التحليل الهيكلي لقواعد الإسناد

اقرأ في هذا المقال


نظرًا لأن موضوع قواعد سلسلة الإرسال لا يتمثل في تأكيد أو رفض الحق في النزاع، ولكن لتحديد القواعد الموضوعية والقابلة للتطبيق التي تهدف إلى توضيح التأكيد أو الرفض، ويمكن القول إن قواعد سلسلة الإرسال تختلف عن القواعد القانونية الأخرى. وتؤدي هذه المناقشة لقبول عناصر مختلفة أو ركيزة تستند إلى قواعد الإسناد لعناصر القواعد القانونية الأخرى، ولكن يبدو أن هذا الاستنتاج غير صحيح على الإطلاق؛ لأن قواعد الإسناد هي حقيقة واقعة، فهي تشترك في العناصر التي لا يمكن أن توجد بدون أي قواعد قانونية مع جميع القواعد القانونية الأخرى.

العناصر الخارجية في قواعد الإسناد:

إن القواعد هي علاقة مستقرة بين ظاهرتين حيث يتم تقسيم القواعد إلى جزأين: الجزء الأول عبارة عن قاعدة تصف ما هو كائن أو حدث فعلي. وتسمى القواعد التقريرية. ومن الأمثلة على ذلك قواعد العلوم الطبيعية، مثل القواعد الفيزيائية، والجزء الآخر هو وصف لما يحدث، وتسمى قواعد كيفية التعامل مع ظاهرة معينة القواعد التصحيحية.

وفي هذا الصدد، تعتبر القواعد القانونية جزءًا من قواعد التقييم لأنها تتعلق بسلوك الأفراد في المجموعة وتوجه هذا السلوك في اتجاه معين. مثل القواعد الأخرى، تستند القواعد القانونية إلى افتراضات حول ما قد يحدث في المجتمع، ومن ثم إصدار الأحكام المناسبة لهذا الموقف. ولذلك، فإن هذه القاعدة تمثل علاقة مستقرة بين ظاهرتين، الأولى تسمى فرض، والأخرى تسمى ظاهرة الحكم.

فكلتا هاتين الظاهرتين تشكلان عناصر مستقلة من القواعد القانونية. وبالنسبة لقواعد الإسناد، لأنها نفس القواعد القانونية مثل القواعد القانونية الأخرى، يجب أن تحتوي على العناصر الخارجية المذكورة عند إنشائها، أي فرض العناصر الحاكمة. ومع ذلك، فإن الطبيعة القانونية للقواعد يمكن إسنادها و المكلفين بوظائفهم بطباعة العناصر المذكورة أعلاه، والتي لها سمات خاصة ومفاهيم محددة.

أولاً: عناصر الفرض:

لقد أثبت مجال القانون أن خصائص القواعد القانونية هي قواعد عامة مجردة؛ لأنها نشأت من قواعد مجردة، فإن القاعدة القانونية هي قاعدة عامة، مما يعني أن القاعدة القانونية لا تهدف إلى تقييد شخص أو شيء ما أو حقيقة معينة، أو بشكل أكثر دقة، لا يقصد بها أن تحكم أمرًا محددًا متوقعًا وسيتم إنهاء الوضع المقرر بعد تطبيقه على هذه الحالة، ولكن سيتم تطبيقه على هذه الحالة وفقًا لقواعدها القانونية.

فإن الأحداث المفروضة على القواعد القانونية هي الأحداث النافذة قانونًا للقانون. وينطبق الشيء نفسه على قواعد سلسلة الإرسال، لأنها قواعد قانونية، لذلك يتم وصفها، حيث أن جميع هذه القواعد موصوفة بشكل عام ومجرّد، ولكن بما يتناسب مع وظيفة قواعد الإسناد في القانون، نظرًا لأن قواعد العلاقات الخاصة لها ولاية قضائية في القوانين المتنافسة، فهناك سمتان مشتركتان: ظهور التجريد في شكل محدد يستند إلى حقيقة أن قانون المنافسة يقوم على الإسناد قبل مرحلة صياغة القواعد. لذا فإن المشرعين يهتمون فقط بالوصول إلى القانون الأكثر صلة.

