ما المقصود بالدولة الاتحادية؟

اقرأ في هذا المقال


المقصود بالدولة الاتحادية:

  • الدول الاتحادية: هي الدولة الفيدرالية وهي كيان سياسي فيدرالي أو ولاية أو منطقة أخرى تتمتع باستقلال جزئي تحت حماية الحكومة المركزية الفيدرالية. وينص الدستور على استقلالية المقاطعات أو الولايات في الولايات الفيدرالية، وتقاسم السلطة بين الحكومة المحلية والحكومة المركزية، والتي لا يمكن تغييرها بقرار فردي لأي طرف أو كيان حكومي أو فيدرالي. والحكومة الفيدرالية هي شكل من أشكال الحكومة يتم فيه تقسيم السلطة رسميًا بين الوكالة المركزية والأقاليم المتعددة التي يتكون منها الاتحاد، بحيث تتمتع كل منطقة بدرجة معينة من التحكم الذاتي في شؤونها.
  • والدول الاتحادية: هي عبارة عن دولة ائتلاف من كيانات متعددة، ولكل كيان قوانينه الخاصة لتنظيم شؤونه، والدستور الاتحادي هو أصل كل هذه الكيانات، وهي دولة تحدد قوانينها وتضع سياساتها بالنسبة لحقوق الإنسان، ويتم ضمان الاستقلال الذاتي لكل منطقة وحرية أعضائها من خلال ضمان وجود نظام ديمقراطي

يدور النقاش حول التأثير على مؤهلات الحكومة الفيدرالية، وتأثير الحكومة الفيدرالية طغت عليه السلطة الفيدرالية المركزية. وينعكس هذا الاستبداد في الحق الدستوري للحكومة المركزية في تعليق الحكومة الفيدرالية من خلال الادعاء بسوء الإدارة أو الحرب الأهلية، أو موافقة الحكومة المركزية تشريعات وطنية تنتهك سلطة الدولة الاتحادية وتقر السلطة الدستورية للحكومة، ويحق للنظام الفيدرالي المركزي الحفاظ على “السلام والخير” أو الوفاء بالتزامات الحكومة المركزية في المعاهدات الدولية.

تعتبر الهياكل الحكومية والدستورية الموجودة في الدول الفيدرالية مثالاً على الفيدرالية. ويتناقض هذا النظام مع نظام آخر يسمى الدولة المركزية. ولقرون عدة كانت فرنسا المثال الأبرز لدولة مركزية. والنمسا دولة مركزية ذات تقسيمات إدارية، والتي أقرت الدستور النمساوي بعد انهيار الإمبراطورية النمساوية المجرية في عام 1918 وأصبحت دولة فيدرالية. وكذلك ألمانيا مثال للدولة الفيدرالية المكونة من 16 ولاية. عادة ما تكون الولايات الفيدرالية متعددة الأعراق وتغطي مساحات شاسعة من الأرض (على سبيل المثال، روسيا والولايات المتحدة وكندا والهند والبرازيل)، لكن هذا ليس ضروريًا في جميع الحالات، كما هو الحال في دولة سانت كيتس ونيفيس.

نبذة عن الدولة الاتحادية:

في القرن التاسع عشر تحول معنى الدولة الاتحادية (الفدرالية حديثاً) إلى تغيير وتعزز بشكل فريد بأشكال سياسية جديدة ومعقدة، بينما ظل معنى الكونفدرالية في تحالف الأمم، لذلك فإن تعريف الفيدرالية الحديثة يقوم على قواعد ديمقراطية. ونظام أنظمة يتم فيه تقاسم السلطة بين حكومات دول أو مقاطعات أو ولايات مختلفة.

ويُنظر أحيانًا إلى الحكومة الفيدرالية على أنها أفضل نظام لدمج الدول أو الأعراق أو الأطراف المتحاربة في إطار المفاوضات، ولكن في بعض البلدان، يعتقد الأشخاص الذين يشككون في الوصفات الفيدرالية أن زيادة الحكم الذاتي الإقليمي قد يؤدي إلى حل الفيدرالية. ومثال على ذلك تفكك الاتحاد السوفييتي.

سلطات الدولة الاتحادية:

  • الاعتماد على الدستور الاتحادي الذي يسرد ويوضح طبيعة الأساس الذي تقوم عليه مبادئ كل منطقة ودولة وحتى دولة في الاتحاد.
  • تحديد القوة الاقتصادية والسياسية لكل ولاية، والتأكد من أن هذه الصلاحيات في إطار الدستور الاتحادي، وتوضيح المحتوى المتعلق بالسلطات الاتحادية والمركزية.
  • وجود البرلمان المصغر ورئيس الوزراء ووزرائه ورئيس الاقليم يشكلان حكومة.
  • فيما يتعلق بالحكومة المركزية باعتبارها أعلى سلطة في جميع المناطق، فمن المستحيل أن تكون هناك مصالح مشتركة مع دول أخرى وفتح سفارات أو ممثلين دبلوماسيين دون موافقة الدول الأخرى.
  • انتخاب الحكومات المحلية من خلال انتخابات حرة وديمقراطية.

أسس اعتماد نظم الدولة الاتحادية:

هناك أربعة تفسيرات نظرية متنافسة في المؤلفات الأكاديمية لتبني الفيدرالية وهما كالتالي:

  • النظرية الأيديولوجية: تعتقد هذه النظرية أن الدرجة الأكبر من الالتزام الأيديولوجي بفكرة اللامركزية في المجتمع تجعل الفيدرالية أكثر احتمالًا للاستمرار.
  • النظرية التاريخية والنظرية الثقافية: يعتقد بعض الناس أنه في مجتمع ذي ثقافة أو عرق مجزأ، سيتم تبني الوكالات الفيدرالية بشكل أكبر.
  • نظرية العقد الاجتماعي: تعتبر هذه النظريات الفيدرالية بمثابة حل وسط بين المحيط والمركز، حيث لا تكفي قوة المركز للسيطرة على المحيط، ولا تكفي الأطراف للانفصال عن المركز.
  • نظريات البنية التحتية: ترى هذه النظريات أنه من المرجح أن تظهر الفيدرالية عندما تقوم الوحدات الفرعية للنقابات المحتملة بتطوير البنية التحتية.

أمثلة على دول اتحادية:

هناك الكثير من الأمثلة على الدول الاتحادية (الأنظمة الفيدرالية) في العالم، بما يلي بعض هذه الدول وهي كالتالي:

  • دولة الإمارات العربية المتحدة في عام 1971م.
  • دولة الولايات المتحدة الأمريكية.
  • دولة بريطانيا.
  • دولة النمسا.
  • دولة المكسيك عام 1917.
  • دولة ألمانيا الاتحادية عام 1949.

المصدر: الأساس في العلوم السياسية/د.قحطان أحمد سليمان الحمداني/2004التنظيم الإداري في الدول الإتحادية/الدكتور احمد علي احمدالقانون الدولي العام/ سهيل حسين فتلاوي و غالب حوامدة/2016القانون الدولي العام/الدكتور طالب رشيد يادكار/2009


شارك المقالة: