ما هي عقود الفيديك؟

ما هو عقد الفيديك (FIDIC)؟

تُعتبر عقود الفيديك إحدى الوثائق القانونية التي تنظم إجراءات أعمال الهندسية والبناء. وعقد الفيديك هو عقد بناء ينظم سلسلة أعمال البناء  وتنتمي إلى الرابطة الدولية للمهندسين الاستشاريين، ويقع مقر (FIDIC) في سويسرا – جنيف. (FIDIC) وهو عقد يحدد المخطط التفصيلي والتفاصيل الجزئية لأعمال البناء ويحدد العلاقة بين صاحب العمل والمقاول وجهاز التتبع الذي يمثله المهندس المقيم.

حيث أنّ هذه الاتفاقية تشكل إشارة إلى جميع الأطراف المعنية ووثيقة قانونية تلزم الجميع بالالتزام بها، ويحتوي عقد الفيديك على شروط عامة ومحددة يجب أن يفي بها كل طرف وسيبدأ العمل بها بمجرد تقديم العطاء، والذي يتضمن المواصفات الفنية لأعمال البناء التي ستبدأ، وذكر مواصفات المخططات الفنية التي يجب على المقاول استيفاؤها بمجرد إبلاغه بقرار التحويل.

يوتضمن تعريف عقود الفيديك المسماة (FIDIC) باللغة الإنجليزية كمعيار عالمي للاستشارات الصناعية، وتم تطوير هذه العقود على مدار خمسين عامًا، أي منذ العصور القديمة، ومن الممكن التعرف على هذا المعيار والتجارة. وبالتالي من قبل السلطات القضائية في كل دولة، وهذا أيضًا هو المرجع الرئيسي لجميع أنواع المشاريع الهندسية. ولذلك فإنّ هذا العقد يهدف إلى تحقيق العديد من الفوائد المهمة في مختلف المجالات الهندسية، حيث أنه من العقود التي تتضمن بشكل أساسي المساعدة المتعلقة بتعديل شروط العمل، ويقدم هذا العقد أمثلة ونماذج تحتاجها قواعد محددة، بالإضافة إلى توفير مجموعة من التعليمات لجميع المشاريع المتعلقة بهم.

ويمثل اختصار (FIDIC) الاتحاد الدولي للخبراء المحترفين باللغة الفرنسية، حيث استخدمت شروط العقد من قبل الاتحاد العام للصناعات الدوائية الدولية، بالإضافة إلى توضيح العديد من المصطلحات الدولية لأعمال الهندسة المدنية، مع مراعاة جميع المقاولين وهي مقسمة إلى جزأين بحيث يشمل الجزء الأول الشروط العامة، بينما يتضمن الجزء الثاني طريقة تطبيق هذه الشروط.

أنواع عقود فيديك:

• الكتاب الأحمر من 1999: “عقد البناء” و “شروط عقد البناء” أو كتاب التعميم لعقد الهندسة المدنية الذي توصي فيه (FIDIC) باستخدام أعمال البناء حيث يكون التخطيط أحد التزامات صاحب العمل، وبموجب هذا النوع من العقود، يكون المقاول ملزمًا بأداء العملوفقًا للتصميم المقدم من صاحب العمل، والكتاب الأحمر الجديد الخاص بعقود إدارة البناء المصاغ على أساس يمكن استخدامه في العقود، حيث يقوم صاحب العمل بإعداد الرسومات والوثائق على علمه أو من خلال شركائه، ويمكن أن يكون أي نوع من الأعمال المدرجة في العقد، يشمل العقد الأعمال الكهربائية أو الميكانيكية أو غيرها.

•  الكتاب الأصفر لعام 1999: الكتاب الأصفر، عقد المعدات الآلية، التصميم والبناء أو “عقد الأعمال الميكانيكية والكهربائية” وبحسب نوع العقد يقوم المقاول بتصميم وتوريد المعدات، الأعمال الآلية وغيرها التي قد تتضمن أي مكون إنشائي أو كهربائي أو كل ما سبق، والكتاب الأصفر الجديد مصمم لاستيعاب عقود إنشاء المصانع التي تحتوي عادة على أعمال كهربائية وميكانيكية وتصميم وتنفيذ البنية التحتية أو الأعمال الهندسية.

وتستخدم في العقود التي يعد فيها صاحب العمل الرسومات والوثائق بعلمه أو من قبل أتباعه، بغض النظر عن نوع العمل، مغطاة بالعقد. وفي عام 1936، نشرت FIDIC النسخة الأولى من نموذج آخر، شروط الأعمال الكهربائية والميكانيكية، بما في ذلك تجميع الموقع، وتم اختيار الغلاف باللون الأصفر. وفي عام 1980 نشر الطبعة الثانية من النموذج وأضاف بعض الملاحظات حول وثائق العقود التجارية الميكانيكية والكهربائية من نفس اللون الأصفر. وفي عام 1987 نشر الطبعة الثالثة من النموذج وحافظ على اللون الأصفر. وفي عام 1995، قدمت FIDIC نظامًا جديدًا لتسوية المنازعات في عقودها الحديثة ونشرت ملحقًا خاصًا حول كيفية استخدامه في الكتاب الأصفر.

