السياسة العامة في علم النفس التنموي

تخصصات العلوم الاجتماعية المعنية بالتنمية البشرية لها تاريخ طويل وإن كان مضطربًا من التفاعل مع السياسة العامة، حيث تعود أصول العلاقات الحالية بين العلوم التنموية والسياسة العامة عادةً إلى حركات الإصلاح في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين التي ركزت على الصحة العامة، وظروف العمل، حيث أن أولئك الذين يسعون إلى الإصلاح الاجتماعي يسخرّون صراحة الأدلة التي قدمها الذين يسعون إلى فهم التنمية البشرية لغرض تحسين الحياة، وبالتالي تحسين المجتمع.

السياسة العامة في علم النفس التنموي

تتناول السياسة العامة في علم النفس التنموي اتخاذ القرارات القانونية والتشريعية والإدارية على كافة مستويات الحكومة، حيث أدى نطاق وتعقيد الأنشطة التي يشملها هذا إلى إرباك الجهود المبذولة لوضع حدود واضحة حول مجال السياسة العامة، ويمكن أن تتعلق بقرار المحكمة أو إصدار لوائح توجيهية لتنفيذ القانون أو تعيين مدير وكالة أو أمر تنفيذي، حيث تتضمن طبيعة قضايا السياسة البشرية المعنية المجالات المألوفة للصحة والتغذية والتعلم والعمل والضمان الاجتماعي والرفاهية النفسية، ولكنها تشمل أيضًا النقل، والضرائب والزراعة والهجرة والدفاع.

تتبع النماذج العقلانية عملية السياسة العامة في علم النفس التنموي من تحويل مشكلة اجتماعية إلى قضية سياسية من خلال تنفيذ وتقييم السياسة التي يتم سنها، ومن الناحية العملية من الصعب تصوير الديناميكيات المعقدة لصنع السياسة العامة، حيث لا يتم صنع السياسات العامة في مكان وزمان معينين، بل هي نتاج العديد من القرارات التي يتم تشكيلها بشكل تدريجي على مدى فترة زمنية طويلة.

تتضمن العملية حتمًا عددًا كبيرًا من المشاركين غير المتجانسين، وغير المنسقين إلى حد كبير، وذوي الأدوار المختلفة، والقيم وقدرات التأثير، وبالتالي تركز على حل تضارب المصالح، ومنها تتشكل السياسات والقوانين من خلال مجموعة متنوعة من الظروف والأحداث والجهات الفاعلة المتشابكة بشكل معقد، ولكن ليس منطقيًا.

تقاطع العلم والسياسة العامة في علم النفس التنموي

كما أشار الكثيرين فإن التوصيف النفسي للعملية السياسية يتناقض بشدة مع العناصر الأساسية للعملية العلمية، فلقد لوحظ على سبيل المثال أن العلم يبحث عن الحقيقة والإجراءات القانونية تسعى إلى العدالة، والسياسة التشريعية تبحث عن حلفاء، ومنها تحاول الطريقة العلمية استبعاد تأثير القيم الشخصية، بينما تتعامل عملية السياسة صراحة مع القيم المتنافسة.

لقد أدى العلم إلى وجهات نظر حول السلوك الإنساني البشري على أنه يتم تحديده بشكل مضاعف، وتميل المناقشات السياسية والقانونية إلى تحميل الأفراد المسؤولية عن أفعالهم، وتختلف قواعد الأدلة أيضًا بشكل كبير عبر هذه المجالات المختلفة، ومع ذلك فإن العلم والسياسة عمليتان محافظتان وتدريجيتان، وهي تحاول أن تكون تراكمية بقدر ما يتم إعادة النظر في الأسئلة والقضايا الرئيسية بمرور الوقت في ضوء التطورات الجديدة.

تستند العديد من السياسات مثل البحث العلمي إلى فرضيات حول السلوك البشري والإجراءات أو التدخلات والحوافز الضريبية والعقوبات التي ستؤثر عليه، وبالتالي على الرغم من وجود قدر من الشك المتبادل بين أولئك الذين يعملون في هذين المجالين هناك أيضًا أرضية مشتركة كبيرة.

مساهمات البحث في السياسة العامة في علم النفس التنموي

إن الجهود المبذولة لتحديد القوى البارزة التي تشكل السياسة العامة في علم النفس التنموي قد أسندت إلى البحث دورًا ثانويًا نسبيًا، وإن لم يكن غير مهم، حيث أنه يتنافس مع العوامل السياقية بما في ذلك التأثيرات الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والسياسية والأيديولوجية، التي تشكل السياق العام لصنع السياسات في أي وقت، ومع ضغوط الدوائر التي يمارسها الأفراد والجماعات المنظمة وغير المنظمة.

