أهمية الديموقراطية لخلق سبل للمشاركة الإعلامية للمرأة

مع تعرض العديد من الديمقراطيات الناشئة للركود أو الانتكاسات، يكافح مقدمو دعم الديمقراطية وخاصة النساء لتصميم استراتيجيات مساعدة لسياقات انتقالية شديدة التنوع، كمجال حاسم للمساعدة الدولية للديمقراطية وكذلك للتنمية بشكل عام.

فإن الجهود المبذولة لتعزيز الإمكانات السياسية للمرأة تشترك في هذا التحدي، لا يساعد التمايز الاستراتيجي في تحديد أنواع البرامج التي قد تكون أكثر فاعلية في تعزيز المساواة بين الجنسين في السياسة فحسب، بل يكشف أيضًا كيف يمكن أن يكون هذا العمل رافعة مهمة للتغيير على نطاق أوسع.

مجال الدعم الدولي للديمقراطية وحقوق المرأة من خلال وسائل الإعلام

هنالك مرجعية رائدة في مجال الدعم الدولي للديمقراطية وحقوق الإنسان والحكم وسيادة القانون والمجتمع المدني، الاستجابة لعدم تجانس التحولات السياسية تحديد وتعريف السياق الانتقالي، تستحق ثلاثة أنواع من المسارات الانتقالية البديلة اهتمامًا خاصًا، التحولات المتوقفة، والسياقات شبه السلطوية، والانتقالات المتأثرة بالصراع، ومع ذلك، فإن إضافة إلى التعقيد التحليلي هو أن البلدان يمكن أن تنتقل فجأة من نوع إلى آخر أو تجسد عناصر أكثر من واحد في وقت واحد.

يجب إعادة تشكيل القائمة المعيارية لبرامج المرأة، يمكن أن تساعد الإجابة عن ثلاثة أسئلة رئيسية في صياغة استراتيجيات مختلفة لكل منها، أولاَ، السياق: ما هي الخصائص الجندرية المميزة للحياة السياسية في هذا السياق؟ ما هي انعكاسات هذه الخصائص على برامج الإمكانات السياسية للمرأة؟ كيف يمكن أن تصبح الجهود المبذولة لتعزيز الإمكانات السياسية للمرأة رافعة محددة لمساعدة بلد ما على المضي قدمًا بشكل ديمقراطي، وما دور الإعلام في ذلك.

هنالك العديد من عمليات النقل العالقة، بعد تعرضها للطعن بسبب العلاقات التمثيلية الضعيفة للغاية بين أصحاب السلطة والمواطنين، تمثل التحولات المستمرة تحديات مروعة للعمل السياسي المحتمل للمرأة، إن التأكيد على عمل توعية الدوائر الانتخابية من قبل النساء في الأحزاب عن طريق وسائل الإعلام، وتسليط الضوء على النشاط السياسي للمرأة لمكافحة الفساد، وبناء الروابط بين النساء في الأحزاب السياسية والنساء المدنيات يمكن أن يحدث فرقًا.

التمثيل الناقص للمرأة في الحياة الديموقراطية ودور الإعلام في الترويج لها

أهمية السياقات شبه السلطوية، غالبًا ما يكون التمثيل الناقص للمرأة والنساء في الحياة السياسية شديدًا في البلدان شبه السلطوية فالقيود الحادة على العملية الانتخابية تقوض جدوى تصويت المرأة، وتصبح نشطة في الأحزاب السياسية، وتتنافس على المناصب، ومع ذلك، فإن الاستمرار في عمل التمكين السياسي للمرأة يمكن أن يؤتي ثماره عندما يحدث الانفتاح السياسي في نهاية المطاف ويكون الفاعلون السياسيون النسائي على استعداد لتوظيف شبكات شعبية قوية للاستفادة من هذه اللحظة.

أهم التحولات المتأثرة بالصراع، يدمر الصراع العنيف العمليات والمؤسسات السياسية الأساسية التي هي التركيز المعتاد لبرامج التمكين السياسي للمرأة، ومع ذلك، فقد ثبت أن العديد من مجالات المساعدة مفيدة، بما في ذلك تعزيز مشاركة المرأة في مفاوضات السلام، وضمان دور نشط للمرأة في عمليات صياغة الدستور، والدفع من أجل إصلاحات المساواة بين الجنسين عند إعادة كتابة القوانين الانتخابية والحزبية.

حتمية التمايز الاستراتيجي بين النساء والديموقراطية

أهمية التحرك وراء نموذج الانتقال عندما ظهرت كمجال جديد للمساعدة الدولية في الثمانينيات والتسعينيات، استخدمت المساعدة الديمقراطية نموذجًا واضحًا وموحدًا نسبيًا للانتقال الديمقراطي، كان محور هذا النموذج هو مجموعة مفترضة من ثلاث مراحل انتقالية رئيسية:

• مرحلة ما قبل الانتقال التي تميزت بالاضطراب السياسي والانفتاح الجزئي للنظام الاستبدادي.

• مرحلة انتقالية تتميز بانفتاح كامل، بما في ذلك مراجعة القواعد السياسية الأساسية وإجراء انتخابات تأسيسية.