ولهذا السبب، فإن قانون الإسناد هو تحديد القانون الأكثر ارتباطًا بالعلاقة المتنازع عليها، وتصنيف العلاقات الشخصية إلى فصائل مختلفة. ستؤدي علاقة كل شخص إلى صراعات دولية، وبالتالي فإن قاعدة الإسناد هي القاعدة الافتراضية. وبعبارة أخرى، تفترض قاعدة سلسلة الإسناد أن العلاقات التي تشكل موضوع القاعدة سيتم التنازع عليها في المستقبل. وترتبط هذه العلاقات بدول ترتبط العلاقة بالقانون، لذلك يرتب المشرع قاعدة محددة للنزاع. ويستند النزاع إلى أحد قوانين المنافسة، فهو القانون المتعلق بحكمه.

ثانياً: عنصر الحكم:

إن الحكم القانوني أو الصلاحية هو الحل الذي يحدده القانون أو القواعد القانونية لمواجهة الواقع عندما يتحقق في العمل، ويطبق عند استيفاء شروط التنفيذ الإلزامي، أما بالنسبة لقواعد الإسناد، فعلى الرغم من أنها تتضمن عنصر الحكم، فإن القواعد القانونية الأخرى تشمل كذلك، لكنها تعطي هذا العنصر مفهوماً خاصاً في إطار العمل يتوافق مع الوظائف التي سبق للمشرع تعيينها. وتمارس السلطة في مجال العلاقات الدولية الخاصة، والتي تقوم على عدم وجود حل نهائي للنزاعات وتحويل المشكلة إلى قانون محدد لتنظيم القانون.

ومع ذلك، يمكن القول أن الأطراف في العلاقة مع العناصر الأجنبية هم المدعى عليهم غير المباشرين لقواعد الإسناد، والتي تحدث عادة عندما تسمح لهم قواعد الإسناد بتحديد القانون الواجب التطبيق أو الإصرار على تطبيق قانون معين. وقوانين محددة أمام وكالات إنفاذ قضائية أو غيرها، أما بالنسبة للمشكلة الثانية الواردة في عنصر الحكم في قواعد الإسناد، فإن المسؤولين أو المبادئ التوجيهية يحددون القانون الواجب التطبيق بطريقة مجردة، ما يسمى بمسؤولي الإسناد. وإلا فلن تتمكن هذه القواعد من اختيار القانون المناسب لحل النزاعات.

العناصر الداخلية في قواعد الإسناد:

قواعد الإسناد هي أفضل طريقة للمشرعين الوطنيين لسن القوانين التي تختار أن تحكم علاقات خارجية معينة. وتعتمد عملية اختيار القانون الواجب التطبيق على تعبير الإسناد الذي يميز قواعد الإسناد. وهذا جانب من جوانب التشريع الذي يسمح بتطبيق القوانين الأجنبية أمام الأجهزة القضائية الوطنية في ظل ظروف خاصة. وتسمح قاعدة الاستثناء الهامة هذه بتطبيق القوانين الأجنبية أمام المؤسسات القضائية المحلية؛ وبسبب طبيعتها الفريدة وهيكلها على وجه التحديد، تُمنح قواعد الإسناد في المجال القانوني خصائص شخصية خاصة، مما يجعل هذه القواعد استثناءات.

أولاً: الفكرة المسندة:

وبتحديد القانون المتعلق بحكمها يصبح موضوع جريمة إسلامية أو مجموعة من العلاقات المتعلقة بأساس الإسناد؛ لأن قواعد الإسناد لا تحكم علاقة فردية ومحددة، ولكن مجموعة من العلاقات مع العناصر الأجنبية التي تم جمعها معًا في فكرة واحدة من قبل المشرع. ولا توجد قيود على العلاقة بين الأفراد يمكن إنشاؤها على مستوى المجتمع الدولي، ومن الصعب تعيين كل فرد بناءً على أساس مرجعي أو قانون محدد.

وهذا يعني أنه لا يوجد سوى مفهوم أصلي واحد في التشريع العراقي يتعلق بالميراث، بينما في القوانين هناك مفهومان للإسناد، وبالتالي هناك قاعدتان للإسناد تتعلقان بالميراث، الأول يتعلق بالإرث في الممتلكات المنقولة والثاني متعلق بالإرث بالعقارات.