ويتنافس مع المبادئ والأفكار التي تشكل رؤى صانعي السياسات وأهداف السياسة، ومع المؤسسات والجهات الفاعلة المؤسسية التي تنشئ البنية التحتية التي يتم من خلالها تحديد سلطة تشكيل السياسة، ووسائل الإعلام وقدرتها القوية على تشكيل ما يفكر فيه الناس بالإضافة إلى آرائهم حول القضايا البارزة.

تم تصنيف مساهمات البحث عند دخولها هذا المزيج من التأثيرات، بشكل فضفاض على أنها عبارة عن بناء المعرفة أي المساهمة في الفهم الأساسي للعمليات الاجتماعية والسلوكية، واستكشاف المشكلات من خلال المساهمة في تعريف المشكلات الاجتماعية، وتشكيل السياسات عن طريق المساهمة في صياغة السياسات أو حل المسائل القانونية التي تعالج مشاكل اجتماعية محددة، وتوجيه البرامج وتقييمها في المساهمة في تصميم وتقييم وتحسين السياسات والبرامج القائمة.

عبر هذه الفئات الواسعة من الأبحاث ذات الصلة بالسياسة العامة في علم النفس التنموي حددت الجهود المبذولة لفهم كيفية استخدام البحث لتنوير السياسة العامة أو تشكيلها أو دعمها نموذجين متناقضين، يركز الأول منها على التطبيقات المباشرة والفعالة للبحث في التنمية البشرية لحل القرار القانوني أو السياسي المعلق، ويقدم تقديم موجزات صديق وعرض شهادة الخبراء أمثلة واضحة لتطبيقات مفيدة.

يؤكد نموذج التنوير الثاني لاستخدام البحث على تطبيقات أكثر دقة وغير مباشرة ودائرية والتي من خلالها على سبيل المثال الأدلة المعممة من دراسات متعددة على سبيل المثال مشاكل الصحة النفسية والعقلية هي رادع لإصلاح الرعاية الاجتماعية وموثوقية شهادة شهود العيان هي حالة عالية محددة، أو مفاهيم مستمدة من البحث في التنمية البشرية على سبيل المثال الشيخوخة الناجحة أو رأس المال الاجتماعي، تشكل آراء صانعي السياسات حول القضايا التي تستدعي اهتمامهم وغرائزهم حول أفضل السبل لمعالجتها.

كما هو الحال مع جميع العوامل التي تساهم في السياسة العامة تقريبًا، من المرجح أن يلعب البحث دورًا عندما تتوافق نتائجه مع اهتمامات الجمهور والقيم السائدة والتأثيرات المهمة الأخرى، حيث كشفت دراسات الحالة للأفراد في مختلف الأدوار السياسية أن توقيت النتائج وملاءمة النتائج للنقاش النشط بشأن السياسة هما شرطان أساسيان للاستخدام، إن الجودة المتصورة للبحث وملاءمته لتصورات المستخدمين وقيمهم السابقة تعزز الثقة في البحث وبالتالي تعزز إمكانية استخدامه، حيث يتأثر تطبيقه بعد ذلك بمدى توضيح عرض البحث لإمكانيات العمل أو على الأقل يدرس المتغيرات التي يمكن لواضعي السياسات التلاعب بها.

الظروف التي تسود عند إدخال البحث في العملية مهمة أيضًا، فمن المرجح أن يلجأ صانعو السياسة إلى البحث عن الأدلة عندما يواجهون مشكلة غير مألوفة لم يكوّنوا رأيًا بشأنها، والسياسة المثيرة للجدل التي قد تؤدي نتيجة تجريبية متعاطفة معها إلى قلب ميزان الرأي أو تشويه حجج المعارضين على سبيل المثال إصلاح الرعاية الصحية أو الصحية النفسية، وسياسة الهجرة وقانون التمييز، أو السعي لتأخير الإجراء من خلال التأكيد على أن البحث غير حاسم أو غير كاف لتبرير تدخل السياسة.

من المعترف به الآن أن العلاقة بين العلم والسياسة تتميز بالتكافل والمصالح المشتركة، حيث يوفر التبادل تمويلًا حيويًا للتدريب والبحث في مجال التنمية البشرية، والسياسات التي تسهل البحث التجريبي، والأهمية العامة، وفرص التأثير الاجتماعي والعلمي، ويتمثل التحدي المستمر في فهم الاختلافات بين هاتين المؤسستين، والاعتراف بالقيود والفرص التي تواجه أولئك الذين يعملون داخلهما، وبناء علاقة عمل فعالة في خدمة إحداث فرق في حياة من ندرسهم.