اقرأ في هذا المقال
إن القوات المسلحة البرازيلية وجهت دائمًا أعمالها نحو المجال الوطني، معتبرة المنظمات والقوى الشعبية أعداء داخليين محتملين يجب تحييده بشكل دائم بناءً على قدرتها على العمل السياسي.
تاريخ البرازيل العسكري بعد الحرب العالمية الأولى والثانية
بعد الحرب العالمية الأولى تحالفت حركة غير متجانسة من الضباط العسكريين ذوي الرتب المنخفضة تُعرف باسم tenentismo مع الأوليغارشية المعارضة والليبراليين، وكذلك منظمة العمال الوليدة للإطاحة بنظام الأوليغارشية وتعزيز التحديث الوطني، عزز ما يسمى بثورة 1930 بقيادة جيتوليو فارغاس والخريجين العسكريين من تينين سمو مركزية سلطة الدولة، وإصلاحات اجتماعية واسعة النطاق، مع التركيز على حقوق العمال والتنظيم النقابي وقمع سياسي تقدمي لمعارضة النظام، مع الزخم الأولي للتصنيع وفتح النظام مرت البلاد بفترة حكومات منتخبة بمشاركة شعبية محدودة.
بعد الحرب العالمية الثانية تم طرد فارغاس من خلال الضغط الشعبي وبمشاركة القوات المسلحة وخلفه انتخاب الجنرال يوريكو غاسبار دوترا، حدثت عودة جيتوليو فارغاس إلى الرئاسة في عام 1950 في سياق سيناريو الحرب الباردة ونزاع بين مشروعين، كان مشروع التنمية الوطنية الذي دافع عنه فارغاس يتعارض مع التبعية السياسية والعسكرية والاقتصادية غير المشروطة للولايات المتحدة، والتي دافع عنها الضباط العسكريون أوليغارشية الأعمال، كانت المشاركة الشعبية الأكبر أو الأصغر ضمنية أيضًا في هذه الخلافات.
فارغاس في عام 1954 محاولات مستمرة للانقلابات ضد الرؤساء المنتخبين في 1955 و1961 وأخيراً الانقلاب العسكري التجاري عام 1964 بدعم سياسي ومادي من الولايات المتحدة، تكون الديكتاتورية البرازيلية نموذجًا وداعمًا للديكتاتوريات الأخرى التي سيتم تنصيبها منذ ذلك الحين في أمريكا اللاتينية بالتعاون المباشر مع تنصيب الديكتاتوريين في تشيلي والأرجنتين وأوروغواي وغواتيمالا.
بقيادة جنرالات الجيش تم فرض سلسلة من الإصلاحات على الدولة والمجتمع بهدف تحييد المنظمات النقابية والقضاء على المنظمات الثورية، وخاصة العصابات المقاومة للديكتاتورية (1965-1974)، بالإضافة إلى ذلك أدى انقلاب عام 1964 إلى تعميق اعتماد البرازيل على الولايات المتحدة، خاصة على المستوى الإيديولوجي والاقتصادي، مع زيادة هائلة في الديون الخارجية، وانخفاض حاد في الرواتب وزيادة الفقر والتضخم المفرط.
بعد إحدى وعشرين عامًا أدت التعبئة الشعبية لصالح الانتخابات المباشرة والأزمة الاقتصادية إلى نهاية الديكتاتورية، ومع ذلك أشرف الجيش على الانتقال الذي لم يضمن فقط تنصيب حليف مدني خوسيه سارني (1985-1989)، بالإضافة إلى ذلك دعموا الحفاظ على وظيفة دائمة للوصاية على المؤسسات السياسية مع إمكانية العمل الداخلي لضمان القانون والنظام، والحفاظ على قوة مساندة للجيش مسؤولة عن مراقبة الشرطة لكل ولاية فيدرالية ما يسمى الشرطة العسكرية.
الانقلاب وعودة المشهد السياسي في البرازيل
شهدت العلاقات المدنية العسكرية فترة من الاستقرار النسبي خلال إدارات لولا، لقد اقتصروا على المشاركة السياسية فقط في الأمور التي في رأيهم تشكل معضلات للأمن القومي مثل الأمن العام، وترسيم أراضي السكان الأصليين، وسياسات الدفاع، لم يتخذ لولا الإجراءات التي واجهت الشركة ولا إخضاع القوات المسلحة للسلطة المدنية على المحك كاتفاق تعايش سلمي.
