اقرأ في هذا المقال
يطلق مصطلح مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة، على إحدى الأجهزة الأساسية الستة للأمم المتحدة، وقد تم إنشاؤه للمساعدة في ضمان إدارة الأقاليم اللامة بالثقة، بما يخدم مصالح سكانها على أفضل وجه وللسلام والأمن الدوليين، إن مناطق الثقة معظمها التفويضات السابقة، لعصبة الأمم أو الأقاليم المأخوذة من دول هزمت في نهاية الحرب العالمية الثانية، قد حصلت الآن على الحكم الذاتي أو الاستقلال، إما كدول منفصلة أو بالانضمام إلى دول مستقلة مجاورة، فقد كان آخرها بالاو، التي كانت في السابق جزء من الإقليم الاستئماني لجزر المحيط الهادئ، التي أصبحت دولة عضو في الأمم المتحدة في ديسمبر 1994.
تاريخ مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة:
تم وضع أحكام لتشكيل وكالة جديدة تابعة للأمم المتحدة، للإشراف على إنهاء الاستعمار للأقاليم التابعة من العصور الاستعمارية، في مؤتمر سان فرانسيسكو في سنة 1945، حيث تم تحديد الفصل 12 من ميثاق الأمم المتحدة، توضع تلك الأقاليم التابعة (المستعمرات والأقاليم)، تحت نظام الوصاية الدولي الذي أنشأه ميثاق الأمم المتحدة، خلفاً لنظام ولاية عصبة الأمم، في النهاية تم وضع أحد عشر منطقة تحت الوصاية: سبعة في أفريقيا وأربعة في أوقيانوسيا، وكانت عشرة من الأقاليم المشمولة بالوصاية، من قبل بمثابة ولايات لعصبة الأمم الحادي عشر كان أرض الصومال الإيطالية.
من أجل تنفيذ الأحكام المتعلقة بنظام الوصاية، أصدرت الجمعية العامة القرار 64 في 14 ديسمبر 1946، الذي ينص على إنشاء مجلس الوصاية للأمم المتحدة، فقد عقد مجلس الوصاية دورته الأولى في مارس 1947.
في مارس 1948، اقترحت الولايات المتحدة وضع أراضي فلسطين الانتدابية، تحت وصاية الأمم المتحدة مع انتهاء الانتداب البريطاني في مايو 1948، مع ذلك، لم تبذل الولايات المتحدة أي جهد لتنفيذ هذا الاقتراح، الذي أصبح موضع نقاش مع إعلان دولة إسرائيل.
وفقاً للميثاق كان من المقرر، أن يتألف مجلس الوصاية من عدد متساوٍ من الدول الأعضاء، في الأمم المتحدة التي تدير مناطق الثقة والدول غير الإدارية، بالتالي كان من المقرر أن يتألف المجلس من 1 من جميع أعضاء الأمم المتحدة، الذين يديرون الأقاليم المشمولة بالوصاية أيضاً 2 الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن و3 من العديد من الأعضاء الآخرين غير الإداريين، حسب الحاجة لموازنة عدد من الأعضاء غير الإداريين، تنتخبهم الجمعية العامة للأمم المتحدة لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد.
مع مرور الوقت مع حصول مناطق الثقة على الاستقلال، انخفض حجم وأعباء عمل مجلس الوصاية، في نهاية المطاف لقد جاء مجلس الوصاية، ليشمل فقط الأعضاء ال 5 الدائمين في مجلس الأمن: الصين، فرنسا، الاتحاد السوفييتي / الاتحاد الروسي، المملكة المتحدة والولايات المتحدة، حيث تعتبر الولايات المتحدة البلد الوحيد الذي يدير إقليماً استئمانياً وكان عضواً دائماً.
مع استقلال بالاو سنة 1994، التي كانت في السابق جزء من الإقليم الاستئماني لجزر المحيط الهادئ، حيث لا توجد في الوقت الحاضر أقاليم استئمانية، تاركة مجلس الوصاية بدون مسؤوليات، بما أن جزر ماريانا الشمالية كانت جزء من الإقليم الاستئماني لجزر المحيط الهادئ، وأصبحت إرث للولايات المتحدة الأمريكية في سنة 1986، فهي من الناحية الفنية المنطقة الوحيدة التي لم تنضم كجزء من دولة أخرى أو حصلت على الاستقلال الكامل مثل سيادة الأمة.
لم يتم تكليف مجلس الوصاية بالمسؤولية، عن الأراضي الاستعمارية خارج نظام الوصاية، على الرغم من أن الميثاق قد حدد مبدأ أن الدول الأعضاء، كانت تدير هذه الأراضي بما يتفق مع المصالح الفضلى لسكانها.
الوضع الراهن لمجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة:
لقد أنجزت مهمتها وعلق مجلس الوصاية عمليته في 1 نوفمبر 1994، على الرغم من أنه لا يزال على الورق بموجب ميثاق الأمم المتحدة، فإن دوره المستقبلي وحتى وجوده لا يزال غير مؤكد، ترأس مجلس الوصاية حالياً اعتباراً من 2018 آن غويغن، مع جوناثان جاي ألين كنائب للرئيس، على الرغم من أن المهمة الحالية الوحيدة لهؤلاء الضباط، هي مقابلة رؤساء وكالات الأمم المتحدة الأخرى في بعض الأحيان.
بموجب قرار اتخذ في 25 مايو 1994، عدّل المجلس نظامه الداخلي لإسقاط الالتزام بالاجتماع سنوياً، ووافق على الاجتماع حسب الاقتضاء بقراره أو بقرار من رئيسه، أو بناءاً على طلب الأغلبية أعضائها أو الجمعية العامة أو مجلس الأمن.
آفاق المستقبل:
يتطلب الإلغاء الرسمي لمجلس الوصاية مراجعة ميثاق الأمم المتحدة، وهذا هو السبب في أنه لم يتم متابعته، حيث تم النظر في وظائف أخرى لمجلس الوصاية.
يوصي تقرير لجنة الحوكمة العالمية لعام 1995 بتوسيع مجلس الوصاية، حيث نظريتهم هي أن هناك حاجة إلى هيئة تنظيمية دولية، لحماية السلامة البيئية والمشاعات العالمية على ثلثي سطح العالم خارج وطني السلطات القضائية.
