مصادر الإحصاءات الديموغرافية والاجتماعية
قد يستخدم بلد ما أكثر من مصدر بيانات واحد لأن الإحصاءات مهمة للغاية للسياسة وتخطيط التنمية ولا يوجد مصدر واحد قادر على تقديم تقديرات موثوقة بما فيه الكفاية لتلك الإحصاءات من ناحية أخرى، فإن استخدام مصدرين أو جميع المصادر الثلاثة لجمع نفس الإحصائيات سيزيد بالتأكيد من تكلفة جمع البيانات لذلك من الضروري أن تتخذ السلطة الإحصائية الوطنية مثل هذا القرار فقط فيما يتعلق بالإحصاءات شديدة الأهمية، وعلى سبيل المثال، غالبًا ما يتم جمع البيانات المتعلقة بالخصوبة السكانية من خلال جميع المصادر الثلاثة، لا سيما في البلدان النامية قد لا تعطي المصادر الثلاثة نفس النتائج، لكن البلدان التي تفتقر إلى البيانات غالبًا ما تستخدم جميع المصادر من أجل الحصول على تقديرات أفضل لمستويات واتجاهات الخصوبة السكانية في الدولة.
1- تعدادات السكان والمساكن
أجريت تعدادات للسكان في كل بلدان العالم تقريبا خلال العقود العديدة الماضية، وأجرت بعض البلدان تعدادات لأكثر من قرن السبب الرئيسي في إجراء التعدادات من قبل العديد من البلدان هو أن التعداد السكاني هو مصدر البيانات الوحيد الذي يجمع المعلومات من كل فرد وكل مجموعة من أماكن المعيشة، عادةً للبلد بأكمله أو لإقليم محدد جيدًا للبلد، ويجب إجراء التعدادات بأكبر قدر ممكن في نقطة زمنية محددة جيدًا وعلى فترات منتظمة بحيث تتاح المعلومات القابلة للمقارنة بتسلسل ثابت.
تعد تعدادات السكان الطريقة المثلى لتوفير المعلومات عن حجم السكان وتكوينهم وتوزيعهم المكاني، بما في ذلك خصائصهم الديموغرافية والاجتماعية والاقتصادية، وتوفر تعدادات السكان بيانات إما عن جميع السكان أو لعينة كبيرة جدًا من السكان، بحيث يمكن إنتاج التقديرات لمناطق جغرافية ومجموعات فرعية سكانية صغيرة نسبيًا، يعد التعداد أيضًا مثاليًا لتقسيم السكان إلى مجموعات فرعية سكانية مختلفة بناءً على بعض الخصائص المحددة ولتحديد السكان المستهدفين للسياسة و التخطيط لكل من الحكومات والشركات الخاصة.
كما يعد التعداد السكاني مصدرًا مهمًا جدًا لتقديرات السكان اللازمة لحساب المعدلات الحيوية بناءً على البيانات المستمدة من التسجيل المدني كما أنه مهم في توفير السكان الأساسيين لتقديرات الإحصاءات التي تم الحصول عليها من المسوحات الديموغرافية، ومن أجل تغطية جميع السكان بنجاح في منطقة محددة في فترة زمنية قصيرة نسبيًا، يجب التخطيط بعناية وتنفيذ التعداد بشكل جيد.
يمكن تصنيف التخطيط والإعداد والتنفيذ، الذي يشمل سلسلة من الأنشطة المعقدة والمترابطة، على نطاق واسع على النحو التالي:
- تأمين التشريعات المطلوبة والدعم السياسي والتمويل.
- رسم الخرائط وإدراج جميع الأسر المعيشية في جميع المناطق التي سيتم تعدادها.
- تخطيط وطباعة الاستبيانات وكتيبات التعليمات والإجراءات.
- تحديد اللوجيستيات لشحنات جميع مواد التعداد.
- تعيين وتدريب جميع العاملين في التعداد.
- تنظيم العمليات الميدانية.
- إطلاق حملات دعائية.
- التحضير لمعالجة البيانات.
- التخطيط لتبويب نتائج التعداد وإنتاجها ونشرها.
وهنالك متطلبات للتخطيط والإعداد والتنفيذ تجعل تعدادات السكان والمساكن العملية الإحصائية الأكثر شمولاً وتعقيدًا وتكلفة بالنسبة لأي بلد للحفاظ على عملية التعداد فعالة من حيث التكلفة، عادة ما تكون منظمات التعداد تحت ضغط قوي لإبقاء استبيانات التعداد مقصورة على العناصر الأساسية ومع ذلك، يجب تحديد الموضوعات التي سيتم تناولها في التعداد على أساس التوازن في الاعتبار، احتياجات مستخدمي البيانات في البلد، توافر المعلومات عن الموضوعات من مصادر البيانات الأخرى، القابلية للمقارنة الدولية، رغبة الجمهور وقدرته على تقديم معلومات وافية عن الموضوعات، الموارد المتاحة لإجراء التعداد.
