استغلال وسائل الإعلام الغير التقليدي لمكافحة التمييز وعدم المساواة ضد المرأة

أن إنهاء العنف القائم على النوع الاجتماعي وتحقيق المساواة بين المرأة والرجل هما من الأولويات الرئيسية لجميع الناشطين في حقوق المرأة والمنضمات العاملة على ذلك، حيث إن الخطة الاستراتيجية للمساواة في الفرص 2014 -2016 تهدف إلى الحد من عدم المساواة في مكان العمل، بما في ذلك من خلال تقليص فجوات الأجور والتوفيق بين الحياة المهنية والمنزلية، وزادت المنضمات والجهات الباحثة لمكافحة العنف ضد المرأة في عام 2015، واعتمدت استراتيجية وطنية للقضاء على العنف ضد المرأة، يجري في إطارها وضع استراتيجية لمكافحة تشويه الأعضاء التناسلية للإناث.

تكثيف الجهود الخاصة لدعم وتمكين المرأة والفئات المستضعفة من خلال الإعلام

يجري تكثيف الجهود لمكافحة الاتجار لأغراض الاستغلال الذي يجري للمرأة، بما في ذلك من خلال إنشاء مركز التنسيق الوطني لمكافحة الاتجار بالأشخاص، وكانت الخطة الشاملة لمكافحة الاتجار بالنساء والأطفال لأغراض الاستغلال لعام 2015-2018 معلقة في العديد من  الجهات المهمة التي تعمل على هذه القضايا.

هنالك تأثير من قبل الأزمة الاقتصادية وتأثيرها غير المتناسب على المرأة على وجه الخصوص، وبما أن الأزمة الاقتصادية لديها القدرة على تعديل الاختلالات بين الجنسين، حسب السياسات المعتمدة، فمن الأهمية بمكان تطبيق منظور جنساني على تحليل التدابير المتخذة استجابة للأزمة وعواقبها، حيث إن الفوارق بين تمتع المرأة بحقوقها بحكم الأمر الواقع وبحكم القانون يمكن تفسيرها جزئيًا بالأزمة الاقتصادية، وأعربوا عن أملهم في أن الإجراء بعد الأزمة سوف يسعى إلى القضاء على التمييز ضد المرأة وزيادة المساواة بين المرأة والرجل.

في حين أن القانون 1/2004 بشأن العنف القائم على النوع الاجتماعي كان أداة تحرير رئيسية، تساءل الخبراء عن سبب عدم وجود صك قانوني شامل يتعامل مع العنف باعتباره قضية شاملة ووسع نطاق التركيز من العنف من قبل العديد من الأزواج  إلى جميع الأشكال من العنف.

أولوية المساواة بين الرجل والمرأة، وهشاشة الوظائف لها

وردا على ذلك، هنالك زيادة هشاشة الوظائف بالنسبة للمرأة، ولهذا السبب كانت المساواة بين المرأة والرجل أولوية رئيسية، ووسعت الاستراتيجية الوطنية للقضاء على العنف ضد المرأة نطاق تعريف العنف القائم على نوع الجنس، وأشكال أخرى من العنف ضد المرأة، ولمعالجة العنف هذا، وازداد عدد المحاكم الخاصة بالعنف اللفظي أيضاً، ونظام شامل لتقييم المخاطر لضحايا العنف ضد المرأة كان أطفالهم في مكانهم، واعتُمدت الاستراتيجية الوطنية للأشخاص ذوي الإعاقة 2014-2020، التي تهدف، في جملة أمور، إلى سد الفجوة بين النساء والرجال ذوي الإعاقة، بما في ذلك في مجال التوظيف.

هنالك توجهات عديدة لوقف العنف القائم على النوع الاجتماعي والالتزام بتحقيق المساواة بين المرأة والرجل، لا سيما في أعقاب الأزمة الاقتصادية، وتلتزم هذه المنضمات التزاما كاملا بتوطيد شروط تكافؤ الفرص بين الرجل والمرأة؛ وقد تجلى ذلك في ميزانية الدول لعام 2015، والتي زادت الموارد المخصصة لمعهد المرأة وتكافؤ الفرص بنسبة 7 في المائة مقارنة بعام 2014، وقد بلغت ميزانية خطة الإدماج الاجتماعي 2013-2016 أكثر من 136 مليون يورو وتضمنت إجراءات موجهة للنساء اللائي عانين من تمييز متعدد لأنهن ينتمين إلى مجموعات محددة كانت في وضع أكثر ضعفاً، مثل الغجر أو الأقليات.

