في أوائل الثمانينيات اندلعت أزمة الديون الخارجية، مسجلة نقطة تحول في التاريخ الاقتصادي لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، وقد أدى ذلك إلى نشوء أزمة استراتيجية التنمية التي تميزت العقود الماضية، مع وجود اختلافات بين الدول وتعديلات على مر الزمن، لم تتمكن العديد من البلدان من الوفاء بالتزاماتها وتخلت عن سداد التزاماتها، تم تطبيق مجموعة متنوعة من التدابير التي تهدف إلى التغلب على الأزمة والتي كان لها بشكل عام تحيز انكماش.
تاريخ أزمة ديون أمريكا اللاتينية
كان التأثير على القدرة الإنتاجية والعمالة والظروف الاجتماعية قويا لدرجة أن اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وصفت السنوات التالية بأنها عقد ضائع للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في المنطقة، كان عام 2019 بلا شك عامًا مهمًا لأمريكا اللاتينية، من الحركات الاجتماعية التي نزلت إلى الشوارع، والكوارث الطبيعية التي تسببت في خسائر اقتصادية فادحة، وتغييرات مفاجئة في القيادة السياسية، تفتح الصفحة الأولى من العقد المقبل بالأحداث الكبرى التي شهدها عام 2019.
تفاقم الأزمة الإنسانية في فنزويلا على الرغم من أن شخصية خوان جاريدو على رأس الجمعية الوطنية قد أشعلت الأمل في التغيير الديمقراطي في فنزويلا، بدعم من أكثر من 50 دولة رئاسته المؤقتة بما في ذلك الولايات المتحدة ومجموعة ليما والاتحاد الأوروبي، نيكولاس مادورو استمرار تنصيبها في السلطة، مما أدى إلى تفاقم الأزمة الإنسانية وانتهاكات حقوق الإنسان الموثقة جيدًا من قبل المفوضة السامية لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة.
احتجاجات في أمريكا اللاتينية خلال عام 2019 في بلدان مثل الإكوادور وكولومبيا وهايتي وتشيلي نزل السكان إلى الشوارع لأسباب مختلفة، لكن السبب المشترك كان إرهاق حكوماتهم، سواء بسبب الإجراءات الاقتصادية غير العادلة، أو انتهاكات حقوق الإنسان، أو العنف ضد المرأة.
من الحركة التي تقودها مجموعات السكان الأصليين في الإكوادور للاحتجاج على الإجراءات الاقتصادية للرئيس لينين مورينو، من خلال المظاهرات في كولومبيا الرافضة للسياسة الاقتصادية إيفان دوكي وعملية السلام غير المكتملة إلى الاحتجاج الأبرز على ظهورها غير المتوقع في تشيلي اللاتينية، تحدثت أمريكا ومنطقة البحر الكاريبي بسلام لكنها مصممة على تغيير الوضع الراهن.
أكبر مشكلة هيكلية في أمريكا اللاتينية هي الضعف الخارجي، تحتاج الدولة إلى دفع ثمن وارداتها بما في ذلك السلع الرأسمالية اللازمة لتطوير والحصول على العملات الأجنبية مع الصادرات، والتي يصعب توسيعها وتعتمد على عوامل خارجة عن السيطرة بعضها مصادفة، إن الاقتصاد النقدي هو قبل كل شيء اقتصاد يكون فيه تغير الرأي فيما يتعلق بالمستقبل، قادرًا على التأثير في حجم العمالة أكد كينز في الثلاثينيات إن النموذج الحالي للعولمة الساري منذ منتصف السبعينيات جعل الاقتصادات أكثر حساسية لهذه التقلبات المزاجية.
تستغل الأرواح الحيوانية التي توجه التغيير في قلب التمويل العالمي الضعف الخارجي بطريقة مربحة للغاية، وكل شيء ساء منذ السبعينيات لقد كان تطور النظام المالي غير متماثل، أدى التنقل الحر لرأس المال المالي إلى زيادة مخاطر الاقتصاد الكلي والفوائد المالية، دون إنشاء نظير من حيث التنظيم أو التنسيق النقدي الدولي الذي من شأنه أن يساعد في احتوائها وتوزيع الفوائد إن وجدت.
لقد ساهم صندوق النقد الدولي الذي يتمثل سبب وجوده في تجنب الأزمات الخارجية، في خلق هذا التباين من خلال كونه المروج الرئيسي لحرية تنقل رأس المال، لطالما عانت أمريكا اللاتينية من مشكلة نقص العملات الأجنبية لكنها لم تكن أبدًا ضحية للضعف الذي تولد عن حركات رأس المال الدولية، على الرغم من أن كل شيء تغير في منتصف السبعينيات مع تنفيذ المنطقة الموسعة.
تاريخ التغيير في حجم الديون في أمريكا اللاتينية
وبفضل تشجيع صندوق النقد الدولي تحول الدين العام الخارجي لأمريكا اللاتينية من نسبة مئوية تبلغ حوالي 15٪ من الناتج المحلي الإجمالي، في بداية السبعينيات إلى ما يقرب من 50٪ قبل أزمة الديون في عام 1982 كانت القفزة في مستوى الدين هائلة، بالدولار الحالي ارتفع الدين العام الخارجي لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي من 14 مليارًا فقط في عام 1970 إلى 126 مليارًا في عام 1980، و 314 مليارًا في عام 1990، و 394 مليارًا في عام 2000، و 474 مليارًا في عام 2010 و 742 مليارًا حتى 2015، تضاعف الدين الإقليمي 9 مرات في العقد الأول من العولمة و 53 مرة من 1970 إلى 2015.
مع العولمة أصبح النموذج الاقتصادي لأمريكا اللاتينية نموذجًا تقوده الديون الخارجية، إذا أضيف إلى هذه الأشكال الأخرى من المديونية، مثل بيع الأصول العامة من خلال الخصخصة أو الامتيازات، ويمكن القول دون شك أن العولمة جلبت لأمريكا اللاتينية نموذجًا جديدًا للنمو يعتمد على التمويل الخارجي وتجدر الإشارة إلى أنه ليس حتى نموذجًا مدعومًا بالاستثمار الأجنبي المباشر، هذا هو السبب في أن العولمة المالية هي النقش الذي يصف النموذج الحالي للعولمة على أفضل وجه.
