تنتخب العديد من الأنظمة الانتخابية فائزاً واحداً في منصب نادر، كرئيس الوزراء أو الرئيس أو الحاكم، بينما ينتخب العديد فائزين متنوعين؛ كأعضاء البرلمان أو مجالس الإدارة. وهناك العديد من الاختلافات في الأنظمة الانتخابية، لكن أكثر الأنظمة شيوعاً هي: التصويت بأولوية، نظام الجولة الثانية “جولة الإعادة”، التمثيل النسبي وتصويت المرتبة، كما تحاول بعض الأنظمة الانتخابية مثل: الأنظمة المختلطة، الجمع بين فوائد الأنظمة غير النسبية والنسبية.
مفهوم النظام الانتخابي:
يعد مجموعة من الإجراءات التي توضح كيفية إجراء الانتخابات والاستفتاءات وكيفية تعيين النتائج. يتم تنسيق النظم الانتخابية السياسية من قبل الحكومات، في حين أن الانتخابات غير السياسية قد تجري في الأنشطة التجارية والمنظمات غير الربحية والمنظمات غير الرسمية. تحكم هذه الإجراءات كافة جوانب عملية التصويت: عند إجراء الانتخابات، من يسمح له بالتصويت، من يمكنه الترشح، كيفية تمييز أوراق الاقتراع والإدلاء بها، كيفية عد الأصوات الطريقة الانتخابية، حدود الإنفاق على الحملة، العوامل الأخرى التي يمكن أن تؤثر على النتيجة. يتم تعريف النظم الانتخابية السياسية من خلال الدساتير والقوانين الانتخابية، حيث يتم إجراؤها عادة من قبل اللجان الانتخابية، أيضاً يمكنها استخدام أنواع متعددة من الانتخابات لمختلف المناصب.
تسمى دراسة الأساليب الانتخابية المحددة رسمياً بنظرية الاختيار الاجتماعي أو نظرية التصويت، حيث يمكن أن تتم هذه الدراسة في مجال العلوم السياسية أو الاقتصاد أو الرياضيات على وجه التحديد في الحقول الفرعية لنظرية اللعبة وتصميم الآلية. تثبت براهين الاستحالة مثل: نظرية استحالة Arrow أنه عندما يكون لدى الناخبين ثلاثة بدائل أو أكثر، لا يمكن تصميم نظام انتخابي مصنف يعكس تفضيلات الأفراد، في التفضيل العالمي للمجتمع الموجود في الدول ذات التمثيل النسبي والتعددية التصويت.
أنواع الأنظمة الانتخابية:
أنظمة التعددية:
التصويت التعددي هو نظام يفوز فيه المرشح الحاصل على أكبر عدد من الأصوات دون الحاجة إلى اكتساب معظم الأصوات. وفي الحالات التي يكون فيها هناك منصب واحد يتعين ملؤه يعرف باسم الفوز للأكثر أصوات، هذا هو النظام الانتخابي الثاني الأكثر شيوعاً للهيئات التشريعية الوطنية، حيث تستخدمه 58 دولة لانتخاب هيئاتها التشريعية، الغالبية العظمى منها عبارة عن مستعمرات أو أقاليم بريطانية أو أمريكية حالية أو سابقة. يعد أيضاً ثاني أكثر الأنظمة شيوعاً المستخدمة في الانتخابات الرئاسية، حيث يتم استخدامه في 19 دولة.
في الحالات التي توجد فيها عدة مناصب يتعين شغلها والأكثر شيوعاً في حالات الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء، يشار إلى التصويت التعددي بمسمى التصويت الجماعي أو التعددية العامة. يأخذ هذا شكلين رئيسيين: في شكل واحد يكون للناخبين عدد أصوات يساوي، عدد المقاعد ويمكنهم التصويت لأي مرشح، بغض النظر عن الحزب ويستخدم هذا في ثماني دول.
هناك اختلافات في هذا النظام مثل: التصويت المحدود، حيث يتم منح الناخبين أصواتاً أقل من عدد المقاعد المراد شغلها، حيث يعد جبل طارق هو الإقليم الوحيد الذي يتم فيه استخدام هذا النظام، والصوت الفردي غير القابل للتحويل SNTV، حيث يمكن للناخبين التصويت لمرشح واحد فقط، في دائرة انتخابية متعددة الأعضاء، مع إعلان فوز المرشحين الذين حصلوا على أكبر عدد من الأصوات، حيث يستخدم هذا النظام في أفغانستان والكويت وجزر بيتكيرن وفانواتو.
في الشكل الرئيسي الآخر للتصويت الجماعي المعروف أيضاً باسم التصويت الجماعي الحزبي، كما يمكن للناخبين التصويت فقط لمرشحين متعددين من حزب واحد، حيث يتم استخدام هذا في خمسة بلدان كجزء من أنظمة مختلطة.
يستخدم نظام دودال، وهو تباين في الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء، في تعداد بوردا في ناورو للانتخابات البرلمانية، حيث يرى أن الناخبين يصنفون المرشحين اعتماداً على عدد المقاعد الموجودة في دائرتهم الانتخابية. يتم احتساب أصوات التفضيل الأول كأعداد كاملة، أصوات التفضيل الثانية مقسومة على اثنين، والثالث على ثلاثة يستمر هذا إلى أدنى ترتيب ممكن. المجاميع التي حققها كل مرشح تحدد الفائزين.
أنظمة الأغلبية:
تصويت الأغلبية هو نظام يتعين فيه على المرشحين الحصول على أغلبية الأصوات ليتم انتخابهم، على الرغم من أنه في بعض الحالات لا يتطلب الأمر سوى التعددية، في الجولة الأخيرة من الفرز إذا لم يتمكن أي مرشح من تحقيق الأغلبية. هناك نوعان رئيسيان من أنظمة الأغلبية، أحدهما يستخدم جولة واحدة من التصويتات المرتبة، والآخر يستخدم جولتين أو أكثر، حيث كلاهما يستخدم في المقام الأول لدوائر فردية.
يمكن إجراء تصويت الأغلبية في جولة واحدة باستخدام تصويت الإعادة الفوري (Instant-runoff voting)، حيث يقوم الناخبون بترتيب المرشحين حسب الأفضلية، يستخدم هذا النظام في الانتخابات البرلمانية، في كل من أستراليا وبابوا غينيا الجديدة. إذا لم يحصل أي مرشح على أغلبية الأصوات في الجولة الأولى، تتم إضافة التفضيلات الثانية للمرشح الأقل مرتبة إلى الإجماليات. يتكرر هذا حتى يحصل المرشح على أكثر من 50٪ من عدد الأصوات الصحيحة، إذا لم يستخدم جميع الناخبين جميع الأصوات التي يفضلونها، فقد يستمر العد حتى يبقى اثنان من المرشحين، وعند هذه النقطة يكون الفائز هو صاحب أكبر عدد من الأصوات.
الشكل المعدل من IRV هو التصويت المشروط، حيث لا يقوم الناخبون بترتيب جميع المرشحين، لكن لديهم عدداً محدوداً من أصوات التفضيل. إذا لم يكن لدى أي مرشح أغلبية في الجولة الأولى، فسيتم استبعاد جميع المرشحين باستثناء أول اثنين مع وجود أعلى أصوات تفضيلية متبقية من أصوات المرشحين المستبعدين، ثم يتم إضافتها إلى المجاميع لتحديد الفائز. يستخدم هذا النظام في الانتخابات الرئاسية السريلانكية، مع السماح للناخبين بإعطاء ثلاثة تفضيلات.
أنظمة تناسبية:
يعد النظام الانتخابي الأكثر استعمالاً للهيئات التشريعية الوطنية، حيث يتم انتخاب برلمانات أكثر من 80 دولة من خلال أشكال متعددة من النظام.
