تاريخ السوريين في أمريكا اللاتينية  

خلال القرنين التاسع عشر والعشرين فتحت أمريكا اللاتينية أبوابها لموجات المهاجرين من سوريا ولبنان الباحثين عن وطن أفضل، واللاجئين الفارين من الحرب أو الاضطهاد، يتزايد عدد اللاجئين السوريين في المنطقة، نتيجة لما وصفه البعض بأكبر أزمة إنسانية منذ الحرب العالمية الثانية، حتى الآن وصل حوالي 5000 لاجئ سوري إلى أمريكا اللاتينية في إطار الخطط الوطنية المختلفة.

حالة غريبة هي حالة الأرجنتين وهي دولة بها جالية عربية كبيرة، هناك رقم المتصل وهو أن المواطنين الأرجنتينيين يمكن أن يكونوا متلقين للاجئين، وهذا يعني الالتزام بتزويدهم بالسكن والمساعدة المالية والوسائل المناسبة للاندماج في المجتمع، هكذا وصل أيسر ملوك (26 عامًا) قبل عام إلى بوينس آيرس وهو ممرض إسعافات أولية شاب من مدينة سلمية (بلدة صغيرة في وسط غرب سوريا، على بعد ما يزيد قليلاً عن 30 كيلومترًا من حماة).

ورغم أن الدولة الأرجنتينية أطلقت (برنامج سوريا) عام 2014، بهدف تسهيل دخول اللاجئين السوريين إلى البلاد  إلا أن أيسر وصديقه (الذي طلب عدم الكشف عن هويته) دخل الأرجنتين من البرازيل، لم يتم قبولهم في السفارة الأرجنتينية بدمشق وحصلوا على تأشيرة سياحية للذهاب إلى البرازيل، دخلوا عبر حدود ميسيونس (مقاطعة أرجنتينية على الحدود مع البرازيل) بشكل غير قانوني بدون أوراق أو أي شيء، إن عملية استقبال طالبي اللجوء يتم تسهيلها من خلال ظهور منظمات مدنية مختلفة تعمل كوسطاء بين المواطنين السوريين و الأرجنتينيين الذين يرغبون في أن يكونوا متصلين.

البرازيل

البرازيل أكبر دولة في المنطقة هي الدولة التي تستضيف نصف اللاجئين في أمريكا اللاتينية، كانت رائدة في إطلاق برنامج التأشيرات الإنسانية في عام 2012 للأشخاص الفارين من الصراع السوري، وعلى عكس البلدان الأخرى يمكن للسوريين العمل في البرازيل والحصول على خدمات الصحة والتعليم أثناء انتظار منحهم وضع اللاجئ.

ابتداءً من عام 2014 بدأت كولومبيا في قبول طلبات اللجوء التي تلقتها من السوريين على الرغم من وجود 19، في نفس العام أعلنت أوروغواي عن خطة لإعادة توطين 120 سوريًا بينما عرضت تشيلي في عام 2015 استقبال 100 عائلة سورية منها 14 فقط وصلت في أكتوبر من هذا العام، في حين أن إعادة التوطين على نطاق واسع في أمريكا اللاتينية أمر ممكن إلا أن هناك العديد من التحديات، كانت هناك مؤشرات على أن بعض الدول ستقبل أعدادًا كبيرة من اللاجئين السوريين لكن الخطاب لم يقابله فعل.

انتقدت الرئيسة البرازيلية السابقة ديلما روسيف الزعماء الأوروبيين بسبب معاملتهم للاجئين وطالبي اللجوء، متعهدة بقبول 100 ألف لاجئ سوري على مدى خمس سنوات لكن محاكمة عزلها العام الماضي غيرت ذلك بشكل كبير، لم تفي حكومة ميشال تامر بهذا الوعد وسط تدهور الاقتصاد وتدابير خفض التكاليف.

أوروغواي

بعد عام من استلام أوروغواي 42 لاجئًا سوريًا من أصل 120، احتجوا خارج القصر الرئاسي وطالبوه بمغادرة البلاد متذرعين بالعزلة الاجتماعية وصعوبة العثور على عمل وارتفاع تكاليف المعيشة، كان من المقرر وصول مجموعة ثانية مؤلفة من 72 سوريًا في فبراير 2015 لكن ذلك لم يحدث.

فنزويلا

من جانبها وعدت فنزويلا باستضافة 20 ألف لاجئ سوري، لكن قلة هم الذين يرجحون أن يعاد توطينهم هناك في ظل عدم الاستقرار السياسي والفقر وانعدام الأمن الغذائي.

