ما هي الآلة السياسية؟

في سياسات الديمقراطيات التمثيلية فإن الآلة السياسية هي مجموعة سياسية يقود فيها زعيم موثوق أو مجموعة صغيرة دعم مجموعة من المؤيدين والشركات (عادة العاملين في الحملات) الذين يتلقون مكافآت على جهودهم. تعتمد قوة الآلة على قدرة الرئيس أو المجموعة على الخروج من التصويت لمرشحيهم في يوم الانتخابات.

لمحة عن الآلة السياسية:

على الرغم من أن هذه العناصر شائعة في معظم الأحزاب والمنظمات السياسية إلا أنها ضرورية للآلات السياسية التي تعتمد على التسلسل الهرمي والمكافآت على السلطة السياسية التي غالباً ما يتم فرضها من قبل هيكل قوي للحزب. تمتلك الآلات أحياناً رئيساً سياسياً وغالباً ما تعتمد على المحسوبية ونظام الغنائم والسيطرة “وراء الكواليس” والروابط السياسية الطويلة الأمد داخل هيكل الديمقراطية التمثيلية. عادة ما يتم تنظيم الآلات على أساس دائم بدلاً من انتخابات أو حدث واحد وعادة ما يكون للمصطلح معنى ازدرائي في إشارة إلى الآلات السياسية الفاسدة.
يعود مصطلح “الآلة السياسية” إلى القرن العشرين في الولايات المتحدة حيث توجد مثل هذه المنظمات في بعض البلديات والولايات منذ القرن الثامن عشر. لقد تم وصف آلات مماثلة في أمريكا اللاتينية حيث أطلق على النظام اسم الزبائنية أو المحسوبية السياسية (بعد علاقة Clientela المماثلة في الجمهورية الرومانية) وخاصة في المناطق الريفية، كذلك في بعض الدول الأفريقية والديمقراطيات الناشئة الأخرى مثل: دول أوروبا الشرقية ما بعد الشيوعية. كما تمت الإشارة إلى الاشتراكيين الديمقراطيين السويديين إلى حد ما على أنهم “آلة سياسية” بفضل حضورهم القوي في “البيوت الشعبية”.

مفهوم الآلة السياسية:

تعرف (Encyclopædia Britannica) “الآلة السياسية” على “أنها في السياسة الأمريكية منظمة حزبية يرأسها رئيس واحد أو مجموعة استبدادية صغيرة والتي تحظى بعدد كافٍ من الأصوات للحفاظ على السيطرة السياسية والإدارية على مدينة أو مقاطعة أو ولاية”. يعرف ويليام سافير في قاموسه السياسي لسفير “سياسة الآلة” على أنها “انتخاب المسؤولين وتمرير التشريعات من خلال سلطة منظمة تم إنشاؤها للعمل السياسي”. يلاحظ أن المصطلح يعتبر بشكل عام تحقيراً وغالباً ما يشير إلى الفساد.
التسلسل الهرمي والانضباط من السمات المميزة للآلات السياسية “بشكل عام يعني التنظيم الصارم” وفقاً لصفير. نقلاً عن إدوارد فلين الزعيم الديمقراطي في مقاطعة برونكس الذي أدار البلدة من سنة 1922 حتى وفاته في سنة 1953، حيث كتب سافير إن ما يسمى بالناخب المستقل من الحماقة افتراض أن آلة سياسية تدار فقط على حسن النية أو المحسوبية فهي ليست مجرد آلة بل إنها جيش وفي أي منظمة كما في أي جيش يجب أن يكون هناك نظام. إن المحسوبية السياسية رغم أنها غالباً ما ترتبط بالآلات السياسية ليست ضرورية لتعريف (Safire) أو (Britannica).

وظيفة الآلة السياسية:

الآلة السياسية هي منظمة حزبية تقوم بتجنيد أعضائها من خلال استخدام حوافز ملموسة – المال والوظائف السياسية – وتتميز بدرجة عالية من سيطرة القيادة على نشاط الأعضاء. لقد بدأت الآلات السياسية كمنظمات شعبية لكسب الرعاية اللازمة للفوز في الانتخابات الحديثة وبفضل رعاية قوية كانت هذه “الأندية” القوة الدافعة الرئيسية لكسب وإخراج “التصويت الحزبي المستقيم” في الدوائر الانتخابية.

الآلة السياسية في الولايات المتحدة الأمريكية:

في أواخر القرن التاسع عشر اتهمت المدن الكبرى في الولايات المتحدة – بوسطن وشيكاغو وكليفلاند وكانساس سيتي ونيويورك وفيلادلفيا وسانت لويس وممفيس – باستخدام الآلات السياسية، خلال هذا الوقت “شهدت المدن نمواً سريعاً في ظل حكومة غير فعالة”. لقد عاشت آلة كل مدينة في ظل نظام هرمي مع “رئيس” يحمل ولاء قادة الأعمال المحليين والمسؤولين المنتخبين والمعينين من قبلهم والذي يعرف الأزرار التي يضرب بها المثل لدفع لإنجاز الأمور، حيث نتجت الفوائد والمشاكل على حد سواء من حكم الآلات السياسية.
ظهر نظام السيطرة السياسية هذا – المعروف باسم “التسلط” بشكل خاص في العصر الذهبي. لقد كان هناك شخصية قوية واحدة (الرئيس) في المركز وكانت مرتبطة معاً بمنظمة معقدة من الشخصيات الأقل (الآلة السياسية) من خلال المعاملة بالمثل في تعزيز المصلحة الذاتية المالية والاجتماعية. إن واحدة من أكثر هذه الآلات السياسية شهرة كانت تاماني هول “آلة الحزب الديمقراطي” التي لعبت دور رئيسي في السيطرة على سياسات مدينة نيويورك ومساعدة المهاجرين وعلى الأخص الإيرلنديين على النهوض في السياسة الأمريكية من تسعينيات القرن الثامن عشر وحتى القرن الثامن عشر.