إن من الممكن تجهيز حكومة عسكرية رسمية في المناطق المحتلة من أجل تيسير إدارتها، لكن هذا الأمر لا يعتبر شرط هام وضروري للاحتلال.
مفهوم الاحتلال العسكري:
يُعدّ استيلاء بشكل مؤقت فعال من قبل سلطة محددة، على منطقة لا تخضع للسيادة الرسمية من قبل تلك السلطة، بدون انتهاك السيادة الفعلية، ثم بعد ذلك يتم تسمية تلك المنطقة باسم الأرض المحتلة. ويُعدّ مفهوم الاحتلال بطبيعته العسكرية والمؤقتة (أي أنه لا يطالب بالسيادة الدائمة على الأرض المحتلة)، وبحقوق المواطنة المرتبطة بالسلطة المسيطرة، التي لا تمنح سكان المنطقة المحتلة جنسيتها.
قواعد الاحتلال العسكري:
ترسم قواعد الاحتلال في مختلف المعاهدات الدولية، وفي المقام الأول معاهدة لاهاي سنة 1907، ومعاهدات جنيف سنة 1949، كذلك نشاطات الدول الثابتة. وتمنح المعاهدات الدولية ذات الصلة للصليب الأحمر ومعاهدات أخرى، من قبل علماء الحروب مبادئ توجيهية بشأن عدة أمور، مثل:
- واجبات وحقوق سلطة الاحتلال.
- حماية المدنيين.
- معاملة أسرى الحرب.
- تنظيم عمليات الإغاثة.
- إصدار وثائق السفر.
- حقوق الملكية للسكان.
- التعامل مع الأمور الثقافية والفنية.
- تنظيم اللاجئين، وغيرها من الأمور التي تعد ضرورية للغاية قبل وبعد وقوف النشاطات العدوانية.
