تأثير الفساد الإداري على التنمية
أثر الفساد الإداري على التنمية الاقتصادية للعالم العربي إن العامل الأهم الذي لم يذكره المؤلفون في أبحاث مكافحة الفساد في دول المنطقة العربية هو الافتقار إلى الديمقراطية العربية والطابع المؤسسي للدول العربية لمكافحة الفساد مع وجود جهاز دولة دستوري حقيقي. وإذا حدث الفساد الكبير في نفس الوقت الذي يحدث فيه النمو الاقتصادي المطرد لدول جنوب شرق آسيا، فإن تأثير الفساد الكبير في العالم العربي على التنمية الاقتصادية يكون سلبياً للغاية، وبسبب وجود الأنظمة العربية الغنية بالموارد، فإن الفساد في الواقع يتناسب عكسياً للنمو الاقتصادي.
الفساد شائع جدًا في النظام الغني؛ لأن الحزب الشمولي أو الدولة التي تسيطر عليها طائفة أو الأوليغارشية العسكرية البوليسية هي التي تتحكم في الثروة وهو الافتقار إلى القيمة المضافة من الدولة نفسها. وهناك بعض الدول العربية التي ليست من أصحاب الدخل النفطي، مثل مصر التي تعيش على السياحة والدخل من الشتات وكذلك الدخل من قناة السويس والمساعدات الأمريكية. وبسبب هذا النظام، ينشأ عدم التناسق السياسي بين الدولة والشعب. وفي البلدان تراكم الثروة دون توفير فرص العمل.
وتكوين الثروة لا علاقة له بالدولة هذا يخشى أن يتراجع احتكارها لتوزيع الإيجارات. ومن السهل التعامل مع العاطلين عن العمل أو أولئك الذين يعملون في مهن غير مستدامة. ومن السهل إرضائهم من خلال دعمهم بالسكن أو الطعام، حيث حالت الدول ذات المصدر الغني دون ظهور الطبقات الاجتماعية المولدة للثروة وبالتالي منعت استقلال الدولة عن الهوامش وشرعت في مساءلة السلطات. وتساعد المساعدات الخارجية في ترسيخ الأنظمة العربية الفاسدة؛ لأن نصف الأموال والمساعدات الخارجية للتنمية ينتهي بها المطاف في الحسابات الخاصة لبعض القادة العرب وبعض القادة العرب في البنوك الخاصة في الدول الأوروبية.
وتجدر الإشارة إلى أن السمة البارزة للاقتصاد العربي التي تستحق اهتمامًا خاصًا فيما يتعلق بالفساد هي أنه يعتمد إلى حد كبير على الدخل الريعي القائم على النفط، والتحويلات الرسمية الأجنبية (ومعظمها يتعلق أساسًا بالعلاقات السياسية والأمنية مع الدولة). الولايات المتحدة الدولة والفوائض المالية لمؤسسات القطاع العام. وأخيراً، الناتج عن السياسات الاقتصادية المشوهة، مثل احتكارات الدولة وبعض أشكال الحماية التي تعود بفوائد خاصة على الخزينة أو مؤسسات القطاع العام.
من سمات الدخل الغني أنه ينشأ من حيازة الدولة السيادية لموارد أو ثروة خاصة، ويتم إدراجه تلقائيًا في خزينة الدولة، دون الاعتماد على موافقة أو تعاون أي طرف آخر في المجتمع. وهذا هو الحال مع الإيرادات الضريبية، على سبيل المثال ومن طبيعة الدخل أن يذهب مباشرة إلى الخزينة، دون المرور عبر القنوات التي قد تكون عرضة للمساءلة. ومعظم الاتفاقات التي وقعتها الدولة مع أطراف خارجية (اتفاقيات النفط والأمن تولد مساعدات خارجية رسمية) بعيدة كل البعد عن الشفافية والتدقيق من قبل الكيانات السياسية البرلمانية.
مع انتشار الأسر والاستبداد في المنطقة العربية، أصبحت الملكية والتصرف في الدخل الغني مصدرًا مهمًا لتعزيز سلطة النظام وتمكينه من تخصيص موارد كبيرة لحماية نفسه وإدامة حكمه. لذلك، ليس من المستغرب أنه على الرغم من التراجع النسبي في الإنفاق العسكري في السنوات الأخيرة، فإن مستوى الإنفاق العسكري يبلغ حوالي ضعف ما هو عليه في بقية العالم. ومما لا شك فيه أن غياب الشفافية والمحاسبة الذي يفصل الحكام عن المحكومين في العالم العربي يبرر الشكوك حول قانونية الحكم ويضعف مؤسسات الدولة إن وجدت.
انتشار الفساد الإداري وزيادة القمع
قد أدى إلى انتشار الفساد الإداري وزيادة القمع والقيود على الحريات العامة وحقوق الإنسان. وفي جميع الدول العربية، لا يميز الرؤساء والملوك والأمراء بين المحافظ العامة والخاصة ويعمل المسؤولون الحكوميون فقط على مصادرة الأصول الحكومية. إن أكثر حالات الفساد تعقيدًا في الدول العربية هي رشوة مسؤول حكومي من قبل فرد أو مؤسسة أو شركة خاصة للحصول على ميزة، والعلاقة القائمة بين الوكيل والمسؤول الرئيسي هي جوهر مثل هذه المعاملات الفاسدة.
القرارات الإدارية غير القانونية هو إحدى الوسائل التي يخصص بها المسؤولون العموميون مكاسب وخسائر الأنشطة الحكومية. إن الفساد الاقتصادي السائد في الأنظمة العربية الريعية بهذه الطريقة يزيد العائد على الريع مقارنة بالعمل المنتج؛ لأنه يشوه الحافز للعمل؛ لأن يرون أن الوقت الذي يقضيه في ممارسة الفساد هو أكثر ربحية من العمل المنتج.
