تطور وظيفة الدولة وأثره على مفهوم المرفق الإداري
منطقة الرقابة الإدارية مجال الرقابة الإدارية واسع يتجلى بأشكال مختلفة ويؤثر على الإدارات المختلفة ولا غنى عنه للأفراد. هناك ضوابط تتعلق بالسلامة الصناعية وحماية المنشآت الصناعية، خاصة فيما يتعلق بنقل المواد التي تشكل خطورة على الأفراد أو البيئة. وهناك ضوابط تتعلق بالحفاظ على التراث. وهناك ضوابط مرتبطة بالحدائق والساحات والشوارع العامة والقاعات وهناك أيضا المضبوطات المتعلقة بأنشطة تجارية معينة، مثل التعدين واستخراج المحاجر. وفضلاً عن اللوائح الخاصة بممارسة النشاط السياسي وعقد الاجتماعات العامة للحزب وعقد المؤتمرات الحزبية والمظاهرات العامة.
بالإضافة لذلك شملت المضبوطات العقارات والصرف الصحي ومصايد الأسماك وتطوير الممرات والعديد من أشكال المراقبة الأخرى. وبما أن مناطق السيطرة متعددة ومتنوعة وتشارك فيها قطاعات عديدة، فمن الضروري وجود هيئات رقابية متعددة حتى يتدخل رئيس الجمهورية في ممارسة إجراءات الرقابة ورئيس الحكومة وبعض الوزراء والمحافظين، رؤساء المجالس الشعبية البلدية وبعض المجالس التنفيذية للولاية، مثل مكتب الصحة ومكتب المنظمات العامة ومكتب المناجم ومكتب الشؤون الدينية والوكالات الإدارية الأخرى.
من الطبيعي أن نقول إن المجال الواسع للرقابة يؤدي إلى تنوع قوانين الرقابة بين النصوص الدستورية والقانونية والتنظيمية. وتتضمن أمثلة النصوص الدستورية تلك التي تم الكشف عنها مسبقًا في تحليل المواد الإدارية 91-92-93-94-95-96 من الدستور. أمثلة على القوانين (اللوائح):
- القانون رقم 89-28 تاريخ 31 ديسمبر. 1989 بشأن التجمعات والمظاهرات العامة وتعديلاته.
- القانون رقم 91-19 المؤرخ في 12 شباط (فبراير) 91. القانون رقم 90-29 المؤرخ في 12 كانون الثاني (يناير) 2090 المتعلق بالتنمية وإعادة الإعمار.
- القانون رقم 90-29 المؤرخ في 19 أغسطس 2098 الذي يعدل ويُكمل القانون رقم 85-05 المؤرخ في 16 فبراير 85 بشأن حماية وتعزيز الصحة.
- القانون 90-08-7 أبريل، يحتوي على قوانين البلدية. مايو – القانون 90-09 الصادر في 7 أبريل والذي يتضمن قوانين الولاية.
تتضمن أمثلة النص التنظيمي الإدارية ما يلي:
1- الأمر التنفيذي رقم 91-53 الصادر في 23/2/91 بشأن الشروط الصحية في تقديم المواد الغذائية.
2- الأمر التنفيذي 95-363 الصادر في 12-11-95 والمتضمن إجراءات الفحص البيطري للحيوانات الحية ومنتجاتها من أصل حيواني للاستهلاك الآدمي.
3- الأمر التنفيذي رقم 96-121 الصادر في 1996-04-06 المتعلق بشروط الصيد البحري.
4- الأمر التنفيذي رقم 96-121 الصادر في 25 أبريل 1998 بشأن شروط تطوير الأوراق الإدارية.
