تاريخ التهديد الصيني لأمريكا اللاتينية

وفقًا لبعض وجهات النظر الأمريكية فإن التقارب الصيني مع أمريكا اللاتينية يستجيب لضرورات الاستراتيجية للنمو المستدام، والتي تتضمن تحت قيادة هو جينتاو مخاوف أقل بشأن رد فعل واشنطن النهائي، وبهذا المعنى تسعى الصين إلى ضمان من خلال عمليات الاستحواذ والاستثمارات سلسلة إمداد كاملة لصناعتها الحيوية في نوع من التكامل الرأسي مع مختلف البلدان في المنطقة.

التهديد الصيني لأمريكا اللاتينية

هناك العديد من المخاوف بشأن التنمية في أمريكا اللاتينية التي أثارتها الصين، وتتمثل هذه من خلال ما يلي:

في المقام الأول تخصص أمريكا اللاتينية المفرط في الصادرات إلى الصين من المواد الخام ذات المستوى التكنولوجي المنخفض، في حين أن الصادرات الصينية إلى المنطقة تتكون بالكامل تقريبًا من المصنوعات ذات المستويات العالية من القيمة المضافة والتكنولوجيا،

في المقام الثاني، يتم تحليل العجز التجاري الثنائي المتزايد للعديد من البلدان في المنطقة وخاصة المكسيك وأمريكا الوسطى.

في المقام الثالث، التهديدات وخسارة السوق لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي فيما يتعلق بالدولة الصين ليس فقط في الأسواق المحلية المعنية ولكن أيضًا في الأسواق الثالثة، على سبيل المثال الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ودول أمريكا اللاتينية الأخرى.

في مواجهة هذا الوضع من الضروري لبلدان المنطقة أن تصمم وتنفذ سياسات تنمية صناعية أو إنتاجية متسقة وخلق أجندة داخلية يتم توضيحها لاحقًا مع جدول الأعمال الإقليمي، إن الحاجة إلى تعزيز التكامل التجاري والإنتاجي للمنطقة بافتراض القضايا الكبيرة العالقة في بناء ميركوسور أمر أساسي لمواجهة هذا السيناريو الجديد.

تاريخ التهديد الصيني لأمريكا اللاتينية

تأثرت السياسة الخارجية للصين بإعادة توجيه قوية في السنوات الأخيرة، متأثرة بالتفكير الواقعي في العلاقات الدولية والقومية وغيرها، يتمثل أحد أهدافها الاستراتيجية الجديدة في تعميق الروابط مع أمريكا اللاتينية على مستوى أكثر شمولاً، ودمج المستوى الحكومي مع العلاقات مع الجهات الفاعلة الأخرى، على سبيل المثال الأحزاب السياسية والنقابات وجمعيات المجتمع المدني، والتعاون العسكري المتنامي، على الرغم من أنه لا ينبغي لأمريكا اللاتينية أن تنسى أهمية المنافسة الصينية الأمريكية، إلا أنه لا ينبغي اعتبارها أيضًا عقبة لا يمكن التغلب عليها.

توسطت علاقات الصين مع أمريكا اللاتينية بعاملين، الحاجة إلى الحصول على موارد للتنمية الاقتصادية للدولة الآسيوية والبحث عن علاقات سياسية أوثق مع المنطقة، من ناحية أخرى تأتي المنافسة الاستراتيجية الصينية الأمريكية للمساهمة بمكونات جديدة لهذه العلاقة.

تاريخياً طورت الصين علاقة غامضة مع الغرب، في القرن التاسع عشر وجدت العناصر التي تفسر تصورًا سلبيًا أثارتها حروب الأفيون والخسائر الإقليمية الممنهجة، والتي غذت القومية الصينية حتى الوقت الحالي، ومع ذلك بالفعل في زمن ماو تسي تونغ وخاصة خلال فترة دينغ جمهورية الصين الشعبية التي أنشئت في عام 1949 وريثة لهذا التقليد، ولمح بعض الفرص للتنمية الاقتصادية التي يمكن أن تولد علاقة بناءة مع الغرب، بعد نهاية الحرب الباردة وخاصة بعد تاريخ 11 سبتمبر 2001 ميلادي حدث تغيير في الطريقة التي ترتبط بها الصين بالغرب، وخاصة بالولايات المتحدة مما أدى إلى تحول في الأولويات المخصصة للصين.

تاريخ الصين وأمريكا اللاتينية في إطار العلاقات مع الولايات المتحدة

من الناحية النسبية وعلى الرغم من أنها ليست مثالية فإن العلاقة الصينية الأمريكية تمر بلحظة جيدة، ويرجع ذلك أساسًا إلى تأثير هجمات 11 سبتمبر، هذه العلاقة مع تعقيداتها وفترات الانفراج والصراع ميزت مرحلة الإصلاح في الصين وأعادت تشكيل السياقات الإقليمية المختلفة التي تتفاعل فيها الدولتان، يبدو أن القومية في السياسة الخارجية هي العامل الرئيسي في الحساسية الصينية، وقد أدى ذلك إلى بعض الجمود الذي حد إلى حد كبير من مجال المناورة كما في حالة الإعلان النهائي عن الاستقلال عن تايوان.

في تقاربها مع أمريكا اللاتينية يجب على الصين أن تواجه القلق الأمريكي المتزايد، بينما يتساءل البعض عما إذا كان التقدم الصيني خيالًا أم حقيقة هناك قلق ملموس من أنه قد يؤثر على العلاقات الصينية الأمريكية، ستراقب الولايات المتحدة استراتيجية الصين عن كثب للتأكد من أنها متوافقة مع التقدم الذي أحرزته أمريكا اللاتينية بشق الأنفس نحو الديمقراطية التمثيلية، الحجة الصينية هي أن مثل هذه المخاوف هي عاصفة ويجب حلها عن طريق زيادة الحوار الاستراتيجي الصيني الأمريكي.

الفكرة هي أن تتخلى واشنطن عن عقلية الحرب الباردة وأن تدير الصين بشكل أفضل وتيرة التوسع وعلاقاتها بأمريكا اللاتينية حتى لا تقلق الأمريكيين، إلى جانب محاولة إظهار أن هدفها هو تعميق التعاون بين بلدان الجنوب، وهذا من شأنه أن يجعل من الممكن خلق وضع يربح فيه الجميع مع أمريكا اللاتينية والولايات المتحدة ويتجاوز مجرد التعاون في الحرب ضد الإرهاب.

حيث في عام 2005 ميلادي قامت حكومة الولايات المتحدة من خلال مقترحات روجر نورييغا وكيل وزارة الخارجية لشؤون نصف الكرة الغربي بنشر رؤية التأثير الصيني في أمريكا اللاتينية على أنه الحد الأدنى، بينما ستستمر الولايات المتحدة في كونها الشريك طويل الأمد، ومع ذلك أصبحت المخاوف أكثر وضوحًا في الآونة الأخيرة بسبب زيادة العلاقات العسكرية، والزيارات المتزايدة من قبل المسؤولين العسكريين رفيعي المستوى.

وبهذا المعنى فإن الجنرال بانتز ج. كرادوك قائد القيادة الجنوبية الأمريكية وأكد أن زيادة الزيارات والعلاقات بين دولة الصين وأمريكا اللاتينية قد حدت من إمكانية تدريب ضباط من دول أمريكا اللاتينية التي لم توقع اتفاقيات مع واشنطن لتوفير حصانة للقوات الأمريكية في المحكمة الجنائية الدولية.

تاريخ العلاقات بين الصين وأمريكا اللاتينية في فترة ما بعد الحرب الباردة

على الرغم من أن العلاقات بين دولة الصين والقارة الأمريكية تعود إلى عهد أسرة مينغ وخاصة في عهد وإن لي (1573-1620)، إلا أنه مع تأسيس جمهورية الصين الشعبية أقيمت العلاقات الدبلوماسية أولاً مع كوبا في 1960 وما بعده مع 13 دولة أخرى، منذ نهاية السبعينيات، ومع بداية فترة الإصلاح بدأت الروابط الاقتصادية تتعاظم والتي أصبحت عاملاً أساسياً في العلاقات مع منطقتنا.

منذ تسعينيات القرن الماضي سعت الصين إلى توسيع العلاقات إلى مستوى أكثر شمولية، ودمج المستويات الحكومية وغير الحكومية، والحفاظ على العلاقات مع 20 دولة في المنطقة، في المقابل 14 دولة من أمريكا اللاتينية لديها سفارات في الصين، هذا التنويع ظاهرة مثيرة للاهتمام، على سبيل المثال من المهم ملاحظة أن الصين تقيم علاقات سياسية مع أحزاب من العديد من دول أمريكا اللاتينية، الهدف هو تطوير آليات تعاون غير رسمية كخطوة أولية للعلاقات الدبلوماسية، وهو أمر ينعكس بوضوح في علاقاتها مع 20 حزبًا سياسيًا، من 13 دولة والدول التي لا تقيم معها علاقات دبلوماسية رسمية.