اقرأ في هذا المقال
- مقدمة حول خطورة المواد الكيميائية وكيفية استخدامها
- الالتزامات والمسؤوليات والواجبات العامة
- إجراءات التحكم في التشغيل
- حفظ السجلات
مقدمة حول خطورة المواد الكيميائية وكيفية استخدامها:
الكثير من المعلومات والمقتطفات الواردة في هذا الطرح تحديداً مأخوذة من مدونة قواعد الممارسة “السلامة في استخدام المواد الكيميائية في العمل”، والصادرة عن منظمة العمل الدولية، حيث توفر مدونة منظمة العمل الدولية مبادئ توجيهية عملية بشأن تنفيذ أحكام اتفاقية المواد الكيميائية، الهدف من المدونة هو تقديم التوجيه لأولئك الذين قد يشاركون في صياغة الأحكام المتعلقة باستخدام المواد الكيميائية في العمل، مثل السلطات المختصة والإدارة في الشركات التي يتم فيها توريد المواد الكيميائية أو استخدامها وخدمات الطوارئ والتي يجب أن تقدم أيضاً إرشادات لمنظمات الموردين وأصحاب العمل والعمال، حيث توفر المدونة الحد الأدنى من المعايير ولا تهدف إلى تثبيط السلطات المختصة عن تبني معايير أعلى.
الالتزامات والمسؤوليات والواجبات العامة:
تقع على عاتق الوكالة الحكومية المناسبة مسؤولية اتباع التدابير والممارسات الوطنية القائمة بالتشاور مع أكثر المنظمات تمثيلا لأصحاب العمل والعمال المعنيين، ومن أجل ضمان السلامة في استخدام المواد الكيميائية في العمل، وينبغي النظر إلى الممارسات والقوانين الوطنية في سياق اللوائح والمعايير والأنظمة الدولية، ومع التدابير والممارسات التي أوصت بها مدونة ممارسات منظمة العمل الدولية واتفاقية منظمة العمل الدولية.
التركيز الرئيسي لهذه التدابير التي توفر سلامة العمال، وعلى وجه الخصوص:
- إنتاج ومناولة المواد الكيميائية الخطرة.
- تخزين المواد الكيميائية الخطرة.
- نقل المواد الكيميائية الخطرة، بما يتفق مع لوائح النقل الوطنية أو الدولية.
- التخلص من المواد الكيميائية الخطرة ومنتجات النفايات الخطرة ومعالجتها، بما يتفق مع اللوائح الوطنية أو الدولية.
هناك وسائل مختلفة يمكن للسلطة المختصة من خلالها تحقيق هذا الهدف، كما يجوز لها أن تسن قوانين وأنظمة وطنية؛ من حيث اعتماد أو الاعتراف بالمعايير أو القواعد أو الإرشادات الحالية؛ وفي حالة عدم وجود مثل هذه المعايير أو المدونات أو الإرشادات، قد تشجع السلطة اعتمادها من قبل سلطة أخرى، والتي يمكن التعرف عليها بعد ذلك، قد تطلب الوكالة الحكومية أيضاً من أصحاب العمل تبرير المعايير التي يعملون بموجبها.
وفقاً لمدونة قواعد الممارسة (القسم 2.3.1)، تقع على عاتق أصحاب العمل مسؤولية تحديد سياساتهم وترتيباتهم كتابياً بشأن السلامة في استخدام المواد الكيميائية، كجزء من سياستهم العامة وترتيباتهم في مجال السلامة والصحة المهنية والمسؤوليات المختلفة التي تمارس بموجب هذه الترتيبات وفقًا لأهداف ومبادئ اتفاقية السلامة والصحة المهنية، كما يجب لفت انتباه عمالهم إلى هذه المعلومات بلغة يفهمها هؤلاء بسهولة.
كما ويجب على العمال بدورهم، الاهتمام بصحتهم وسلامتهم وصحة وسلامة الأشخاص الآخرين الذين قد يتأثرون بأفعالهم أو تقصيرهم في العمل قدر الإمكان ووفقاً لتدريبهم والتعليمات التي يقدمها صاحب العمل.
يجب على موردي المواد الكيميائية، سواء كانوا مصنعون أو مستوردون أو موزعون، أن يضمنوا وفقاً للمبادئ التوجيهية الواردة في الفقرات ذات الصلة من المدونة ووفقاً لمتطلبات الاتفاقية وهي:
- إتمام تصنيف هذه المواد الكيميائية أو تقييم خصائصها.
