حجية الحكم الصادر في طلب وقف التنفيذ
إذا رأت المحكمة أن شروط وأركان طلب وقف تنفيذ القرار الإداري مستوفاة وحكمت في الطلب، يعتبر الحكم الصادر في الطلب حكماً نهائياً بالأركان والخصائص. بالإضافة إلى ذلك، يكون الحكم موثوقًا فيما يتعلق بالقضايا الأولية والتابعة التي قررت المحكمة قرارها قبل القرار في وقف طلب الإنفاذ، مثل اختصاص المحكمة أو دفاعات عدم الاختصاص ودفوع عدم المقبولية للإيداعات المستقبلية و الدفاعات الأخرى غير المتعلقة بالنزاع يكون للدفاع عن الموضوع الأسبقية على قرار طلب وقف التنفيذ نفسه والذي قيده القضاء في جميع هذه النواحي.
إذا أصبح الحكم الصادر في عريضة وقف التنفيذ نهائيًا دون استئناف، فإن الحكم يقيد مراجعة المحكمة لمسائل الاختصاص أو الشكل ولا يجوز إعادة النظر في أي من هذه الأمور. من هذا، يمكن ملاحظة أن الحكم في طلب الطوارئ “طلب تعليق التنفيذ” صحيح ولكنه مجرد حجة مؤقتة أي الإنهاء وإنهاء الصلاحية وسيصبح الحكم باطلاً بمجرد صدور الحكم.
مع ملاحظة أن مجلس الإدارة قد يرى أن قراره السابق يخل بالنظام العام وبالتالي يصدر قرارًا بوقف قراره السابق ولا يحتاج مجلس الإدارة الذي أوقف القرار إلى متابعة الإجراءات لإلغاء الإجراءات؛ لأن كل ما هو عليه هو إصداره وقرار جديد إلى قبل تعليق قرارها ومع ذلك، من خلال استئناف القرار الجديد، فإن هذا يتطلب دراسة وقرارًا بشأن قانونية قرار التعليق. وفي هذا الصدد، قضت المحكمة الإدارية العليا بأن “سلطة محكمة المنازعات الإدارية التابعة لمجلس الدولة في تعليق التنفيذ تنبع من سلطة الإلغاء.
كما تعتبر أن من أولويات المحكمة أن تبت في القضايا التبعية قبل اتخاذ قرار بشأن موضوع الطلب، مثل الحجة القائلة بأن القضاء الإداري لم يكن لديه اختصاص للنظر في القضية في المقام الأول، أو أن المحكمة لم تفعل ذلك. لها اختصاص أو لم يتم قبول القضية في الأصل بعد ذلك التاريخ؛ لأن القرار المتنازع عليه ليس نهائيًا. وقرار المحكمة في كل هذا ليس نهائيًا فحسب بل نهائيًا وليس مؤقتًا، لذلك فهو يقيده عند النظر في طلب إلى الغيها.
كما قضت: “عندما يصبح حكم بشأن طلب عاجل نهائيًا دون استئناف، لا يجوز للمحكمة إعادة النظر في الاختصاص أو الشكل عند النظر في الأمر”. وكما قضت في بيان حول صحة وغرض الأحكام الصادرة في عريضة وقف التنفيذ الحكم على الموضوع الذي تم استنفاد أثره والغرض منه، يصبح استمرار الاستئناف ضد الحكم المؤقت غير ذي صلة ويجب إصدار الحكم مع مراعاة انتهاء الإجراءات.