تاريخ اقتصاد اللاجئين السوريين في أمريكا اللاتينية

العديد منهم فضل العودة إلى بلادهم، في الأرجنتين فضلت عائلتان العودة إلى سوريا بسبب صعوبة التكيف مع البلاد والوضع الاقتصادي السيئ، على الرغم من بعض الإنجازات أفاد تقييم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لإعادة التوطين في أمريكا الجنوبية أنه في عام 2014، غادر ما لا يقل عن 22٪ من إجمالي عدد اللاجئين الذين أعيد توطينهم في المنطقة إلى بلدهم الأصلي، أو العودة إلى بلد اللجوء الأول أو السفر إلى مكان آخر.

في بعض الحالات كان الناس محبطين لدرجة أنهم أرادوا العودة، حتى لو كانت حياتهم في خطر، انتقد اللاجئون عدم وجود معلومات واضحة حول الدعم الذي سوف يحصلون عليه والفرص التي قد يجدونها عند وصولهم، حيث أن العثور على وظيفة ليس بالأمر السهل ويجب أن يعيش جزء كبير من اللاجئين على وظائف غير رسمية و تبرعات خيرية.

هناك أيضًا مشاكل هيكلية تعيق التوسع في إعادة توطين اللاجئين في المنطقة ولا سيما التمويل، حتى الآن قدمت المفوضية معظم الأموال لإعادة التوطين في أمريكا اللاتينية ولكن ربما يكون الأهم هو نوعية إعادة التوطين، وليس مجرد عدد الأشخاص الذين تم استقبالهم، لا يكفي إخراج الناس من المناطق الخطرة ومخيمات اللاجئين إذا لم تكن هناك ظروف وبنية تحتية ووصول مضمون إلى حقوق اللاجئين لإعادة بناء حياتهم في بلد ثالث، أمريكا اللاتينية لديها الكثير لتحسينها في كل هذه الجوانب.

حذرت منظمة العفو الدولية في تقريرها السنوي لعام 2016-2017 من أن المنطقة كانت الأكثر انعدامًا للمساواة والعنف في العالم، يذكر التقرير الأزمة الخطيرة التي تعيشها فنزويلا، وتزايد العنف في البرازيل وتهجير السكان في كولومبيا وانفجار جرائم العنف في أمريكا الوسطى والمكسيك.

تتضامن المنطقة في فتح البوابات أمام السوريين الفارين من الحرب، ومع ذلك فإن وجود صعوبات اجتماعية واقتصادية في بلدان أمريكا اللاتينية يعقد اندماجها، وتأمل مبادرة جديدة للأمم المتحدة في زيادة أعداد المنطقة في السنوات المقبلة، يسعى برنامج آلية الدعم المشتركة لبلدان إعادة التوطين الناشئة (ERCM) إلى حث الدول الأكثر ثراءً على توفير الأموال والمساعدات لتطوير البنية التحتية في دول أمريكا اللاتينية وآسيا.

يهدف المشروع الذي أُعلن عنه في سبتمبر 2016، إلى نقل 30 ألف لاجئ في السنوات الثلاث الأولى وبالتالي مساعدة البلدان في عملية إعادة التوطين، يتطلب (ERCM) ميزانية أولية تبلغ حوالي 115 مليون دولار، تعهدت رئيسة الوزراء البريطانية تيريزا ماي منها بما يزيد قليلاً عن 38 مليون دولار، بالإضافة إلى ذلك تعهد الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما بتقديم 11 مليون دولار، لكن من غير الواضح ما إذا كانت الإجراءات التي اتخذها الرئيس ترامب ستؤثر على هذا التعهد.

على الرغم من كل الصعوبات تمثل أمريكا اللاتينية فرصة واعدة لإعادة توطين أكثر من خمسة ملايين لاجئ سوري عالقين في المخيمات والأحياء الفقيرة في المدن في أوروبا وتركيا والمشرق العربي والذين يعيشون دون الحصول على تعليم جيد أو عمل، يمكنهم المساهمة بالعمالة الماهرة والأفكار الجديدة للاقتصادات الراكدة في المنطقة، إذا نجحت مبادرة (ERCM) فقد تساعد في استقرار بعض الاقتصادات الأكثر هشاشة مما يوفر فرصًا لكل من البلدان والسوريين.

يمكن أن يساعد البرنامج أيضًا في تخفيف التوترات في أوروبا، حيث تسببت المخاوف بشأن أعداد كبيرة من المهاجرين إلى جانب الهجمات الإرهابية في زيادة كراهية الأجانب وكراهية الإسلام، لم تستقبل المنطقة بعد عددًا كبيرًا من اللاجئين مقارنة بالأرقام العالمية، لكنها أظهرت بعض علامات التضامن. ويمكن لمبادرة (ERCM) أن تفيد جميع الأطراف المعنية.