تدهورت العلاقات تدريجيًا في حكومة ديلما روسيف، كان يُنظر إلى وجود امرأة وقائدة حرب عصابات سابقة قاتلت ضد دكتاتورية عام 1964، على أنه إهانة للقيم العسكرية، بالإضافة إلى الرجولة ومعاداة الشيوعية، رفض الجيش إنشاء اللجنة الوطنية للحقيقة، مما يضمن التماسك الخطابي حول عدو مشترك اليسار، والذي يسعى إلى جمع التهم عن الجرائم التي ارتكبت خلال الديكتاتورية. كانت هذه النقطة حاسمة بالنسبة للهوية السياسية والثقافية للقوات المسلحة، لأنها تمثل مساءلة الماضي الذي تم تمجيده على مدى عقود، بالإضافة إلى ذلك في العديد من الديمقراطيات تسبق هذه الآلية إصلاحات تنظيمية للمؤسسة العسكرية.
كما ساهموا في إعادة التنظيم السياسي وتماسك القوات المسلحة مشاركتها في (MINUSTAH) بعثة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي، توسيع الوجود العسكري في منطقة الأمازون، وعمليات ضمان القانون والنظام، والأداء في الأحداث الرياضية الكبرى، كان الانقلاب على ديلما صياغة تجارية وبرلمانية وقضائية، علنًا ظل الجيش متحفظًا لكن وراء الكواليس أعربوا عن موافقتهم مع المتآمرين.
الحكومة التي خلفت حكومة روسيف ميشال تامر كانت محمية من قبل القوات المسلحة التي أبقت المؤسسات تحت ضغط مستمر كما في الحلقات السابقة عن القضاء، وهكذا كان انتخاب بولسونارو في عام 2018 نتاج التقاء الأزمات السياسية والاجتماعية والاقتصادية، مما فتح نافذة من الفرص لليمين المتطرف، نظمت القطاعات العسكرية الترشح وكانت حاضرة منذ الفترة الانتقالية، وقدمت نفسها كجناح تقني الجناح العسكري قادر على تهدئة انفعالات الرئيس.
في هذه الأثناء من وجهة النظر الأيديولوجية لا توجد توترات في المحتوى بين الجيش وشرائح الخمسينية الجديدة التي تدعم الحكومة، لأن كلاهما يعتبران نفسيهما ممثلين عن الأسرة البرازيلية التقليدية في التعريف الذي أنشأه كل منهما، يحدث الشيء نفسه مع القطاعات النيوليبرالية في الحكومة، على عكس ما يعتقده جزء من اليسار البرازيلي والذي نسب إلى الجيش قومية اقتصادية مفترضة لم تكن هناك معارضة عسكرية للخصخصة التي نفذتها الحكومة، إن التوترات مع المجموعات الفسيولوجية للمركز السياسي حول توزيع موارد الدولة تتشكل بطريقة براغماتية دون اضطرابات أخلاقية.
لا يوجد في البرازيل حكومة عسكرية لأنهم لا يشغلون الدولة كأفراد، ولكن كجزء من شركة منفصلة عن بقية المجتمع، بالإضافة إلى ذلك على عكس ما حدث في دكتاتورية عام 1964 ليست القوات المسلحة هي التي تختار ممثليها وفقًا للتسلسل الهرمي والانضباط، بل يتم إنتاج هجين حكومة عسكرية فيها حزب عسكري، حيث ظل على مدى عقود جاير بولسونارو ينسق الكتلة الحالية في السلطة، الحزب العسكري لديه مشروع قوة طويل الأمد وسيستمر في المشهد السياسي البرازيلي.
ما لوحظ في هذا التقدم للقوات العسكرية على الساحة السياسية هو عملية عسكرة للدولة والمجتمع البرازيلي، تحدث هذه العسكرة بأبعاد متعددة، البعد الأول هو تزايد شغل المناصب في النظام السياسي سواء بالانتخاب أو بالتعيين، يخلق هذا الوجود طوقًا تنتقل فيه المصالح العسكرية عبر النظام السياسي، أحدث عنصر واقعي هو تعيين الجنرال أزيفيدو إي سيلفا وزير الدفاع السابق لبولسونارو المرتبط بمجموعة الجنود الذين عملوا في انقلاب عام 2016، كمدير عام للمحكمة الانتخابية الفيدرالية والمسؤول عن العملية الانتخابية في جميع أنحاء التراب الوطني.
بجانب البعد الثاني لعسكرة الدولة هو نقل العقائد التي صاغها الجيش وبالتالي مصممة للحرب إلى مجالات أخرى من خلال سياسات الحكومة، هذا ما حدث تاريخياً في مجال الأمن العام، حيث توجه عقيدة العدو الداخلي الشرطة العسكرية المسؤولة عن الشرطة والمراقبة الوقائية، وتتوسع لتشمل مؤسسات الأمن العام المدنية، في هذه الحالة يتم زيادة معاقبة الفقراء ونزلاء السجون والمراقبة الإلكترونية والإعدام بإجراءات موجزة والسجن التعسفي وغير ذلك من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان، إنها امتداد للحرب بوسائل أخرى داخل المدينة.