• 1999 Moneybook أو EPC Money Contract أو “مشاركة الأعمال المتكاملة” أو “المشاريع”: تمت صياغة شروط العقد لمشاريع EPC/ تسليم المفتاح ودفتر الأموال الجديد لتلائم المشاريع القائمة على الإنجاز الكامل مثل المشاريع، ومحطات معالجة مياه الصرف الصحي، ومحطات الطاقة، والمصانع أوكل من مشاريع البنية التحتية أو مشاريع التطوير ، ويتحمل المقاول في هذه العقود المسؤولية الكاملة عن تخطيط وتنفيذ المشروع، مع مشاركة قليلة من صاحب العمل، والآلية الفنية المشاركة في مشاريع نظام الروبوت، كما يقوم المقاول في تلك العقود بتنفيذ جميع أعمال التخطيط والبناء. إلى صاحب العمل أو شركة المشروع في نظام BOT.

• الورقة الخضراء: تُعرف أيضًا بالعقد القصير، ويوصى بها لمشاريع البناء الصغيرة نسبيًا من الناحية المالية أو ذات القيمة المرتفعة نسبيًا، عندما يكون العمل بسيطًا أو شائعًا أو تكون مدة العقد قصيرة. وتمت صياغة الورقة الخضراء لتجنب النقد. وفي العقود الطويلة “النموذجية” التي يُطلب فيها إغلاق النزاع، يجب على أطراف النزاع الانتظار لفترة طويلة حتى تبدأ عملية التحكيم، والتي قد تستغرق 210 يومًا، 84 يومًا للمهندس للرد 70 يومًا لمعارضة قرار المهندس و56 يومًا للتسوية الودية، بالإضافة إلى 28 يومًا للإخطار بالمطالبة و 28 يومًا لانتظار الرد من المهندس.

وإذا كان للوقت ما يبرره في عقود دولية كبيرة وطويلة الأجل، فلا يمكن تبريرها في عقود منخفضة القيمة وقصيرة الأجل. فالعينة معدة للعقود ذات القيمة المنخفضة أي تلك التي تبلغ قيمتها 2 مليون دولار أو أقل أو قصيرة الأجل؛ أي أن المدة من 6 أشهر إلى 12 شهرًا معدة للعمل الفني البسيط أو المتكرر.

إصدارات الفيديك الحديثة:

بعد هذا التعريف لعقود فيديك، يجب النظر في نسخ (FIDIC) الحديثة، بحيث يتم تجديد العقود وتطويرها بشكل أكبر وفقًا للحالة واحتياجات التطورات في مجال الهندسة الصناعية، فيما يلي أهم إصدارات فيديك الحديثة:

• الكتاب الأحمر الجديد: هو أحد إصدارات FIDIC الحديثة التي تحتوي على جميع الشروط والأحكام المرفقة بالبناء سواء كان مساحة أو حجمًا وما إلى ذلك.

• الكتاب الأصفر الجديد: وهو أيضًا أحد أهم إصدارات فيديك التي تتضمن مصطلحات ومبادئ البناء والتصميم الداخلي أو الخارجي.

• الكتاب الفضي: سميت هذه النسخة بعقد فيديك، شروط عقود مشروع تسليم المفتاح؛ أي العقود المعدة مسبقًا من قبل الأطراف المعنية، ولذلك اعتاد على تطبيق جميع شروط هذه المشاريع بدقة كبيرة، وكان الاختصار (EPC).

• الكتاب الأخضر: وهو من أحدث إصدارات الفيديك الذي كان يُعنى بتنظيم العقود القصيرة.

وهي تشمل العقود (FIDIC) كمعيار عالمي للاستشارات الصناعية، وتم تطوير هذه العقود على مدى خمسين عامًا؛ أي منذ العصور القديمة، ويمكن التعرف عليها والتداول فيها، ومن ثم من قبل السلطات القضائية في كل بلد، حيث يعد هذا أيضًا المرجع الرئيسي لجميع أنواع المشاريع الهندسية. ولذلك يهدف هذا العقد إلى تحقيق العديد من الفوائد المهمة في المجالات الهندسية المختلفة، حيث أنه من العقود التي تشمل بشكل أساسي المساعدة المتعلقة بتغيير ظروف العمل، ويقدم هذا العقد أمثلة ونماذج لازمة لقواعد محددة، بالإضافة إلى توفير اشتراطات لجميع المشاريع ذات الصلة.