دراسة التنمية كقوة لممارسة السلطة في الأنثروبولوجيا

دراسة التنمية كقوة لممارسة السلطة في الأنثروبولوجيا:

الكثير من قلق الأنثروبولوجيا بشأن التنمية مدفوع بالدراسات التي توحي بذلك حيث أنه على الرغم من أهدافه المعلنة لتحسين حياة البلدان والمجتمعات والشعوب، برامج التنمية ترسخ في كثير من الأحيان سلطة النخب والدولة، حيث كان فيلم (Ferguson’s The Anti-Politics Machine) عام 1990 تعبيرًا مبكرًا ومؤثرًا للغاية عن هذا المنظور، بالاعتماد على دراسته لمشروع التنمية الزراعية في ريف ليسوتو، ويوضح بشكل مقنع أن التنمية تقوى وتوسع سلطة الدولة ونزع الطابع السياسي عن المشاكل والعمليات الاجتماعية.

وجعلها موضوعاً للمعرفة التنموية والتدخل، وتسليط الضوء على ما لاحظه العديد من مراقبي التنمية منذ ذلك الحين، ويوضح أنه حتى مع فشل التدخلات الإنمائية في شروطها الخاصة، فإن تلك الإخفاقات تصبح مبررات لمزيد من التدخل، وكلها لها آثار سياسية تتجاوز بكثير الأهداف الفنية المعلنة، كما قالت تانيا موراي لي، التنمية لها علاقة طفيلية في عيوبها وإخفاقاتها.

كما أن العديد من علماء الأنثروبولوجيا الآخرين الذين يتبنون وجهة نظر نقدية للتنمية اعتمدوا بشكل كبير على عمل ميشيل فوكو، لا سيما في شرح فكرة تولد مؤسسات التنمية شكلها الخاص من الخطاب، الذي يبني هدف المعرفة بطرق معينة، ويجادل أرتورو إسكوبار عام 1995 بأن التنمية استطرادية وتفيد النظام في المقام الأول والمطورين من الدول الغنية والجهات المانحة، إلخ، ويقترح أن التنمية تعمل على خلق الفقر كفئة، ولكن أيضًا كواقع إنساني.

ومفهوم التنمية كخطاب له عواقب سياسية تناقضه الخطاب الذي يبدو نبيلًا ومنتشر في الأنثروبولوجيا، وقد سعت العديد من الدراسات إلى ذلك لشرح كيف يتكشف هذا في سياقات مختلفة، ففي فيلم Li’s The Will to Improvement، والذي ربما يكون الأكثر أهمية وتأثيرًا كدراسة أنثروبولوجية حول التنمية منذ The Anti-Politics Machine، حيث تتولى الطريقة التي يجب أن يتم بها تحليل التنمية باعتبارها ساحة لممارسة السلطة، والتذكير بذلك الادعاء بالخبرة في تحسين حياة الآخرين هو ادعاء للسلطة.

وبالاعتماد على عمل ميداني دقيق طويل الأجل في إندونيسيا، يشرع المشروع الأنثروبولوجي الكلاسيكي من جعل المألوف غريبًا والغريب مألوفًا، والهدف هو صنع الإرادة وتحسين التنمية، وبدلاً من ذلك، يجادل علماء الأنثروبولوجيا بأن التنمية مسعى بشري يجب تأريخه، ويتم وضعه في سياقه، ويقع في علاقة مع العمل السياسي الذي يقوم به، وبناءً على فكرة آلة مناهضة السياسة، تظهر أن التنمية سياسية بعمق العواقب، حتى عندما يبدو أنها تقدم المشكلات التقنية التي تهدف إلى حلها.

ونموذج أرتورو إسكوبار لنقد الأنثروبولوجيا للتنمية، يستكشف ويجد إشكالية طرق التفكير التي تمكن من ترجمة الظروف الفوضوية إلى روايات خطية للمشاكل والتدخلات والنتائج المفيدة، حيث يعالج عمل أرتورو إسكوبار أيضًا سؤالًا شائكًا مركزيًا لفهم تصور التنمية كقوة، أي، إلى أي درجة هو مشروع سياسي مقصود، وللتأكيد يكمن الحفاظ على السلطة والسيطرة وراء الطريقة التي تنتشر بها خطابات التنمية وتكمن في قلب الجهاز الذي ينشرها.

ويجادل أرتورو إسكوبار بأن التنمية تنطوي على قوة مرئية وتمارين القوة غير المرئية، بالاعتماد على مؤسسات التنمية والجهات الفاعلة، على التوالي، كما أنها لا تحتاج إلى إيجاد أجندات خفية من جانب مؤسسات التنمية من أجل المراقبة وانتقاد عواقب التنمية السياسية.

جهاز التنمية في الأنثروبولوجيا:

اهتمام الأنثروبولوجيا بالتنمية كقوة، جنبًا إلى جنب مع تحرك أوسع في الانضباط للتعرف على أهمية دراسة المؤسسات فوق مستوى القرابة والمجتمع (الساحات الكلاسيكية للبحث الأنثروبولوجي) أدى إلى ضمان البحث الإثنوغرافي الذي يدرس جهاز التطوير نفسه، فالأنثروبولوجيين عادة الآن يقومون بدراسة مجموعة كاملة من الجهات الفاعلة المؤسسية التي تشكل نظام التنمية العالمية، من المنظمات متعددة الأطراف، إلى الوكالات الحكومية المانحة والمتلقية، إلى المنظمات غير الحكومية الدولية والمحلية.

فكل شيء من العالم من بنك إلى منظمات مجتمعية تم إنشاؤها محليًا للضغط من أجل حقوق السكان الأصليين أصبحت أهدافًا للبحث الأنثروبولوجي، وفي الآونة الأخيرة، حول علماء الأنثروبولوجيا انتباههم إلى الدور المتزايد للشركات الخاصة في مبادرات التنمية، وغالبًا تحت غطاء ما يسمى بالمسؤولية الاجتماعية للشركات، والحسابات الأنثروبولوجية للمسؤولية الاجتماعية للشركات وجهود تنمية القطاع الخاص ترسم بشكل عام درجة عالية وصورة حرجة للتنمية.

وساعد دور الأنثروبولوجيا في الدراسة على تمكين الفهم النقدي من التنمية إلى ما هو أبعد من رؤية عدم التوافق بين سياسات التنمية المحلية وأولويات دراسة إنتاج الخطابات والممارسات التنموية كما هي، ويتم نشرها من خلال صناعة حقيقية من المؤسسات والجهات الفاعلة، ومثل هذه الحسابات تثري كل من التحليلات النظرية والأدلة الإثنوغرافية اللازمة لوضع التنمية في عالمها والسياقات المحلية.

فالأدبيات الأنثروبولوجية المتنامية حول مؤسسات التنمية هي الآن أكبر من أن يتم تلخيصه بإيجاز، لكن من المفيد التفكير بإيجاز في أحد المجالات المهمة للتحقيق في مجال أنثروبولوجيا المنظمات غير الحكومية الإنمائية.

ولتجسيد هذا تركز الأنثروبولوجيا على جهاز التنمية لثلاثة أسباب:

1- في العقود الأخيرة تضاعفت المنظمات غير الحكومية أضعافاً مضاعفة كآلية مؤسسية لتعزيز التنمية.

2- غالبًا ما يتم الترويج للمنظمات غير الحكومية على أنها حل لعدم التوافق بينها وبين أهداف الغرب والمنح والأولويات والحقائق المحلية بسبب قدرتها المتصورة على جسر حدود الدولة والمجتمع والوصول إلى القاعدة الشعبية.

3- مع خبرة الأنثروبولوجيا على المدى الطويل في دراسة المجتمع المحلي، يجب أن يكون النظام في وضع جيد لفحص وتقييم آثار التنمية التي تقودها المنظمات غير الحكومية في المجتمعات وبين السكان المقصود بها المنفعة.

ظهور المنظمات غير الحكومية التنموية في الأنثروبولوجيا:

ولقد وثقت العلوم الاجتماعية بشكل عام ظهور المنظمات غير الحكومية التنموية وما هو غالبًا ما يشار إليه باسم المنظمات غير الحكومية وقدمت تقارير نقدية لهم في العديد من الأماكن المحيطة بالعالم، وهناك الكثير من الأدبيات التي ركزت على علاقة المنظمات غير الحكومية بالدولة وأنظمة الحكم، ومن بعض وجهات النظر، تقدم المنظمات غير الحكومية خدمات للدولة غير قادرة أو غير الراغبة في تقديم الدعم، اعتمادًا على الحالة أو وجهة نظر الباحث.

ويمكن لعمل هذه المنظمات غير الحكومية إما دفع الدولة لتكون أكثر استجابة للناس أو تقدم الرعاية للدولة ذات الأداء غير فعال، وفي بعض الحالات، المنظمات غير الحكومية ينظر إليها على أنها تعمل نيابة عن الحكومة، وترسيخ قوتها، وفي حالات أخرى، توصف المنظمات غير الحكومية بأنها تحدي أو على الأقل لتحقق سلطة الدولة.

في الأدبيات الأنثروبولوجية، تركز الاهتمام بشكل متكرر على المنظمات غير الحكومية، وفي الواقع ينجحون في تحقيق الفوائد التنموية التي يعدون بها، وفي كثير من الأحيان تشير النتائج إلى أنها لا تفعل ذلك، ولقد تم تعلم الكثير من خلال فحص ليس فقط ما إذا كانت المنظمات غير الحكومية تحقق أهدافها المعلنة، ولكن أيضًا من خلال الاهتمام بآثارها التي تتجاوز أغراضها الظاهرية، وفيما يتعلق بالتحولات المؤسسية والتنظيمية وفيما يتعلق بحياة الأفراد الذين يعملون أو يتلقون المساعدة من المنظمات غير الحكومية.

وتشير هذه الأدبيات إلى أنه بالرغم من ذلك المنظمات غير الحكومية هي جهات فاعلة قوية يبدو في بعض النواحي أنها تخلق تجانسًا مؤسسيًا في بيئات ثقافية متنوعة، وبطرق أخرى المنظمات غير الحكومية والجهات الفاعلة الفردية المرتبطة بها يجب أن تتكيف باستمرار مع الحقائق المحلية المعقدة، حيث توضح الحسابات الأنثروبولوجية للمنظمات غير الحكومية الإنمائية دورها في استنساخ عدم المساواة وديناميات القوة الحالية وإمكانيات التخصيص المحلي والمقاومة عندما تصل برامج التنمية إلى الأرض.