كما يجب أن يأخذ هذا الاعتبار المتوازن في الاعتبار مزايا وقيود الطرق البديلة للحصول على البيانات حول موضوع معين في سياق برنامج وطني متكامل لجمع الإحصاءات الديمغرافية والاجتماعية لتلبية الاحتياجات الوطنية، ويجب مراعاة النطاق الكامل للاستخدامات الوطنية (على سبيل المثال، السياسة والإدارة والبحث) والمستخدمين الوطنيين (على سبيل المثال، الوكالات الحكومية الوطنية والمحلية، وتلك الموجودة في القطاع الخاص، والأكاديميين والباحثين الآخرين) عند تحديد ما إذا كان ينبغي للموضوع أن تدرج في التعداد، يجب أن يعتمد قرار كل دولة فيما يتعلق بالموضوعات التي سيتم تغطيتها على تقييم متوازن لمدى إلحاح الحاجة إلى البيانات وما إذا كان يمكن الحصول على المعلومات بشكل جيد أو أفضل من مصادر أخرى.
2- حصر العينة في التعدادات
تعتبر التكلفة والعدد المحدود للأسئلة التي يمكن إدراجها في الاستبيان من العيوب الرئيسية في تعداد السكان والمساكن، لذلك تقوم العديد من البلدان بإجراء تعداد عينة بالتزامن مع التعداد لجمع معلومات أكثر تفصيلاً عن تعداد منفصل الاستبيان، وغالبًا ما يشار إليه باسم النموذج الطويل، ويعد جمع مواضيع إضافية من عينة من السكان أو الأسر خلال عملية التعداد وسيلة فعالة من حيث التكلفة لتوسيع نطاق التعداد لتلبية الاحتياجات المتزايدة والموسعة للإحصاءات الديموغرافية والاجتماعية. يجعل استخدام أخذ العينات من الممكن إنتاج البيانات المطلوبة بشكل عاجل بدقة مقبولة عندما تجعل عوامل الوقت والتكلفة من غير العملي الحصول على هذه البيانات من التعداد الكامل.
يعتمد نجاح عملية تعداد العينة على التنفيذ الصارم لإجراءات الاختيار المصممة علميًا، أهم العوامل التي يجب مراعاتها في التصميم هي حجم وتعقيدات العينة لا غنى عن مشورة إحصائي العينات الذين هم على دراية بنظرية أخذ العينات والعمليات العملية لإجراء مسح العينة في الميدان في جميع مراحل عمليات أخذ العينات، ومن بين عيوب إجراء تعداد العينة بالاقتران مع عمليات التعداد خطر أن يكون لهذه المهام الإضافية تأثير سلبي على مشروع التعداد العام، لا سيما إذا لم يكن لدى منظمة التعداد ما يكفي من الموظفين المؤهلين لإدارة تعداد العينة في مثل هذه الحالة، قد تتأثر جودة البيانات الناتجة عن كل من العينة والتعداد الكامل.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن إدخال تعداد العينة في الميدان سيزيد أيضا من تكلفة التعداد، حيث سيتم تكبد تكاليف إضافية لتوظيف وتدريب المزيد من العدادين والمشرفين المؤهلين، وطباعة وتجهيز استبيان منفصل، والتنظيم والإدارة الإضافيين ومع ذلك، سيتم تعويض التكلفة الإضافية من خلال الميزة المكتسبة من الحصول على تغطية بيانات أوسع وأكثر تفصيلاً بالإضافة إلى نتائج تعداد أعلى جودة لذلك يجب على منظمة التعداد أن تزن بعناية تكلفة التعداد الإضافية مقابل الفوائد المكتسبة من تعداد العينة.
3- مسوح العينة الأسرية
تعد مسوح الأسر الأكثر مرونة من بين مصادر البيانات الثلاثة من حيث المبدأ، يمكن تقصي أي موضوع تقريبًا من خلال المسوح الأسرية مع وجود أعباء عمل أصغر بكثير مما كانت عليه في التعدادات وفرصة تدريب عدد أقل من الموظفين بشكل مكثف، يمكن للمسوحات الأسرية فحص معظم الموضوعات بتفصيل أكبر. في حين أنه من غير الممكن توقع جميع احتياجات البيانات لبلد ما في المستقبل البعيد في الوقت الذي يتم فيه التخطيط للتعداد، فإن المسوح الأسرية توفر آلية لتلبية احتياجات البيانات الناشئة على أساس مستمر، نظرًا لأن ميزانيات الأنشطة الإحصائية الوطنية دائمًا ما تكون محدودة، فإن مرونة مسح الأسر المعيشية تجعله خيارًا ممتازًا لتلبية احتياجات مستخدمي البيانات للإحصاءات التي تكون بخلاف ذلك غير متوفرة أو غير كافية أو غير موثوقة.
