فرض مبادرات وتشريعات سياسة التعليم الحكومية في النظام التربوي

اقرأ في هذا المقال


فرض مبادرات سياسة التعليم الحكومية والتشريعات المدرسية في النظام التربوي: 

أدت التغيرات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والتكنولوجية السريعة في البيئات الخارجية لأنظمة التعليم إلى الضغط المستمر على العمليات والممارسات الداخلية للأنظمة التعليمية، وعلى مدى العقود الأربعة الماضية أصبحت النظم التعليمية أكثر عرضة وتأثر للتطورات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية، وللتطورات العالمية الأخيرة، أن تأثير الأزمات والفوضى التي تسببها، لها تداعيات ونتائج مباشرة وغير مباشرة على التعليم على الرغم من أن هذه الاضطرابات السياسية والاقتصادية والاجتماعية قد تكون ذات أساس إقليمي، فإن الترابط المتزايد للعالم يعني أن هذه التطورات لها تداعيات سريعة على الصعيد الدولي.

والأهم من ذلك أن هذه الاضطرابات تضع ضغطًا مستمرًا بشكل واضح على أنظمة التعليم لتغيير أنظمة الحوكمة، وهياكلها الإدارية، وأبعادها الإدارية والمناهجية، بشكل عام شهد مجال التعليم هذا العصر من التغيير بطريقة فريدة، وتطالب اتجاهات البحث الرئيسية في التعليم مثل فعالية المدرسة وتحسين المدارس والإنصاف أو العدالة الاجتماعية بردود فعل أكثر تحديدًا من أنظمة التعليم على الاتجاهات والتطورات في جميع أنحاء العالم، تكامل التكنولوجيا وتكييف المناهج، والتغييرات التي تفرضها الحكومة مصحوبة بالعديد من العوائق التي تعرقل تنفيذها وبالتالي نجاحها.

1- قامت الحكومات بتعديل سياسات التعليم من خلال محاولة إعادة تنظيم الأولويات التعليمية من أجل العمل على تلبية ما تعتبره ضرورات الاحتياجات الوطنية أو العولمة، وفرض إصلاحات لا تنتهي على أنظمة التعليم، وإحداث تغييرات مضطربة، وفي الوقت نفسه لم تؤثر السيطرة الهرمية على التعليم من قبل الحكومات على الحراك الاجتماعي بأي طريقة يمكن تمييزها للفئات المهمشة بسبب الفقر أو العرق، إذا تم الاعتراف بأن الطلاب لديهم احتياجات خاصة، أو أي خصائص محمية تم تحديدها في إعلان حقوق الإنسان.

2- لا تشمل الإصلاحات التعليمية المطبقة الصادرة عن الحكومات صنع السياسات على مستوى القاعدة الشعبية التي تشمل الرؤساء الذين سيقومون بتنفيذ السياسات، لا تزال التغييرات التي تم إدخالها على أنظمة التعليم في العديد من البلدان سياسية وليست قائمة على الأدلة ومنطقية وأخلاقية، تملي الحكومات أيضًا التعليم وتفرضه من أجل تحقيق أهداف سياسية إضافية أو بقاء أيديولوجية معينة أو نظام اجتماعي معين، في غضون ذلك تثير سياسات التعليم الحكومية تقلبات في الثناء والإدانة، ولا سيما تحت ضغط المطالب العالمية للامتثال للامتحانات الموحدة والجداول الموحدة، وغالبًا ما يكون لها تداعيات سلبية على الخطاب المدرسي والممارسات اليومية.

من بين الأسباب الأخرى المنطق السياسي المسيطر على تدخلات التغيير التي تفرض هذه التدخلات على المدارس هو أحد الأسباب الرئيسية لارتفاع معدلات الفشل في تدخلات التغيير، عقود من البحث توحي بأن المنطق السياسي في التغيير التربوي يتجاوز المنطق العقلاني، ويسترشد المنطق السياسي بالبراغماتية البسيطة المتمثلة في الحصول على حلول سريعة وتوفير الوقت لتخطيط السياسات وتطويرها وتنفيذها، نتيجة لذلك يُجري السياسيون تقييمات ضعيفة للحاجة إلى التغيير، في كثير من الحالات يميل السياسيون البارزون إلى استعارة السياسات التي نجحت في بعض الأنظمة التعليمية؛ لأنهم يريدون إعادة انتخابهم بناءً على نجاحهم المؤكد، ومع ذلك فإن تدخلات التغيير التعليمي الناتجة عن السياسات المقترضة تميل إلى الفشل.

