الرقابة على الملائمة بين قضاء الإلغاء وقضاء التعويض

اقرأ في هذا المقال


الرقابة على الملائمة بين قضاء الإلغاء وقضاء التعويض

أن إلغاء الهيئات القضائية يقتصر على مراجعة شرعية القرارات الإدارية المتنازع عليها في نهاية المطاف فإنه إذا ثبت أنها لا تتفق مع القواعد الموضوعية أو مجموعة من القواعد القانونية التي تحكمها، يتم إلغاؤها دون توسيع سلطتها لإلغاء القضاة أصحاب المصلحة الذين تضرروا من هذه القرارات غير منصفين، لذا فإن مجرد الإلغاء أو بشكل أكثر دقة مجرد تنفيذ الحكم الصادر عن الإلغاء لا يكفي لتعويض كل الضرر الذي تسبب فيه.

في معظم الحالات، لا يضمن إلغاء القرارات المعيبة تغطية الأثر المحتمل لهذه القرارات على مدى فترة زمنية خاصة وأن مجرد رفع دعوى الإلغاء لا يؤثر على تنفيذ القرار الإداري المتنازع عليه. وقضى مجلس الدولة بإلغاء القرار يبدو أن أهمية إدارة التعويضات طريقة تكميلية لإدارة الإلغاء؛ لأنه في هذه الحالة، يمكن للأفراد ومن غير المرجح أن يعيدوا الأشياء إلى حيث ينبغي أن يكونوا تخصيص تعويض عن الضرر الذي لحق بهم نتيجة لذلك من تنفيذ التدبير.

الفرق الجوهري بين إلغاء العدالة وعدالة التعويض: تكمن هذه الاختلافات بشكل أساسي في طبيعة ومضمون النزاع أمام الأجهزة القضائية وما إذا كان نزاعًا جوهريًا يتضمن حقوقًا موضوعية عامة مما يؤدي إلى إقامة دعوى الإلغاء أو ما إذا كان نزاعًا فرديًا أو نزاعًا ذاتيًا وبين الحقوق الفردية أو الحقوق الشخصية، حيث يؤدي إلى إنشاء دعوى تعويض وبالتالي فإن الاختلاف الأساسي بين الصراع الموضوعي والصراع الشخصي له الاختلافات التالية:

في إلغاء المؤسسة القضائية، لا يوجد سوى طرف واحد، المدعي؛ لأن المؤسسة القضائية مرتبطة بالدعاوى الموضوعية أو العينية القائمة على التقاضي بالقرار الإداري نفسه. وبعبارة أخرى، هاجم أصحاب المصلحة في محكمة النقض قرارًا إداريًا محددًا وهناك طرفان في دعوى التعويض: الوكالة الإدارية المتهم بالتعدي على الحقوق الشخصية والمدعي بالحق أو الفرد الذي انتهكه أو ذاتيًا.

يقتصر الوصول إلى إلغاء العدالة على فترة محددة يجب مراعاتها، وإلا فسيتم فقدان الحق في الدفاع عن شرعية القرارات الإدارية ولن يتم تقييد الوصول إلى العدالة التعويضية بهذه الفترة، طالما أن الحق المتنازع عليه لا يزال قائماً وليس ضمن المهلة المحددة في غضون المهلة المحددة.

أيضًا أن الهيئة القضائية الفرنسية لا تزال تصر على أنه لا يُسمح بدمج طلب الإلغاء وطلب التعويض في طلب واحد. وهذا يعني أن دعوى الإلغاء يمكن أن تشمل فقط طلب إلغاء لا يحق للمدعي المطالبة بالتعويض بشأنه في نفس طلب الإلغاء. وأن إدراج دعوى الإلغاء في طلب التعويض لا يؤثر على قبول الطلب.

المصدر: القانون الإداري /محمد المدني /دار النهضة العربيةالقانون الإداري / عصام اسماعيلالقضاء الإداري/ ماجد راغب الحلوقضاء الإلغاء/ طعيمة الجرف/ دار النهضة العربية


شارك المقالة: