أثر الاتصال والإعلام في مناهضة العنف ضد المرأة

تتخذ العنف ضد النساء والفتيات أشكالًا جديدة مع المعدلات المتزايدة للوصول إلى الإنترنت على مستوى العالم والاستخدام الأوسع للتقنيات الرقمية، العنف الجسدي والنفسي الذي يحدث خارج الإنترنت، بما في ذلك في الشارع أو في المنزل أو في مكان العمل، يتردد صداها ويتضخم وينتشر ويزداد سوءًا بواسطة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، كما ظهرت أشكال جديدة من العنف، يؤثر العنف ضد المرأة على النساء بسبب جنسهن وهوياتهن المتقاطعة، وهو موجود في سلسلة متصلة تمتد وتتردد وترتد عبر الإنترنت.

العنف ضد المرأة على الانترنت باستخدام أدوات متنوعة

يحدث العنف ضد المرأة عبر الإنترنت وبتيسير من التكنولوجيا على منصات مختلفة وباستخدام مجموعة متنوعة من الأدوات، سواء كانت متاحة للعامة أو خاصة، مثل الشبكات الاجتماعية أو تطبيقات المراسلة الخاصة أو رسائل البريد الإلكتروني أو تطبيقات المواعدة أو المنتديات أو أقسام التعليقات الإعلامية أو ألعاب الفيديو أو منصات مؤتمرات الفيديو، غالبًا ما يكون العنف مرئيًا للجمهور ويتم مشاركته دون قيود بوسائل متعددة، مما يؤدي إلى إعادة إيذاء الضحايا باستمرار في هذه العملية.

غالبًا ما يتم نشر هذه الأشكال من العنف عبر ولايات قضائية متعددة ودون اعتبار لمسؤولية ومسؤولية الوسطاء والجناة، لذلك يصعب فهم الظاهرة وتأثيرها، ويستفيد الجناة من الإفلات الواضح من العقاب، بينما يعاني الضحايا من العجز ونقص الدعم في كل مرحلة من مراحل إيذائهم، العنف الذي يحدث عبر الإنترنت وعبر التقنيات الجديدة له تأثير خطير على حياة النساء وصحتهن الجسدية والنفسية وصحة عائلتهن وسبل عيشهن وسمعتهن ومشاركتهن السياسية ووجودهن عبر الإنترنت.

على الرغم من وجود مجموعة متزايدة من المؤلفات التي توثق هذه الآثار، إلا أن الغالبية العظمى من الجرائم لا تزال بلا عقاب، الهدف من هذه الدراسة هو استكشاف إلى أي مدى يمكن أن تساعد معاهدتان لمجلس أوروبا، اتفاقية إسطنبول واتفاقية بودابست، في التصدي للعنف عبر الإنترنت والعنف الموجه بالتكنولوجيا ضد المرأة من خلال السياسات، المنع والحماية والمقاضاة والتعاون الدولي، اتفاقية إسطنبول هي أول صك ملزم قانونًا في أوروبا يوفر إطارًا شاملاً لإنهاء العنف ضد المرأة والعنف المنزلي، وهي الأداة الأكثر شمولاً التي تتناول العنف ضد المرأة.

إنه نص بارز في مجال حقوق الإنسان يغطي جميع أشكال العنف ضد المرأة، تعترف الاتفاقية بالطبيعة الهيكلية للعنف ضد المرأة على أنه عنف قائم على النوع الاجتماعي وتعيد التأكيد على أن النساء والفتيات أكثر عرضة لخطر العنف القائم على النوع الاجتماعي مقارنة بالرجال، لذلك تنطبق الاتفاقية على جميع أشكال العنف ضد المرأة والعنف الأسري وتهدف إلى حماية المرأة من العنف ضد المرأة والعنف المنزلي ومنع وملاحقة القضاء عليه والقضاء عليه.

تجسيد اتفاقية بودابست في تشريعاتها الوطنية من أجل منع العنف وحمايته من العنف

يُطلب من الأطراف في الاتفاقية تجسيد الاتفاقية في تشريعاتها الوطنية من أجل منع العنف وحمايته من العنف ومحاكمة مرتكبي هذا العنف على النحو الملائم، GREVIO فريق الخبراء المعني بمكافحة العنف ضد المرأة والعنف المنزلي، وهيئة الخبراء المستقلة المسؤولة عن مراقبة تنفيذ اتفاقية إسطنبول ولجنة الأطراف على حد سواء ضمان التنفيذ الفعال للاتفاقية، من خلال تقارير التقييم والتوصيات للدول الأطراف ومتابعة الإجراءات، اتفاقية مجلس أوروبا بشأن الجرائم الإلكترونية (اتفاقية بودابست؛ مجلس أوروبا 2001 أ) هي معاهدة ملزمة قانونًا تركز على جرائم الإنترنت والأدلة الإلكترونية.

يتطلب الأمر من الأطراف تجريم الجرائم المرتكبة ضد أو عن طريق بيانات وأنظمة الكمبيوتر، بما في ذلك الجرائم المتعلقة بإنتاج أو توزيع أو حيازة مواد الاعتداء الجنسي على الأطفال (CSAM)، وكذلك حقوق الطبع والنشر وانتهاكات الحقوق المجاورة. علاوة على ذلك، يُطلب من الأطراف في الاتفاقية إنشاء سلطات وإجراءات لتأمين الأدلة الإلكترونية لأغراض جنائية محددة التحقيقات، ليس فقط فيما يتعلق بالجرائم المذكورة أعلاه، ولكن أيضًا بالنسبة لأي جريمة تكون فيها الأدلة في شكل إلكتروني، ولتيسير التعاون الدولي والمساعدة القانونية المتبادلة بشكل فعال فيما يتعلق بالتحقيق الجنائي أو الإجراءات المتعلقة بهذه الجرائم.

اتفاقية بودابست مكملة ببروتوكول إضافي بشأن كره الأجانب والعنصرية المرتكبة من خلال أنظمة الكمبيوتر (مجلس أوروبا 2003)، تضمن لجنة اتفاقية الجرائم الإلكترونية التنفيذ الفعال للاتفاقية وبروتوكولها الإضافي، قد توفر اتفاقيتا إسطنبول وبودابست تكاملاً لمعالجة العنف عبر الإنترنت بشكل أكثر فاعلية وكفاءة ضد النساء في الدول الأطراف.

العنف ضد المرأة عبر الإنترنت والعنف الذي تسهله التكنولوجيا

الهدف من هذه الدراسات التي تجري في هذا المجال هو تحليل وتقييم الحماية التي توفرها الأداتان للضحايا بالإضافة إلى تحديد نطاقها والتكامل المحتمل فيما يتعلق بأنواع معينة من العنف ضد المرأة عبر الإنترنت والعنف الذي تسهله التكنولوجيا، في الجزء الأول، هذا ستحدد الدراسة ظاهرة العنف ضد المرأة عبر الإنترنت والعنف الذي تسهله التكنولوجيا، وتستكشف الأشكال المختلفة وخصائص الإيذاء وستسلط الضوء على الصعوبات العديدة التي يواجها الضحايا في رحلتهم إلى التعويض، يقدم الجزء الثاني من الدراسة اتفاقية إسطنبول ونطاقها وطريقة عملها، في الجزء الثالث، سيتم تقديم اتفاقية بودابست بشأن الجرائم الإلكترونية، جنبًا إلى جنب مع المعايير ذات الصلة وعمل لجنة المراقبة الخاصة بها.