- تمييز هذه المواد الكيميائية.
- يتم تمييز المواد الكيميائية الخطرة.
- إعداد أوراق بيانات السلامة الكيميائية للمواد الكيميائية الخطرة وتقديمها إلى أصحاب العمل.
إجراءات التحكم في التشغيل:
توجد مبادئ عامة معينة للتحكم في تشغيل المواد الكيميائية في العمل، يتم التعامل مع هذه في القسم 6 من مدونة ممارسات منظمة العمل الدولية، التي تنص على أنه بعد مراجعة المواد الكيميائية المستخدمة في العمل والحصول على معلومات حول مخاطرها وإجراء تقييم للمخاطر المحتملة التي تنطوي عليها، يجب على أصحاب العمل اتخاذ خطوات للحد من تعرض العمال على المواد الكيميائية الخطرة (على أساس التدابير المبينة في الأقسام 6.4 إلى 6.9 من المدونة)، من أجل حماية العمال من المخاطر الناجمة عن استخدام المواد الكيميائية في العمل.
يجب أن تزيل التدابير المتخذة أو تقلل المخاطر، ويفضل أن يكون ذلك عن طريق استبدال المواد الكيميائية غير الخطرة أو الأقل خطورة، أو عن طريق اختيار تكنولوجيا أفضل، عندما لا يكون الاستبدال أو التحكم الهندسي ممكناً، فإن التدابير الأخرى، مثل أنظمة وممارسات العمل الآمن، ومعدات الحماية الشخصية (PPE) وتوفير المعلومات والتدريب ستؤدي إلى تقليل المخاطر بشكل أكبر، وقد يتعين الاعتماد عليها في بعض الأنشطة التي تستلزم الاستخدام من المواد الكيميائية.
عندما يحتمل أن يتعرض العمال لمواد كيميائية خطرة على الصحة، يجب حمايتهم من مخاطر الإصابة أو المرض من هذه المواد الكيميائية، كما يجب ألا يكون هناك تعرض يتجاوز حدود التعرض أو معايير التعرض الأخرى لتقييم ومراقبة بيئة العمل التي تضعها السلطة المختصة، أو هيئة معتمدة أو معترف بها من قبل السلطة المختصة وفقاً للمعايير الوطنية أو الدولية.
يمكن أن تكون تدابير الرقابة لتوفير الحماية للعمال أي مزيج مما يلي:
أولاً: ممارسة التصميم والتركيب الجيد:
- أنظمة معالجة ومعالجة مغلقة تماماً.
- فصل العملية الخطرة عن المشغلين أو عن العمليات الأخرى.
ثانياً: عمليات المصانع أو أنظمة العمل التي تقلل من توليد الغبار والأبخرة الخطرة، أو قمعها أو احتوائها، والتي تحد من منطقة التلوث في حالة الانسكابات والتسريبات:
- حاوية جزئية، مع تهوية عادم محلي (LEV).
- (LEV).
- تهوية عامة كافية.
ثالثاً: أنظمة وممارسات العمل:
- الحد من عدد العمال المعرضين واستبعاد الوصول غير الضروري.
- تقليل فترة التعرض للعمال.
- التنظيف المنتظم للجدران والأسطح الملوثة وما إلى ذلك.
- الاستخدام والصيانة المناسبة لإجراءات التحكم الهندسية.
- توفير وسائل التخزين والتخلص الآمن من المواد الكيميائية الخطرة على الصحة.
رابعاً: الحماية الشخصية، (حيث لا تكفي التدابير المذكورة أعلاه، يجب توفير معدات الحماية الشخصية المناسبة حتى يتم التخلص من الخطر أو تقليله إلى مستوى لا يشكل تهديداً للصحة).
خامساً: حظر الأكل والمضغ والشرب والتدخين في المناطق الملوثة.
سادساً: توفير التسهيلات الكافية لغسل الملابس وتغييرها وتخزينها، بما في ذلك الترتيبات الخاصة بغسل الملابس الملوثة.
سابعاً: استخدام الإشارات والإشعارات.
ثامناً: الترتيبات المناسبة في حالة الطوارئ.
يجب إخضاع المواد الكيميائية المعروفة بتأثيراتها الصحية المسببة للسرطان أو الطفرات أو المسحية لرقابة صارمة.