•  مرحلة مستدامة من التوطيد الديمقراطي يتم خلالها، على سبيل المثال، استيعاب القواعد السياسية الجديدة بالكامل في المجتمع، وتعزز مؤسسات الدولة قدرتها التمثيلية، وتؤسس الأحزاب السياسية قواعدها الانتخابية، وتعميق سيادة القانون، كان جوهر هذا النموذج عبارة عن مجموعة من الافتراضات ذات الصلة حول مركزية الانتخابات في التحول الديمقراطي، والقوة الجذابة للفكرة الديمقراطية، وأهمية الفاعلية السياسية على الهيكل.

بناءً على نموذج الانتقال هذا، طور مقدمو مساعدات الديمقراطية استراتيجية أساسية تركز على مساعدة البلدان على التحرك خلال المراحل الثلاث، خلال موجة الديمقراطية في جميع أنحاء العالم، تم تطبيق الاستراتيجية في عشرات البلدان من خلال قائمة قياسية نسبيًا لبرامج الديمقراطية، المساعدة في تعزيز انتخابات حرة ونزيهة، وتطوير الأحزاب السياسية، وتعزيز البرلمان، وتعزيز سيادة القانون، وتنمية المجتمع المدني، تطوير وسائل الإعلام، وتعزيز الحكومة المحلية.

يجب أن يكون التمايز الاستراتيجي جزءًا من تطوير استراتيجية الدولة التفكير من خلال مزيج البرامج الذي من المرجح أن يكون فعالًا في سياق معين، جسد نموذج الانتقال منطقًا قويًا بدا أنه يطابق نمط الأحداث في العديد من البلدان التي خرجت من الاستبداد في تلك الفترة، لكن التطورات السياسية في العديد من البلدان خلال العقد ونصف العقد الماضيين أثارت تساؤلات حول صلاحية إطار العمل، على الرغم من أن بعض البلدان قد تحركت على ما يشبه المسار الانتقالي المفترض وهي في طريقها أو حققت توطيدًا ديمقراطيًا، إلا أن المزيد من الدول لم تفعل ذلك.

تم اتباع نموذج الانتقال، لقد علق البعض على طول الطريق في معوقات مختلة، حيث لا تنتج الأشكال الديمقراطية مضمونًا ديمقراطيًا، انحرف البعض الآخر بشكل جانبي، وانتهى بهم الأمر بأنظمة هجينة من أنواع مختلفة لديها بعض عناصر الديمقراطية ولكن أيضًا بعض عناصر الحكم الاستبدادي، وانتهى الأمر بالآخرين بالعودة إلى الاستبداد، ومع ذلك، لا يزال آخرون غارقين في صراع مستمر، بعد أن عانوا من صراع مدمر خلال ما بدا أنه عمليات توطيد مستقرة، أو بدأوا للتو في الخروج من الصراع بعد عقود من التخلي عن الاستبداد.

الاعتراف بمركزية التمكين السياسي للمرأة من خلال الإعلام

لقد جعل المشهد الديمقراطي العالمي المتغير التمايز الاستراتيجي ضرورة مهمة، أي أن مقدمي المساعدات الديمقراطية يواجهون الحاجة المزدوجة إلى استبدال نموذج الانتقال الموحد بتصنيف أو إطار عمل أكثر تمايزًا لفهم ووصف التحولات السياسية وصياغة استراتيجيات مساعدة متباينة تستجيب للتحديات المحددة للانتقال المتنوع، السياقات التي يعملون فيها.

يجب أن يكون التمايز الاستراتيجي جزءًا من تطوير استراتيجية الدولة التفكير من خلال مزيج البرامج الذي من المرجح أن يكون فعالًا في سياق معين، كما يجب أن يكون محوريًا لتطوير برنامج محدد معرفة، على سبيل المثال، كيف يجب أن تختلف المساعدة الانتخابية أو عمل التعزيز البرلماني بناءً على السياق السياسي، والابتعاد عن الأساليب القياسية لهذه المجالات المحددة من الممارسة.

عندما ظهر نموذج الانتقال كجزء من انتشار الديمقراطية العالمية في الثمانينيات وأوائل التسعينيات، كان التمكين السياسي للمرأة مجرد عنصر ضعيف نسبيًا في الإطار الأولي، لقد كان حاضرًا ولكن بشكل عام لم يتم توضيحه بشكل جيد أو تم اتباعه بقوة من قبل الجهات الفاعلة في مجال المساعدة الرئيسية، ومع ذلك، فقد اكتسبت مكانة أقوى في السنوات الفاصلة، وتزايد القبول بالمبدأ العام القائل بأن المساواة السياسية للمرأة هي أمر أساسي لنوعية وسلامة الممارسة الديمقراطية والحكم.

إن الفكرة القائلة بأن التمكين السياسي للمرأة يساهم بشكل مباشر، وفي بعض النواحي يعد شرطًا أساسيًا لتحقيق التنمية المستدامة، قد اكتسبت أرضية أيضًا، أصبح العمل على التمكين السياسي للمرأة يمثل عنصرًا تطوريًا حاسمًا لدعم الديمقراطية والمساعدة الإنمائية بشكل عام، كان هذا نتيجة جزئياً للتطور الإيجابي بشكل عام في الديمقراطيات الراسخة لدور المرأة في السياسة وبالتالي دافع أكبر لأخذ هذه التجربة في الخارج، كما يعكس الاعتراف المتزايد منذ أوائل التسعينيات بأن زيادة شمول النساء والفئات المحرومة الأخرى تقليديًا لن تحدث بشكل طبيعي أو بالضرورة في سياقات التحول الديمقراطي.