الضغط الديموغرافي مقابل مساحة سوق العمل
يتصاعد الضغط المالي الناجم عن التغيرات الديموغرافية في جميع أنحاء العالم ويبحث علماء الديموغرافيا عما إذا كانت أسواق العمل ستخلق وظائف كافية حيث تشير المقارنات عبر الدول إلى أنه حتى عام 2050 على الأقل، ستكون البلدان الأكثر تعرضًا للضغط الديموغرافي هي بولندا وتركيا واليونان.
يميل الاقتصاديون إلى دراسة مشكلة الشيخوخة في البلدان المتقدمة من حيث ارتفاع نسب إعالة كبار السن، والتي تعبر عن زيادة عدد المتقاعدين المتزايد لكل شخص في سن العمل، ويمكننا أيضًا تطبيق نفس المنطق على الشباب، حيث يشير ارتفاع معدلات الإعالة للشباب في البلدان النامية بحكم التعريف إلى المزيد من الشباب لكل شخص في سن العمل لكن هذه ليست القصة الكاملة.
غالبًا ما تتميز البلدان التي يُتوقع أن تشهد ارتفاعًا في نسب الإعالة بأن نسبة كبيرة من السكان في سن العمل غير نشطة اقتصاديًا وينطبق هذا بشكل خاص على الاقتصادات المتقدمة، لأن العديد من سن العمل (ربات البيوت والعاطلين عن العمل) لا يؤدون عملًا مدفوع الأجر على الإطلاق أو يعملون بدوام جزئي فقط، وقد تكون الأسباب الأخرى هي وجود مزايا رعاية اجتماعية سخية يسهل الوصول إليها، مثل التقاعد المبكر وخطط الإعاقة يمكن للحد من الخمول بين أولئك الذين هم في سن العمل أن يخفف جزءًا من الضغط المالي للسكان المسنين.
ركز الباحث هنا على ما يسمى في مساحة سوق العمل كطريقة محتملة للتخفيف من آثار الديموغرافيا ودراسة 50 دولة حول العالم والتي، وفقًا للأمم المتحدة، ستشكل 75٪ من إجمالي سكان العالم بحلول عام 2050 هناك نتيجتان رئيسيتان:
- التباين العالمي الكبير في الديناميكيات السكانية في الضغط المالي للصغار والكبار وكذلك فيما يتعلق بمساحة سوق العمل.
- أوجه التشابه بين البلدان المتقدمة والنامية.
قياس المساحة لسوق العمل
حدد الباحث مساحة سوق العمل على أنها جزء من السكان في سن العمل الذين لا يقومون بعمل مدفوع الأجر بدوام كامل يُقاس معدل المشاركة في القوى العاملة بمكافئات الدوام الكامل ومن الآن فصاعدًا مكمله ما نسميه مساحة سوق العمل هو متغير نظام خاص بالبلد.
هناك عدد كبير من العوامل التي تحدد ما إذا كان بلد ما لديه مساحة سوق عمل عالية أم منخفضة ومن الأمثلة على ذلك الكرم وإمكانية الوصول إلى المزايا الاجتماعية، وقيود سوق العمل (النقابات العمالية، والحد الأدنى للأجور، وحماية العمالة)، والعادات والأعراف فيما يتعلق بمشاركة المرأة في العمل، وسياسات سوق العمل النشطة، وغياب خطط التقاعد المبكر، وساعات العمل و تشريعات الإجازات، والحوافز المالية التي تفرضها الضرائب على العمل المأجور.
في معظم البلدان الأنجلو ساكسونية، مع دولة رفاهية متوسطة وعديمة الجدوى، وأسواق عمل مرنة، وحافز مالي قوي للقيام بعمل مدفوع الأجر، يكون معدل المشاركة في القوى العاملة مرتفعًا، وبالتالي فإن مساحة سوق العمل منخفضة معدلات المشاركة المنخفضة في القوى العاملة وبالتالي مساحة سوق العمل الأكبر تميز البلدان الأخرى، لا سيما في أوروبا القارية.
وبحسب التقارير التي درسها الباحث وجد نظرة تخطيطية للهرم السكاني، حيث عرّف السكان الشباب بأنهم أصغر من 15 عامًا، وكبار السن فوق 65 عامًا، والسكان في سن العمل الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 65 عامًا، الأخير، حيث تكون المساحة المخصصة للإناث في معظم البلدان أكبر من مساحة الذكور ويترتب على ذلك أن الجزء العامل من السكان في سن العمل ليس مضطرًا فقط لرعاية (من الناحية المالية) للصغار والكبار، ولكن أيضًا للأشخاص في سن العمل.
أما بالنسبة للعديد من الاقتصادات المتقدمة، كانت مساحة سوق العمل في العقد الأول من هذا القرن دائمًا أعلى بقليل من 40٪، لذا فإن 40٪ من السكان في سن العمل لا يقومون بعمل مدفوع الأجر عند قياسه بمكافئات الدوام الكامل بالنسبة للاقتصادات النامية، تختلف المساحة بشكل كبير تمتلك دول آسيا وأمريكا الجنوبية مساحة أقل بكثير من الدول الأفريقية وفقًا لمؤشرات الأهداف الإنمائية للألفية.
يقيس الباحث الضغط المالي لكل بلد من خلال الإنفاق المالي على الشباب وكبار السن، والذي يشمل النفقات العامة على التعليم ودعم الأسرة والمعاشات التقاعدية العامة، حيث يتم استبعاد تكاليف الرعاية الصحية لأننا نفتقر إلى البيانات الخاصة بنفقات الرعاية الصحية الخاصة بالعمر، وعبر عن هذا الضغط المالي كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي.
