من هم الأشخاص الذين ينطبق عليهم وصف ممثل الشخص المعنوي؟

الأشخاص الذين ينطبق عليهم وصف ممثل الشخص المعنوي في المجال الضريبي:

يتعلق حضور ممثلي الشركة في “قانون ضريبة الدخل” بالمسائل التي تمت الموافقة عليها بموجب قواعد القانون التجاري، والتي تعد أساسًا لتنظيم لوائح الشركة والقضايا ذات الصلة بما في ذلك هذه المشكلة، على النحو الذي تحدده الشركة من خلال موادها أو النظام الأساسي للأفراد أو الكيانات التي توضح وتحدد هذه الأمور ومفاهيمها، وعادة ما تكون مضاعفة.

واعتمادًا على الشركة التي تخرجوا منها، تختلف أنواعها أيضًا بشكل عام، من حيث إدارة شؤون الشركة والوفاء بالتزاماتها القانونية في مختلف المجالات بما في ذلك الضرائب، وما يُعرف عادةً هو مدير مسؤول عن إدارة جميع أعمال الشركة اليومية، بما في ذلك الشؤون التي يوافق عليها قانون الضرائب، أو الحق في تمثيله من المحاسبين أو غيرهم من الخبراء، ولكن يمكن التعرف على عمل هؤلاء الأشخاص إذا كانت الشركة تقع في إقليم الدولة التي تأسست فيها الشركة و الأنشطة المنفذة، وجميع الأمور المتعلقة بالشركة تحمل جنسية البلد، والتزامات الشركة بقانون الضرائب.

لكن في بعض الأحيان قد يحدث أن الشركة غير موجودة فعليًا على أراضي الدولة، أو قد يقتصر الأمر على أي شخص من خلال فرع أو ارتباط بعلاقة تابعة للانخراط في جزء من أنشطتها فيه، ولكن بسبب المبدأ الضريبي لقانون ضريبة الدخل يتبنى مبدأً مهمًا، وهو مبدأ التبعية الاقتصادية.

لذلك، فإن فرض الضرائب هو مبدأ مهم، قد يركز على الوجود الفعلي لأموال دافع الضرائب أو جوانب معينة من أنشطته نوع واحد؛ لذلك لا يوجد معيار لفرض الضرائب في هذا المجال يمثل الشركة مبدئيًا في مجالات مختلفة (بما في ذلك الضرائب)؛ لذلك فإن المهمة التي يقوم بها الشخص الذي يدير أنشطتها أو يمثلها، تمامًا مثل امتلاك فرع أو القيام بمكاتب تجارية أو تشريعات أجنبية، تكلف شخصًا ما بتنفيذ أنشطة في ذلك البلد، مثل الوكلاء وممثلي الأعمال.

صفة ممثل الشركة في أداء التزامها الضريبي:

المبدأ العام يمثله الممثل القانوني وتحدده الجهات الإدارية والتنفيذية الرسمية في الشركة، وقد نص قانون الضرائب بوضوح على أن الأشخاص الذين يشكلون هذه الفئة هم في أحكام التزامات شركة الإدارة مثل قوانين العراق ومصر أو القوانين الأردنية في نطاق الأنظمة القضائية والأنظمة القانونية، ويمكن تحديد هذه الفئة من الموظفين وفق القانون موصوفة على النحو التالي:

1- مدير الشركة:

على الرغم من وجود وكالات إدارية مختلفة تتعامل مع إدارة الشركات وتنوعها وفقًا لتنوع أنواع الشركات، إلا أن المشكلة الشائعة في القواعد العامة التي تحكم الشركات هي أنه إذا لم يكن هذا النوع من الشركات، فإن معظم أنواع الشركات تحتاج إلى كل ذلك بحضور المدير المسؤول عن إدارة شؤون الشركة، ويتم تنفيذ جميع الأعمال اللازمة وفقًا للقانون.

ومن الناحية العملية، فهو مسؤول عن التنفيذ والإدارة اليومية للشركة، يتم انتخاب مدير الشركة من قبل مجلس الإدارة كما هو مذكور بوضوح في “قانون ضريبة الدخل” وفي أي مكان آخر، وعندما يتضمن قانون الضرائب ممارسة التزامات الشركة في مجال الضرائب، يكون مدير الشركة هو الشخص الأول والرئيس، فإنه ينتمي إلى إطار النص العام الخاص بضريبة الشركة في الفصل 13، والذي يحدد كيفية اقتطاع الضريبة، وينص بوضوح على أن الطرف المسؤول عن هذا الأمر هو الشركة ومديروها، وهو يعهد إلى نفسه بأداء جميع واجبات شركة ووفق قانون ضريبة الدخل كدافع.

وعند تحديد مسؤولية الشخص الاعتباري كصاحب عمل  تم ذكر المدير في الأحكام المتعلقة بمسؤوليات الأشخاص الذين يتصرفون نيابة عن الآخرين في الفصل 11، تجعله يتحمل جميع الأمور المتعلقة بالشركات والأشخاص الاعتباريين العامين في قانون ضريبة الدخل.

وعلى الرغم من اختلاف قانون ضريبة الدخل الأردني عن القانون العراقي وعدم وجود نص لتنظيم هذه المسألة، إلا أن هذه المسألة يمكن أن تستفيد من اجتهادات وأحكام القضاء الأردني؛ لأن الأخير مسؤول جنائيًا عن تصرفات الأشخاص الاعتباريين وإعفاء مديري الهيئة الاعتبارية من القيام بأعمال المسؤولية الجنائية باسم شخص اعتباري.

أما بالنسبة لقانون ضريبة الدخل المصري، فيبدو أن وضعه أفضل من القانون الأردني؛ لأنه مثل القانون العراقي، يتضمن إشارات لممثلي الشركات أو الأشخاص الاعتباريين في نطاقه، وفيما يتعلق بالأحكام الخاصة بالتزامات الشركات أو الأشخاص الاعتباريين، فإن هذه النصوص لا تشير إلى الالتزامات التي تعهد بها القانون العراقي في جميع الأمور المتعلقة بالشركة، أي أنها راضية عن الالتزامات التي قدمها العراق أو المشرع أمام قانون الضرائب؛ لأنه راضٍ عن بعض الاقتراحات في هذا الصدد، فمن الواضح أنه من مسؤولية إخطار مدير الشركة أو الأعضاء المعينين ببدء أو إيقاف أنشطة الشركة وتولي واجبات المدير التنفيذي.

2- محاسب الشركة:

ذكر المشرعون أن محاسب الشركة أو الشخص الاعتباري أو أحد كبار موظفيها يجب أن يكون مسؤولاً أيضًا عن جميع الأمور التي يتطلبها قانون ضريبة الدخل، تمامًا مثل مدير الشركة “المدير أو المحاسب أو الموظف الأقدم لشخص اعتباري مسؤول عن الضرائب”، وقد تكون مسؤوليات مدير الشركة مهمة ومتنوعة لدرجة أنه لا يستطيع الوفاء بالتزاماته الضريبية. وربما تم تكليف الشركة نفسها بأداء هذه الأنشطة كشخص ذي خبرة وقدرة، مثل مدير حساب أو محاسب شركة مكلف بأداء واجبات الشركة في الشركة.

وبالمثل، يمكن لشركة أو شخص اعتباري تعيين شخص من بين كبار موظفيها لأداء هذه المهمة، مع ملاحظة أن المشرع احتفظ بتحديد الموظف الذي قرره رئيس الشركة أو نظامها؛ لأنه لم يفعل ذلك بتعيين الموظف الأقدم.

وعلى سبيل المثال؛ يبدو أن موقف عضو الكونغرس العراقي يعبر عن رغبته في تعزيز سيطرة الأشخاص الاعتباريين العامين للتأكد من أنهم يطبقون جميع الأحكام المتعلقة بقانون ضريبة الدخل، سواء كانت متعلقة بدافعي الضرائب ويعتبر من غير دافعي الضرائب، حتى لا يترك مجالاً للتهرب الضريبي.