ولتحقيق ذلك، لا يمكن للقاضي تحديد القانون المطبق ما لم يوضح أولاً المفهوم الذي تم تعيين العلاقة المتنازع عليها. وإذا تم تقديم نزاع يتعلق بقضية محددة تتضمن عوامل أجنبية إلى المحكمة، يجب على القاضي أن يصف القضية بالتفصيل لتحديد طبيعتها من أجل الاستعداد لإدراجها في المسند المناسب للإدراج، أي القانون المشار إليه مرة واحدة كمحتوى تكيفي. وإذا تم ذلك، فسيكون القاضي قادرًا على الكشف عن القانون المطبق على القضية المتنازع عليها من خلال مسؤول الإسناد المعين من قبل المشرع لفكرة التوزيع التي تتضمن المشكلة.

ثانياً: ضابط الإسناد:

حدد المسؤول القانون المعمول به بطريقة مجردة لأنه معيار يظهر إرادة المشرع، بدلاً من تفضيل القوانين الأخرى التي تقدم حلولاً محددة. والعلاقة بين القواعد والعناصر الأجنبية، مما يعني أن قانونًا معينًا هو أفضل قاعدة للفكر المحدد المرتبط بالقاعدة. وفقًا لسلسلة الاتصالات، وفقًا لمصطلحات بعض الفقهاء، فإن معيار الإسناد هو (الوسيط الذي يربط فكرة التوزيع بقانون بلد أو منطقة معينة). نظرًا لأهمية هذا العنصر في التأكيد على الجوانب الإرشادية لقواعد سلسلة الإرسال.

ثالثاً: القانون الواجب التطبيق:

يمكن أن يكون القانون قانون قاضٍ أو قانون أجنبي آخر، والمبدأ هو أنه لا يوجد فرق بين الحالتين. ونظرًا لأن قاعدة الإسناد هي قاعدة مزدوجة، فهي تنطبق بغض النظر عما إذا كانت تشير إلى قانون القاضي أو قانون أجنبي. والاختصاص القضائي لقانون البلد هو تطبيق هذا القانون.

وتشير قاعدة الإسناد إلى القانون الذي تحدده المنظمة التي تعتبر قدرتها وعلاقتها بالعناصر الأجنبية قانونًا يجب تطبيقه، أي طالما أنه قابل للتطبيق، يجب تطبيقه وإنفاذه. وتم اختياره باعتباره أفضل قانون لحل النزاعات. ويرجع ذلك إلى محتوى التزام المحكمة، والمحكمة هي الحل الرئيسي موضوع قواعد الإسناد. ويعتبر هذا بمثابة تقسيم لقواعد المحكمة. ولا شك في أن الخروج عن هذا الالتزام سيؤدي إلى إزالة القواعد غير المنطقية من محتواها وإهدار الأهداف التي يريد المشرعون دعمها.

وتنشأ الالتزامات المطبقة على القانون المختار بعد تطبيق قاعدة الطريق المسدود، وتظهر الالتزامات التي لا تطبق القاعدة ولكنها تطبق القاعدة قبل التنفيذ. والأمر الثاني هو أن إسناد قاعدة الإسناد إلى القانون المعمول به هو إسناد كل أو كل القانون المختار لتنظيم العلاقات الدولية، بغض النظر عما إذا كان القانون هو القانون المحلي للقاضي أو القانون الأجنبي، مما يعني أنه يعتمد إسناد النظام بأكمله على محتوى التفسير المناسب، وقوانين بلد معين، بما في ذلك قواعد القانون الدولي الخاص، وقواعد القانون الدولي العام والقواعد المعمول بها الضرورية.

المصدر: القانون الدولي الخاص/غالب علي الداودي وحسن محمد الهداويالقانون الدولي الخاص/أحمد عبدالحميد عشوش/2012الوجيز في القانون الدولي الخاص/محمد وليد المصريالقانون الدولي الخاص/احمد عبدالكريم سلامة/2008


شارك المقالة: