اقرأ في هذا المقال
مصطلح الأجندة السياسية: هي لائحة بالمشاكل والأمور التي يعطيها المسؤولون الحكوميون والأشخاص من خارج الحكومة اهتماماً واسعاً في أي زمن.
لمحة عن الأجندة السياسية:
غالباً ما تتشكل الأجندة السياسية من قبل النخب السياسية، لكن يمكن أيضاً أن تتأثر بالمجموعات الناشطة وجماعات الضغط من القطاع الخاص، أيضاً مراكز الفكر والمحاكم والأحداث العالمية ودرجة مركزية الدولة، كما تم ربط التغطية الإعلامية بنجاح صعود الأحزاب السياسية وقدرتها على وضع أفكارها على جدول الأعمال، على الرغم من أن وسائل الإعلام غالباً ما يكون لها تأثير على الأجندة السياسية، إلا أن هذه النتائج ليست فورية دائماً؛ ممّا قد يؤدي إلى تأخر في الأجندة السياسية.
التأثير على الأجندة السياسية:
يمكن أن تتأثر الأجندة السياسية بالعديد من الجهات الفاعلة المؤسسية وغير المؤسسية التي تعمل بشكل مستقل أو متزامن، بما في ذلك أصحاب المناصب السياسية ومجموعات المصالح والحركات الاجتماعية والكيانات الأخرى.
على الرغم من أن هذه الجهات الفاعلة ولا سيما وسائل الإعلام غالباً ما يكون لها تأثير على الأجندة السياسية، إلا أن هذه النتائج ليست فورية دائماً، حيث يمكن أن يستمر التأخر الزمني في جدول الأعمال السياسي من بضعة أسابيع إلى عدة أشهر.
ويتم تعريفها بصورة رئيسية على أنها ما يرى المسؤولون الحكوميون أنه من المهم النقاش به، حيث يتمتع القريب من العملية السياسة بالسيطرة الأوسع على الأمور التي تصل إلى جدول الأعمال السياسي، فإنهم أصحاب القوة الأكبر في تقرير الأفكار التي لها أهمية أكبر والأفكار غير المهمة.
وتتمتع النخب السياسية بقدرة كبيرة على تحديد كيفية مناقشة القضايا المطروحة على جدول الأعمال السياسي من حيث النظام والتأطير والمضمون، فعلى سبيل المثال: يتمتع رئيس الولايات المتحدة بسلطة عقد المعاهدات وتعيين السفراء وتعيين قضاة المحكمة العليا وتشكيل النقاش العام والمؤسسي حول هذه الإجراءات، حيث تشكل هذه الأنواع من السلطات في نهاية المطاف القضايا التي تصل إلى جدول الأعمال السياسي، وكيف تتم مناقشتها بعد ذلك.
وبعض مجموعات النشطاء غير الحكومية مثل جمعيات الأحياء تدعو إلى التجميل المدني أو تحسين المجتمعات، حيث إن العديد من المجموعات الناشطة المهمة الأخرى، مثل تلك الموجهة نحو حقوق الإنسان والعدالة الاجتماعية تناضل من أجل المثل العليا.
وتعمل هذه المجموعات على ممارسة ضغط مستمر على قادة الحكومة الذين يشكلون جدول الأعمال إذا تم ممارسة ضغط كاف على القادة السياسيين من خلال مجموعات الناشطين، فيمكنه تغيير القضايا والأفكار التي تصل في نهاية المطاف إلى جدول الأعمال السياسي، على سبيل المثال: تحاول نقابة المحامين الأمريكية والجمعية الطبية الأمريكية عادة التأثير على السياسيين في الوظائف المهنية.
وعندما تتخذ المحاكم قراراً يغير طريقة تفكير سابقة، فإن هذه الفكرة تكون على الفور على جدول الأعمال السياسي؛ لأن القوانين والإدارة العامة يجب أن تتغير وفقاً لذلك، مثال على ذلك قرار مابو الصادر عن المحكمة العليا في سنة 1992 والذي ألغى القوانين السابقة بشأن إنشاء سندات الملكية الأصلية.
نماذج بناء الأجندة السياسية:
لقد طور العديد من العملاء نظرية “نماذج بناء جدول الأعمال” لتحديد ثلاثة نماذج مختلفة، هي: نموذج المبادرة الخارجية ونموذج التعبئة ونموذج المبادرة الداخلية، حيث تم تصميم هذه النماذج لإظهار الطرق المختلفة التي تتغير بها الأجندة السياسية.
نموذج المبادرة الخارجية:
يناقش العملية التي تظهر فيها القضايا في المنظمات غير الحكومية، ثم يتم توسيعها للوصول إلى جدول الأعمال الرسمي، حيث يبدأ ترتيب الأحداث بالتظلم وتوسيع المصلحة المدعومة من قبل الجماعات غير الحكومية، ثم ممارسة الضغط على صانعي القرار، ويتعلق الأمر بالعملية التي تنشأ من خلالها القضايا في المجموعات غير الحكومية، ثم يتم توسيعها بشكل كاف للوصول إلى جدول الأعمال العام أولاً، ثم جدول الأعمال الرسمي وهو الأكثر انتشاراً في المجتمعات المتساوية.
نموذج التعبئة:
يركز نموذج التعبئة على قضايا الأجندة السياسية التي يتم طرحها داخل الحكومة، والتي تصل بعد ذلك إلى جدول الأعمال العام ووضع جدول الأعمال الرسمي، حيث ينصب تركيزها على الآلية الداخلية وكيفية عمل السياسيين لإضفاء الطابع الرسمي على الأفكار على جدول الأعمال.
نموذج داخلي للمبادرة:
يصف متى تبدأ القضايا داخل الحكومة لكن المدافعين لا يبذلون جهداً لتوسيعها إلى الجمهور، فهو يعارض المشاركة العامة بدلاً من ذلك؛ لأن الداعمين يعتمدون فقط على قدرتهم على ممارسة الضغط المناسب لضمان وضع جدول الأعمال الرسمي.