حفظ السجلات:
يعد حفظ السجلات عنصراً أساسياً في ممارسات العمل التي توفر استخداماً آمناً للمواد الكيميائية، يجب أن يحتفظ أصحاب العمل بسجلات عن قياسات المواد الكيميائية الخطرة المحمولة جواً، يجب تمييز هذه السجلات بوضوح حسب التاريخ ومنطقة العمل وموقع المصنع، فيما يلي بعض عناصر القسم 12.4 من مدونة ممارسات منظمة العمل الدولية، التي تتناول متطلبات حفظ السجلات.
- يجب تسجيل قياسات أخذ العينات الشخصية، بما في ذلك التعرضات المحسوبة.
- يجب أن يكون للعمال وممثليهم والسلطة المختصة حق الوصول إلى هذه السجلات.
إلى جانب النتائج العددية للقياسات، كذلك يجب أن تتضمن بيانات المراقبة عدة اعتبارات، على سبيل المثال:
- وضع علامات على المادة الكيميائية الخطرة.
- الموقع والطبيعة والأبعاد والسمات المميزة الأخرى لمكان العمل حيث تم إجراء قياسات ثابتة؛ الموقع الدقيق الذي أجريت فيه قياسات المراقبة الشخصية، والأسماء والمسميات الوظيفية للعمال المعنيين.
- مصدر أو مصادر الانبعاثات المحمولة جواً وموقعها ونوع العمل والعمليات التي يتم إجراؤها أثناء أخذ العينات، كذلك المعلومات ذات الصلة عن سير العملية والضوابط الهندسية والتهوية والظروف الجوية فيما يتعلق بالانبعاثات.
- أداة أخذ العينات المستخدمة وملحقاتها وطريقة التحليل.
- التاريخ والوقت المحدد لأخذ العينات.
- مدة تعرض العمال، استخدام أو عدم استخدام حماية الجهاز التنفسي والتعليقات الأخرى المتعلقة بتقييم التعرض.
- أسماء الأشخاص المسؤولين عن أخذ العينات والقرارات التحليلية.
يجب الاحتفاظ بالسجلات لفترة زمنية محددة تحددها السلطة المختصة، في حالة عدم تحديد ذلك، يوصى بأن يحتفظ صاحب العمل بالسجلات، أو ملخص مناسب وذلك أجل:
- 30 عاماً على الأقل حيث يمثل السجل حالات التعرض الشخصية للموظفين الذين يمكن التعرف عليهم.
- 5 سنوات على الأقل في جميع الحالات الأخرى.
المعلومات والتدريب:
يعد التوجيه الصحيح والتدريب الجيد مكونين أساسيين لبرنامج اتصال مخاطر ناجح، حيث توفر مدونة قواعد ممارسات منظمة العمل الدولية للسلامة في استخدام المواد الكيميائية في العمل المبادئ العامة للتدريب، وتشمل هذه ما يلي:
- يجب إبلاغ العمال بالمخاطر المرتبطة بالمواد الكيميائية المستخدمة في أماكن عملهم.
- يجب إرشاد العمال حول كيفية الحصول على المعلومات المقدمة على الملصقات وأوراق بيانات السلامة الكيميائية واستخدامها.
- يجب تدريب العمال على الاستخدام الصحيح والفعال لإجراءات التحكم، ولا سيما تدابير الرقابة الهندسية وتدابير الحماية الشخصية المقدمة، ويجب أن يكونوا على دراية بأهميتها.
- يجب على أصحاب العمل استخدام أوراق بيانات السلامة الكيميائية، إلى جانب المعلومات الخاصة بمكان العمل، كأساس لإعداد التعليمات للعمال والتي يجب أن تكون مكتوبة إذا كان ذلك مناسباً.
- يجب تدريب العمال على أساس مستمر في أنظمة العمل والممارسات الواجب اتباعها وأهميتها بالنسبة للسلامة في استخدام المواد الكيميائية في العمل وكيفية التعامل مع حالات الطوارئ.
مراجعة الاحتياجات التدريبية:
يجب مراجعة وتحديث مدى التدريب والتعليمات المأخوذة والمطلوبة بالتزامن مع مراجعة أنظمة وممارسات العمل المشار إليها في القسم.
كذلك يجب أن تشمل المراجعة فحص ما يلي:
- ما إذا كان العمال يفهمون متى تكون معدات الحماية مطلوبة وقيودها.
- ما إذا كان العمال يفهمون الاستخدام الأكثر فعالية لإجراءات التحكم الهندسية المقدمة.
- ما إذا كان العمال على دراية بالإجراءات في حالة الطوارئ التي تنطوي على مادة كيميائية خطرة.
- إجراءات تبادل المعلومات بين عمال المناوبة.