تهدف الخطة الاستراتيجية للمساواة في الفرص 2014-2016 إلى الحد من عدم المساواة في مكان العمل مع التركيز بشكل خاص على تقليل فجوات الأجور، والتوفيق بين الحياة المهنية والحياة المنزلية، والقضاء على العنف ضد المرأة، وقد أُنشئ معهد المرأة وتكافؤ الفرص كمؤسسة تعمل على تعزيز تكافؤ الفرص للمرأة في جميع مجالات المجتمع، في مجال العمل والضمان الاجتماعي، حيث اعتمد في فبراير 2015 القانون 1/2004 بشأن حماية العاملين بدوام جزئي والذي كفل تطبيق مبادئ المساواة وعدم التمييز على أساس الجنس في مجال توفير الضمان الاجتماعي للعاملين بدوام جزئي.

تعزيز ميزانية العمل لمكافحة العنف ضد المرأة

وفيما يتعلق بالعنف ضد المرأة، حتى الآن، قُتلت 19 امرأة على أيدي عشير أو شركاء سابقين هذا العام؛ في العام الماضي، قُتلت 54 امرأة وتم تقديم 347 شكوى، وزادت ميزانية العمل لمكافحة العنف ضد المرأة بنسبة 7 في المائة في عام 2015، وللمرة الأولى، تم تخصيص مليون يورو لخطط مخصصة لضحايا العن،  وقد أدخلت استراتيجية 2013-2016 للقضاء على العنف ضد المرأة العديد من الابتكارات، بما في ذلك اعتماد بروتوكول مؤخرا لتحسين إدارة ملاجئ النساء ضحايا العنف ولأطفالهن، وتوسيع نطاق حملة الكشف المبكر عن المواقف التي كشف عن محاولة للسيطرة داخل الزوجين.

اعتماد بروتوكول صحي مشترك لتشويه الأعضاء التناسلية للإناث ووضع استراتيجية لختان الإناث، وأصلح القانون الأساسي 1/2015 القانون الجنائي وأدخل أنواعًا جديدة من العنف ضد المرأة في القانون الجنائي، مثل الزواج بالإكراه، وزادت الجهود لمكافحة الاتجار لأغراض الاستغلال الجنسي وأنشأت العام الماضي مركز التنسيق الوطني لمكافحة الاتجار بالأشخاص وزادت الإعانات بنسبة 33 في المائة للنساء ضحايا هذا الاتجار.

منع القانون رقم 4/2015 بشأن وضع ضحايا الاتجار الإيذاء الثانوي أثناء التحقيق والملاحقة القضائية، وأيضًا النظر في طور إصلاح نظام حماية الطفولة لضمان حماية أكبر لأطفال ضحايا العنف وضحايا الاتجار، وكانت الخطة الشاملة لمكافحة الاتجار بالنساء والأطفال لأغراض الاستغلال الجنسي 2015-2018، لذا يمكن تفسير الفوارق بين تمتع المرأة بحقوقها بحكم الواقع وبحكم القانون جزئياً بالأزمة الاقتصادية؛ أن القضاء على التمييز ضد المرأة وزيادة المساواة بين المرأة والرجل.

التعامل مع العنف ضد المرأة باعتباره قضية شاملة من خلال المجتمع

كان القانون 1/2014 بشأن العنف القائم على النوع الاجتماعي أداة تحرير رئيسية عززت التقدم حتى الآن، ولكن لماذا لم يكن صك قانوني شامل يتعامل مع العنف باعتباره قضية شاملة ووسع نطاق التركيز من العنف من خلال المجتمع لجميع أشكال العنف؟ ما هي أسباب الانخفاض في وصول النساء إلى العدالة الذي حدث خلال الفترة 2005-2013، ولا سيما بالنسبة للنساء من المجتمعات المستقلة والنساء المستضعفات؟

أن التقارير لم تتطرق إلى تأثير الأزمة على المرأة، ونشدد على أهمية تطبيق منظور جنساني في تحليل نتائج الأزمة الاقتصادية التي كان لها القدرة على تعديل الاختلالات بين الجنسين، اعتمادًا على السياسات المعتمدة، بعد خمس سنوات من الأزمة، كان هناك ثروة من التحليلات حول تأثير الأزمة في الأوساط الأكاديمية، ومع ذلك، تجاهل التقرير كل ذلك، شهدت تدابير الاستجابة للأزمات تخفيضات كبيرة في الإنفاق الاجتماعي وانخفاض في القطاع العام، مما كان له تأثير غير متناسب على النساء، ومع ذلك، كانت تدابير الإنعاش تركز على الذكور.