حماية الإعلاميين أثناء النزاع المسلح

عندما ينقل العاملون في وسائل الإعلام أخبارًا أثناء النزاعات المسلحة، يزداد خطر الإصابة أو الموت أو الاحتجاز أو الاختطاف. وفي هذا الصدد، قال بعض الخبراء القانونيين باللجنة الدولية للصليب الأحمر، عن حقوق الحماية التي يمنحها القانون الدولي الإنساني لفئة المدنيين غير المقاتلين ومنهم الصحفيين والإعلاميين.

حماية الإعلاميين أثناء النزاع المسلح:

يمكن الحصول على انطباع من البداية بأن القانون الدولي الإنساني لا يمكن أن يضمن الحماية الكاملة للصحفيين؛ لأن اتفاقيات جنيف وبروتوكولاتها الإضافية تحتوي فقط على إشارتين صريحتين إلى العاملين في مجال الإعلام (المادة 4 من اتفاقية جنيف الثالثة والمادة 79 من اتفاقية جنيف الأولى). ومع ذلك، عند قراءة هاتين المادتين مع القواعد الإنسانية الأخرى، من الواضح أن الحماية الممنوحة بموجب القانون المعمول به هي شاملة تمامًا.

والأهم من ذلك، جاء في المادة 79 من البروتوكول الإضافي على تمتع الصحفيين بجميع الحقوق والحماية الممنوحة للمدنيين في النزاعات المسلحة الدولية وينطبق الشيء نفسه على حالات النزاع غير المسلح بموجب القانون الدولي العرفي (المادة 34 من أعراف القانون الإنساني الدولي). ولذلك، من أجل التحقيق الكامل لنطاق الحماية التي يمنحها القانون الدولي الإنساني للصحفيين، ينبغي الاستعاضة عن كلمة “الصحفيون” في بداية الكلمات الواردة في اتفاقيات جنيف وبروتوكولاتها الإضافية بكلمة “مدنيون”.

ويتمتع الصحفيون بالحماية من الهجمات المباشرة بموجب القانون الدولي الإنساني؛ بسبب وضعهم كمدنيين، أي طالما أنهم لا يشاركون بشكل مباشر في الأعمال العدائية فلهم حماية خاصة مثلهم مثل المدنيين. وأي انتهاك لهذه القاعدة هو انتهاك خطير لاتفاقيات جنيف الأربع والبروتوكول الإضافي الأول. وبالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لنظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية، فإن الهجمات المتعمدة على المدنيين تشكل أيضًا جرائم حرب.

ولا يعني المحتوى السابق أنه بمجرد أن تقع وسائل الإعلام الأخرى تحت سيطرة أحد المتحاربين، فلن تكون هناك حماية على الإطلاق. وعلى العكس من ذلك، على الرغم من التغاضي عنهم في كثير من الأحيان، فإن الحماية القانونية التي يتمتعون بها واسعة للغاية، إذا لم يكن الصحفيون من مواطني الدولة التي تم القبض عليهم فيها، فسوف يستفيدون من جميع أشكال الحماية المناسبة التي تمنحها لهم اتفاقية جنيف الرابعة.

وعلى أي حال، يتمتع الصحفيون وغيرهم من العاملين في مجال الإعلام دائمًا بالضمانة الأساسية الممنوحة لهم بموجب المادة 75 من البروتوكول الإضافي رقم 1، والتي تحظر على وجه التحديد الانتهاكات العنيفة لحياة وصحة أحد أطراف النزاع. وتنتهك أشكال التعذيب الكرامة الشخصية وأخذ الرهائن. وبالإضافة إلى ذلك، يضمن هذا البند محاكمة عادلة للمحكوم عليهم.

ويجب أن يتمتع الصحفيون المحتجزون، سواء احتُجزوا بسبب نزاعات مسلحة دولية أو نزاعات غير دولية، بنفس الضمانات الأساسية وبصفتهم مدنيين، ويتمتع الصحفيون بالحماية بموجب المادة 3 المشتركة بين اتفاقيات جنيف والبروتوكول الإضافي الثاني والقانون الدولي العرفي في النزاعات المسلحة غير الدولية.

دور اللجنة الدولية في حماية الإعلاميين في النزاعات المسلحة:

ينتاب اللجنة الدولية قلق عميق بشأن الإعلاميين الذين تعرضوا للهجوم أو الفقد أو الاعتقال بشكل مباشر أثناء الحرب أو غيرها من حالات العنف. ومنذ عام 1985، قامت اللجنة بفتح خط هاتفي مجاني يستخدم بشكل دائم من قبل الصحفيين الذين يواجهون صعوبات في النزاعات المسلحة، هذا الخط الساخن المجاني ليس فقط للصحفيين، ولكن أيضًا لأصحاب العمل والموظفين وعائلاتهم.

وتسعى اللجنة الدولية إلى التحقق من أخبار اعتقال الصحفي والاتصال به وتزويد أسرته وأصحاب العمل بمعلومات حول مكان وجوده، والحفاظ على الاتصال الأسري والبحث الفعال عن الأشخاص المفقودين لمساعدتهم. وكما توفر اللجنة الدولية التدريب على القانون الدولي الإنساني وتدعم الجمعيات الوطنية للصليب الأحمر والهلال الأحمر التي تنظم دورات تدريبية على الإسعافات الأولية للصحفيين.

وتسعى اللجنة الدولية جاهدة لضمان الامتثال الكامل للقواعد القائمة. ولا يمكن تحقيق ذلك إلا من خلال التدريب والتعليم المناسبين للموظفين المشاركين في التنفيذ المحلي لهذه القواعد. وكما يتطلب محاسبة ومقاضاة أولئك الذين ينتهكون القواعد إذا ثبتت إدانتهم، بحيث يجب أن يتحمل كل من يرتكب جرائم حرب المسؤولية الجنائية عن ذلك، وكل طرف في نزاع مسلح مسؤول عن مراعاة القانون الإنساني الدولي وضمان امتثاله.

ويوفر القانون الحالي حماية كافية للصحفيين، حيث يشكل أساسًا متينًا وواقعيًا لحماية الإعلاميين من الأذى عند أداء واجباتهم في ساحة المعركة. ولا يشير الافتقار إلى القواعد ذات الصلة إلى نقص خطير في الحماية، في حين أن الفشل في تنفيذ القواعد المعمول بها والتحقيقات المنهجية لملاحقة ومعاقبة الانتهاكات يشير إلى نقص خطير في الحماية.