3- إن فرض التغيير المتكرر وغير المحسوب على المدارس يقوض استدامة تدخلات التغيير التربوي، في ظل الإصلاحات المتكررة والفاشلة، يفقد النظام موارده القيمة وتنخفض معنويات منفذي التغيير الرئيسيين، نتيجة لذلك بدأت الدلالات الإيجابية التقليدية المسلمة المرتبطة بالتغيير موضع تساؤل، يؤكد أن معظم التغييرات التي تفرضها الحكومات هي في الواقع مطلوبة من قبل الأنظمة التعليمية ويمكن تنفيذها من قبل المعلمين ومديري المدارس، نتيجة لذلك على الرغم من أن ضغوط التغيير حقيقية إلا أن الأبحاث تؤكد أن كلاً من المحتوى (ما الذي يتغير) والطريقة (كيفية القيام بالتغيير) بعيدة كل البُعد عن إحداث التغييرات المطلوبة.

بالنظر إلى هذا السياق من المهم جدًا فهم الديناميكيات الكامنة وراء السياسات المفروضة وفحص ردود أفعال منفذي السياسات بما في ذلك المبادئ، لم يتم تقييم استجابات المدراء للسياسات المفروضة بشكل كافٍ، من الواضح أن الأنظمة التعليمية في مختلف البلدان محاطة بأنظمة اجتماعية واقتصادية وثقافية وسياسية متنوعة، والأهم من ذلك تتنوع أدوار ومسؤوليات مديري المدارس أيضًا، تنطبق هذه التنوعات أيضًا عند تطوير وتنفيذ مبادرات التغيير والإصلاح التربوي، وتمتلك بعض الأنظمة أنظمة سلطة مركزية، بينما تمتلك أنظمة أخرى هياكل سلطة لامركزية، وتشير الاختلافات بين البلدان إلى أن مديري المدارس لديهم أدوار ومسؤوليات مختلفة، سواء من حيث سياق التغيير أو الممارسات الإدارية المدرسية الأوسع.

دور الحكومة في التعليم في النظام التربوي:

اليوم أن عملية دفع تكاليف التعليم إلى حد كبير وإدارته بالكامل تقريبًا من قبل الهيئات الحكومية أو المؤسسات غير الهادفة للربح، لقد تطور هذا الوضع تدريجيًا وأصبح الآن يعتبر أمرًا مفروغًا منه لدرجة أن القليل من الاهتمام الواضح لم يعد موجهًا لأسباب المعاملة الخاصة للتعليم حتى في البلدان التي يغلب عليها الطابع الحر في التنظيم والفلسفة، وكانت النتيجة امتدادا عشوائيا للمسؤولية الحكومية.

التعليم حق طبيعي يحق لأي فرد، وتطور اجتماعي واقتصادي حاسم، لذلك فهو مادة تجارية في المراكز المالية ولكنه يختلف عن خدمة أخرى لأنه سمة مجتمعية، ينتج التعليم في كل من القطاعين العام والخاص من حيث التعلم والتعليم العالي أكثر من ذلك فهو يفيد المجتمع بطرق اجتماعية حيث يمكن للطالب أن يصبح أكثر إبداعًا من خلال مهارات القراءة والكتابة كما قد تكون المرأة المتعلمة قادرة على الاعتناء بها بشكل جيد احتياجات صحة الأسرة، ويمكن للفرد المتعلم ممارسة الحقوق الاجتماعية والسياسية كمواطن أفضل، لذلك من الضروري أن تستثمر الحكومة في التعليم لأنه ينتج عنه عوامل خارجية تقدمية.

توفير المساواة في التعليم حيث تضمن الحكومة أن تقدم المدارس الحكومية جودة عالية من المعرفة للمتعلمين، لطالما أعطت المدرسة الخاصة المنافسة على المدارس العامة من خلال الحصول على درجات عالية في امتحاناتها وبالتالي جذب المزيد من المستثمرين في أعمالهم، وبالتالي ظل التعليم الخاص بعيدًا عن متناول الأغلبية لأن القطاع الخاص مدفوع بمكاسب الأرباح وبالتالي استغلال الآباء، لذلك يجب على الحكومة التأكد من أن القطاع الخاص يدرك أن التعليم هو عمل أساسي للحكومة وأنه مسؤول عنها، والأكثر من ذلك تضمن الحكومة أيضًا أن المعلم الذي تستخدمه لخدمة المدارس العامة يجب أن يكون مدربًا جيدًا وذوي خبرة من احل العمل على تقليل المنافسة في جودة النتائج المحققة.

المصدر: أساليب الدراسات الاجتماعية، محمد السكران، دار الشروق للنشر والتوزيع، عمّان، الأردن، طبعة 1، 2007م الإصلاح والتجديد التربوي، محمد منبر مرسي، عالم الكتب، القاهرة، 1996م تطور النظريات والأفكار التربوية، عمر الشيباني، الدار العربي للكتاب، ليبيا، تونس، طبعة 1، 1975م اتجاهات حديثة في الإدارة المدرسية، جمال محمد أبو الوفا، دار المعرفة الجامعية، الإسكندرية، طبعة 1، 2000م


شارك المقالة: