الشروط السلبية والإيجابية لقبول الدعوى الإدارية
شروط قبول القضايا الإدارية من أجل اتخاذ قرار إداري قضائي نهائي، من أجل عدم إعاقة الأطراف أو إطالة مدة الإجراءات ومدة الإجراءات، يجب على الشخص الذي يباشر الإجراءات الإدارية مراعاة الشروط السلبية والإيجابية التالية:
العناصر الإيجابية والسلبية
أولاً: ينظر القضاة في الشروط الشكلية، ثم يناقشون الشروط الموضوعية، بحيث إذا رأى القاضي أن الأطراف لا تحترم هذا الجانب، فلا يمكنهم الدخول إلى المرحلة التالية، أي مرحلة النظر في الأمور، فيحكم القاضي بما يلي: القضية غير مقبولة رسميًا.
- لا توجد شروط سلبية ذكر بعضها: لا تفوتوا تاريخ القضية. بالطبع، الموعد النهائي لا يزال ساري المفعول إذا لم يكن هناك إخطار (على سبيل المثال لا يوجد إخطار بالاستئناف)، حتى لو وصل إلى مرحلة الاستئناف (السوابق القضائية للمحكمة الإدارية لمحكمة الشعب العليا، ثم مجلس الدولة)، مع الأخذ في الاعتبار “بعض مبادئ المعرفة” ونتائجها، وتقديم تقرير نيابة عنه (المنصوص عليها في سوابق مجلس الدولة). وبصرف النظر عن حالة الاستئناف في هذه الأحكام، لم يتم الفصل في الأمر من قبل ولا يوجد تحكيم. ويعتبر عدم دفع الكفالة قضية قانونية (تم الاعتراض على طرف ثالث خارج الدعوى وطلب إعادة النظر).
- إلزامية الظروف الإيجابية (إذا لزم الأمر) بالإضافة إلى الشروط السلبية التي يجب على القضاة التحقق منها قبل التعامل مع القضايا الإدارية، هناك أيضًا شروط إيجابية، وهي من مزايا التقاضي الإداري، نذكرها هنا: شروط التظلم: كما ناقشناها أعلاه، تصبح اختيارية بموجب القانون الجديد حيث لم تعد مطلوبة من قبل القضاء الإداري. ومع ذلك، في الأحكام الضريبية، مطلوب استئناف مسبق بموجب القسم 337. قانون الضرائب المباشرة، وهو إجراء للنظام العام يجب اتباعه، يجب أن يُطرح تلقائيًا من قبل القاضي.
وفي نزاع مصرفي، فإن الدعوى المرفوعة إلى وزارة الخارجية غير مقبولة رسميًا ما لم تكن مصحوبة بقانون يؤكد استئنافًا ثانيًا أمام مجلس المال والقروض. وفي حالة وجود اتفاق قضائي ثنائي، يجب تقديم دليل على اختيار مقعد للمحامي الأجنبي، في حالة غيابه، يجب تقديم دليل على وجود ترخيص من قبل رئيس نقابة المحامين المهنية الإقليمية.
ثانياً: الفائدة يعرّفها البعض على أنها “المنفعة التي يجلبها المدعي للعدالة”. لا يكفي مجرد الحصول على المنفعة، بل يجب أيضًا أن تفي بشروط معينة لكي يقبلها المدعي. وقضاة إداريون وعموم شروط الفائدة هي كما يلي: المصلحة مشروعة والمصالح شخصية. ويشكل مباشر أذن المشرع بما يلي:
- الإجراء غير المباشر: من خلال استخدام الدائن لحقوق المدين، يتم تمثيل مصالح الدائن، وليس المدين، وبالتالي تصبح مصالح الدائن هنا شخصية ومباشرة.
- الدعوى المباشرة: من خلال بيان دعوى الدائن ضد المدين والمصالح موجودة وقائمة بمعنى ما تم انتهاك حقوق المدعي الثالث الصفات صاحب الحق المعتدي هو الشخص الذي يمارس الحق في الدعوى المرفوعة للدفاع عن الحق ولن يتم قبول الخلاف حول القدرة السلوكية للمدعى عليه والذي لا علاقة له بالدعوى. والأهلية تعتمد قدرة التقاضي لمجلس الإدارة على وجود سلطة قانونية تمنح أهلية التقاضي. وأعضاء نقابة المحامين غير مؤهلين للتقاضي، وتمنح صفة نقيب المحامين بموجبه (قرار من مجلس الدولة).
