تعد المساواة السياسية بين الجنسين ركيزة أساسية للديمقراطية، حيث يجب أن يكون لجميع الناس، بغض النظر عن الجنس، رأي متساو في التمثيل السياسي وصنع القرار، من الناحية العملية، فإن الديمقراطيات بشكل عام أفضل في ضمان المساواة بين الجنسين من معظم الأنظمة غير الديمقراطية، وفقًا لمؤشرات الحالة العالمية للديمقراطية الصادرة عن المعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية، فإن 41 في المائة من الديمقراطيات لديها مستويات عالية من المساواة بين الجنسين، في حين أن هذا هو الحال في اثنين فقط من الأنظمة الاستبدادية في العالم .

 

الديمقراطيات ذات المستويات المنخفضة من المساواة بين الجنسين

 

الديمقراطيات ذات المستويات المنخفضة من المساواة بين الجنسين هي أيضًا استثنائية أربعة فقط، جميعها ديمقراطيات ضعيفة، العراق ولبنان وجزر سليمان وبابوا غينيا الجديدة، تعد المستويات المنخفضة من المساواة بين الجنسين أكثر شيوعًا في الأنظمة غير الديمقراطية يقع أكثر من ثلثها في هذه الفئة، على الرغم من أن أكثر من نصف دول العالم هي ديمقراطيات بشكل ما، إلا أن مستويات المساواة السياسية بين الجنسين لم تواكب التقدم الديمقراطي، في عام 2022، كان 26 في المائة فقط من المشرعين في العالم من النساء، وفقًا للاتحاد البرلماني الدولي.

 

بالمعدل الحالي، لن يتحقق التكافؤ بين الجنسين حتى عام 2062، وفقًا لتقدير المعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية، بل إن نسبة المرأة في منصب رئيس الدولة أقل، في عام 2022، كان هناك 19 دولة فقط في العالم لديها نساء في أعلى منصب في السلطة التنفيذية. من بين هؤلاء ، كلهم ​​باستثناء أربعة ديمقراطيات. علاوة على ذلك، نظرًا لتهديد التقدم الديمقراطي العالمي من جراء تزايد الاستبداد والتراجع الديمقراطي، فإن المستويات الهشة من المساواة بين الجنسين، التي أضعفها الوباء، معرضة لخطر المزيد من الانتكاسات، حيث يتم استخدام النوع الاجتماعي كسلاح في مثل هذه العمليات.

 

انعكس عدم المساواة في التمثيل بين الجنسين في قمة الديمقراطية التي عقدتها الإدارة الأمريكية في ديسمبر 2021، لتحفيز الدول حول أجندة ديمقراطية عالمية، من بين 98 تصريحًا رسميًا صادرة عن الدول، تم الإدلاء بـ 11 تصريحًا فقط من قبل النساء عند الأخذ بعين الاعتبار بيان المفوضية الأوروبية، في حين كانت المرأة ممثلة تمثيلا ناقصا بين المتحدثين، احتلت المساواة بين الجنسين مرتبة أعلى في خطاب القادة السياسيين الحاضرين في القمة، وأشار أكثر من ثلث البيانات الرسمية إلى أهمية ضمان المساواة بين الجنسين.

 

من بين الالتزامات الطموحة لتعزيز الديمقراطية في الداخل، جاء تعزيز المساواة بين الجنسين كأولوية ثالثة بعد مكافحة الفساد ومكافحة العنصرية والتمييز في المجتمع، من بين الجهود المبذولة لتعزيز الديمقراطية في الخارج، احتلت المساواة بين الجنسين مرتبة عالية الأولوية الخامسة، على الرغم من أنها ليست عالية مثل الجهود المحلية، مع ظهور قضايا مثل حرية الإعلام والتكنولوجيا والديمقراطية والفساد وحقوق الإنسان في المقدمة من المعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية.

 

الالتزامات بتعزيز الديمقراطية في الداخل أو في الخارج

الالتزامات بتعزيز الديمقراطية في الداخل أو الخارج، الالتزامات الشفوية لقمة 2021 متابعة للقمة، طُلب من الدول تحويل بياناتها الرسمية إلى التزامات مكتوبة لتعزيز الديمقراطية، مع تقديم تقارير مرحلية في القمة الثانية في نهاية عام 2022، بعد ثلاثة أشهر من القمة، حضر أقل من نصف الدول جعل مؤتمر القمة التزاماته المكتوبة متاحة للجمهور، إذا تمت إضافة 13 مطبوعة نهائية معلقة، فإنها لا تزال أعلى بقليل من نصف (57٪) البلدان الحاضرة أي ما مجموعه 56 دولة من أصل 98.

 

في حين أن عدد الالتزامات المقدمة منخفض بشكل مخيب للآمال، فقد احتلت المساواة بين الجنسين مرة أخرى مكانة عالية في جدول أعمال الالتزامات المكتوبة، حيث أشار أكثر من نصف 53 في المائة جميع البلدان إلى مثل هذه الإشارات، تضمنت 17 دولة التزامات بتعزيز الديمقراطية في الداخل، بينما وعدت 15 دولة بتعزيز المساواة بين الجنسين في الخارج، وتفاوتت الالتزامات من حيث الخصوصية والتدابير، لكن الجهود المبذولة لمكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي تصدرت القائمة في الداخل والخارج على السواء، مستهدفة، بحق بلاء نما خلال عمليات الإغلاق طويلة الأمد للوباء.

 

وجاءت برامج حماية وتعزيز حقوق النساء والفتيات في المرتبة الثانية، تلتها التزامات بتعزيز المشاركة السياسية للمرأة وتمثيلها، وجميع المجالات في حاجة ماسة إلى التعزيز، وتراوحت التدابير المقترحة في الداخل بين الاستراتيجيات أو خطط العمل الوطنية بالاتي:

 

  • بلجيكا.

 

  • جورجيا بشأن العنف الإنساني.

 

  • كرواتيا والولايات المتحدة بشأن المساواة بين الجنسين.

 

  • سلوفينيا بشأن تكافؤ الفرص.

 

  • اليونان وجورجيا وقبرص بشأن المرأة والسلام والأمن.

 

الإصلاحات الانتخابية المتعلقة العنف القائم على النوع الاجتماعي

 

لقد ذُكرت هياكل مؤسسية جديدة في البرازيل وزارة المرأة والأسرة وحقوق الإنسان، وهيئة تنسيق وطنية معنية بالعنف القائم على نوع الجنس أو مجلس سياسة النوع الاجتماعي، اقترحت موريشيوس، كجزء من الإصلاحات الانتخابية ونيبال بشأن العنف القائم على النوع الاجتماعي تشريعات منقحة أو جديدة، بينما التزمت أوكرانيا بالتصديق على اتفاقية إسطنبول، وشملت الجهود المبذولة لتعزيز تكافؤ الفرص للمرأة في المجال الاقتصادي بلدان مثل قبرص وألمانيا وجورجيا وسلوفينيا وتايوان، كما تم توضيح الالتزامات الدولية لدعم المساواة بين الجنسين من قبل عدد من البلدان، بخلاف تلك التي تطبق سياسة خارجية نسوية.

 

ركزت الالتزامات الدولية على تعزيز دور المرأة في أجندة السلام والأمن قبرص وألمانيا وأوكرانيا، والتعاون الإنمائي الجنساني، كرواتيا والنرويج وإسبانيا والبعد الجنساني للتكنولوجيا والمشاركة عبر الإنترنت والأمن السيبراني ،كندا وفنلندا والولايات المتحدة، كما أعلنت الولايات المتحدة عن مبلغ يصل إلى 33.5 مليون دولار لإطلاق مبادرة القيادة المدنية والسياسية للنساء والفتيات لتعزيز حقوق المرأة والقيادة والتمثيل المدني والسياسي، وشملت الأساليب الأخرى المثيرة للاهتمام في كندا منظور النوع الاجتماعي في قضايا مثل الأمن السيبراني وجهود مكافحة الفساد، وهو بُعد غالبًا ما يُنسى في تلك السياقات.

 

هل ستساهم هذه الالتزامات في تعزيز أجندة المساواة بين الجنسين بشكل جذري وتساعد في رسم الطريق لعالم تتمتع فيه النساء بنفس الفرص التي يتمتع بها الرجال في جميع مجالات الحياة، بالكاد أن البلدان التي قدمت التزامات بشأن المساواة بين الجنسين في بلدانها هي بالفعل من بين البلدان الأكثر مساواة بين الجنسين في العالم، مع 10 من 17 مع مستويات عالية من المساواة بين الجنسين والبلدان الستة المتبقية في النطاق المتوسط ، وفقًا لـ (International IDEA’s Global) مؤشرات حالة الديمقراطية. لم يسجل أي منهم درجة منخفضة في هذا المؤشر.

 

في النتيجة ومع ذلك، على الجانب الإيجابي، تعهدت كرواتيا وقبرص وسلوفاكيا وسلوفينيا، التي تحتل مرتبة بين البلدان العشرة الأدنى من حيث مستويات المساواة بين الجنسين في الاتحاد الأوروبي، بالتزامات بشأن المساواة بين الجنسين، مما يدل على الإرادة السياسية لمعالجة هذا الاختلال في التوازن.