سيقدم الجزء الرابع المشهد المعياري العام للصكوك الدولية والإقليمية التي تعالج  جزئيًا بعض هذه الأشكال المحددة من العنف، سيركز الجزء الخامس على وضع تصنيف وتعريف للأشكال المختلفة للعنف عبر الإنترنت والعنف الميسر بالتكنولوجيا ضد المرأة في إطار المواد 33 و 34 و 40 من اتفاقية إسطنبول، مكملة، عند الاقتضاء، بأحكام من اتفاقية بودابست، وسيحلل الجزء السادس من هذه الدراسة ما إذا كان من الممكن استخدام المعايير القانونية الحالية لاتفاقية إسطنبول بشأن السياسات المتكاملة والوقاية والحماية والمقاضاة وكيف يمكن استخدامها للرد على العنف عبر الإنترنت والعنف الذي تسهله التكنولوجيا ضد المرأة.

وسيتم تحليل الأحكام التكميلية لاتفاقية بودابست بالتوازي، في الختام، سيتم تقديم سلسلة من التوصيات، يحتوي مرفق هذه الدراسة على مناقشتين حول أشكال محددة من العنف ومسرد للمصطلحات، فيما يتعلق بالعنف ضد الأطفال الذي تسهله التقنيات الجديدة والمرتكب عبر الإنترنت، والاتجار بالبشر لغرض الاستغلال الذي تسهله التكنولوجيا، ستتبع هذه الدراسة نفس نهج اتفاقية إسطنبول، قرر المحررون أن هذه الاتفاقية يجب أن تتجنب تغطية نفس السلوكيات التي تغطي اتفاقيات مجلس أوروبا الأخرى بالفعل، ولا سيما اتفاقية إجراءات مكافحة الاتجار بالبشر (رقم 197 في سلسلة معاهدات مجلس أوروبا) واتفاقية حماية الأطفال من الاستغلال (رقم 201 في سلسلة معاهدات مجلس أوروبا).

دور وسائل الإعلام في حماية الأطفال من الاستغلال في أوقات جائحة كوفيد -19

ستستبعد هذه الدراسة تلك الأنواع من العنف التي قد تتطلب نهجًا مركّزًا واحدًا، هناك حاجة إلى مزيد من البحث على الرغم من الأبعاد المتداخلة للعنف ضد المرأة، واستغلال الأطفال عبر الإنترنت وإساءة معاملتهم، والاتجار بالبشر بغرض الاستغلال، وهي ثلاث ظواهر تضخمت بواسطة التقنيات الجديدة وتتعلق بطرق عديدة بنفس السلسلة المتصل العنف ضد النساء والفتيات والهياكل الأبوية.

تتضمن بعض الموارد ذات الصلة بهذه الموضوعات على مستوى مجلس أوروبا بيانًا صدر مؤخرًا عن رئيس لجنة لإنذار، حماية الأطفال من الاستغلال في أوقات جائحة كوفيد -19، وإنهاء مشروع الاستغلال والاعتداء الجنسيين على الأطفال عبر الإنترنت في أوروبا الذي ينفذه قسم حقوق الطفل في مجلس أوروبا، بالتعاون مع مكتب برنامج الجرائم الإلكترونية التابع لمجلس أوروبا، والموارد المتعلقة بالبعد الرقمي للإنسان الاتجار بالبشر بما في ذلك الدراسة العنونة الاتجار بالبشر وهو التوظيف عبر الإنترنت بالإضافة إلى الدراسة المقبلة حول الاتجار بالبشر عبر الإنترنت والاتجار الميسر بالتكنولوجيا.

بالإضافة إلى ذلك، تجدر الإشارة إلى أن هذه الدراسة تتخذ نهجًا يركز على الضحية، وعلى الرغم من أنها ستتناول مسائل حاسمة مثل حماية البيانات والخصوصية والمراقبة ونموذج الأعمال المرتكز على الإعلانات وموضوع مسؤولية شركات الإنترنت، فإن هذه القضايا المترابطة لن تكون مركزية في هذا العمل، يتمثل هدف هذه الدراسة في نهاية المطاف في توضيح كيف يمكن لضحايا العنف ضد المرأة عبر الإنترنت والعنف الذي تسهله التكنولوجيا الاستفادة من الحماية القانونية الحالية التي تلتزم الأطراف في الاتفاقيتين بضمانها للأشخاص الخاضعين لولايتها القضائية.