التمثيل النسبي لقائمة الحزب هو النظام الانتخابي الأكثر شيوعاً، حيث يتضمن تصويت الناخبين لقائمة المرشحين التي يقترحها الحزب. في أنظمة القائمة المغلقة ليس للناخبين أي تأثير على المرشحين الذين يقدمهم الحزب، لكن في أنظمة القائمة المفتوحة يستطيع الناخبون التصويت، للقائمة الحزبية والتأثير على الترتيب، الذي سيتم فيه تخصيص المقاعد للمرشحين.
في العديد من البلاد لا سيما إسرائيل وهولندا، تجري الانتخابات باستعمال التمثيل النسبي الخالص مع فرز الأصوات على المستوى الوطني، قبل تخصيص المقاعد للأحزاب. مع ذلك في معظم الحالات يتم استخدام العديد من الدوائر متعددة الأعضاء، بدلاً من دائرة واحدة على الصعيد الوطني، مع إعطاء عنصر التمثيل الجغرافي، لكن هذا يمكن أن يؤدي إلى توزيع المقاعد، لا يعكس إجمالي الأصوات الوطنية. نتيجة لذلك فإن بعض الدول لديها مقاعد متساوية لمنحها للأحزاب، التي يقل مجموع مقاعدها عن نسبتها في التصويت الوطني.
أنظمة مختلطة:
في بعض الدول يتم استخدام أنظمة مختلطة لانتخاب السلطة التشريعية، حيث يشمل ذلك التصويت الموازي والتمثيل النسبي المختلط. ففي أنظمة التصويت الموازية التي تستعمل في أكثر من بلد، هناك وسيلتان يتم عن طريقها انتخاب أعضاء الهيئة التشريعية، حيث يتم انتخاب جزء من العضوية بأغلبية الأصوات، أو الأغلبية في الدوائر ذات العضو الواحد والجزء الآخر عن طريق التمثيل النسبي. لا تؤثر نتائج تصويت الدائرة على نتيجة التصويت النسبي.
الانتخابات التمهيدية:
الانتخابات الأولية هي سمة للعديد من الأنظمة الانتخابية، إما بشكل رسمي من النظام الانتخابي أو بشكل غير رسمي، من خلال اختيار الأحزاب السياسية الفردية كوسيلة لاختيار الناخبين كما هو في إيطاليا. تحد الانتخابات الأولية من مخاطر انقسام الأصوات، من خلال ضمان وجود مرشح من حزب واحد. في الأرجنتين هم جزء رسمي من النظام الانتخابي، حيث يتم قبل شهرين من الانتخابات الرئيسية. لا يجوز لأي حزب يحصل على أقل من 1.5٪، من الأصوات خوض الانتخابات الرئيسية. في الولايات المتحدة هناك انتخابات تمهيدية حزبية وغير حزبية.
انتخابات غير مباشرة:
تتميز العديد من الانتخابات بنظام انتخابي غير مباشر، إما لا يكون هناك تصويت شعبي، أو أن التصويت الشعبي هو مجرد مرحلة واحدة من الانتخابات، في هذه الأنظمة عادة ما يتم التصويت النهائي من قبل هيئة انتخابية. في العديد من البلدان مثل: موريشيوس أو ترينيداد وتوباغو، يتم انتخاب منصب الرئيس من قبل السلطة التشريعية. في دول أخرى مثل: الهند يتم التصويت من قبل هيئة انتخابية، تتكون من الهيئة التشريعية الوطنية والمجالس التشريعية للولايات.
يتم انتخاب الرئيس بصورة غير مباشرة في الولايات المتحدة، باستعمال عملية من خطوتين، حيث ينتخب تصويت شعبي في كل ولاية أعضاء في الهيئة الانتخابية، التي تقوم بدورها بانتخاب الرئيس. بالإضافة أنه يمكن أن يؤدي هذا إلى موقف لا يفوز فيه المرشح، الذي يحصل على أكبر عدد من الأصوات، على مستوى البلاد في تصويت الهيئة الانتخابية، كما حدث مؤخراً في سنة 2000 وسنة 2016.
