ما هي الدولة المرتبطة؟

الدولة المرتبطة هي الشريك الثانوي في علاقة حرة رسمية، بين منطقة سياسية بدرجة الدولة والأمة، ولا تعتمد أي مصطلح محدد آخر مثل الاحتياطي.

لمحة عن الدولة المرتبطة:

ترد تفاصيل هذا الارتباط الحر في قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة، رقم 1451 (د -15) والمبدأ السادس منه، واتفاقية الارتباط الحر أو قانون البلد المعني. هذه التفاصيل خاصة بالدول المعنية، حيث ترد تفاصيل ترتيب الارتباط الحر في العديد من الوثائق في حالة جزر كوك ونيوي، مثل: دساتيرهما الشخصية، وتبادل الرسائل عام 1983، بين حكومتي نيوزيلندا وجزر كوك، والإعلان المئوي المشترك في 2001. الدول الحرة المرتبطة يمكن وصفها بأنها مستقلة أو غير مستقلة، لكن الجمعية الحرة غير مؤهلة لوضع أو حالة الكيان السياسي كموضوع للقانون الدولي.
ينظر بعض العلماء إلى شكل من أشكال الترابط على أساس الحماية المعتدلة، وتفويض السيادة كميزة مميزة للدول ذات الكثافة السكانية الصغيرة.
الفيدرالية وهي نوع من الحكومة تتمتع فيها واحدة على الأقل، من الوحدات الفرعية في دولة موحدة مختلفة بالحكم الذاتي، مثل: وحدة فرعية داخل الاتحاد الفيدرالي وهي مشابهة لدولة مرتبطة، تتمتع فيها الوحدة الفرعية باستقلالية كبيرة في الشؤون الداخلية، باستثناء الشؤون الخارجية والدفاع، حيث تعتبر حالة مختلفة تماماً من حيث القانون الدولي؛ لأن الوحدات الفرعية ليست كيانات دولية مستقلة وليس لها حق محتمل في الاستقلال.

أصل مصطلح الدولة المرتبطة:

تم استخدام مفهوم الدولة المرتبطة في الأصل للإشارة إلى الترتيبات، التي منحت فيها القوى الغربية درجة محدودة للغاية في بعض الأحيان من الحكم الذاتي، على بعض ممتلكاتها الاستعمارية بعد نهاية الحرب العالمية الثانية. تم تصنيف الأراضي الاستعمارية الفرنسية في فيتنام وكمبوديا ولاوس، على أنها دول مرتبطة في الاتحاد الفرنسي، الذي تم إنشاؤه حديثاً بعد فترة وجيزة من نهاية الحرب. أعطى هذا الترتيب السيادة الداخلية الاسمية لهذه البلدان، لكنه منح فرنسا سيطرة فعالة على العلاقات الخارجية، العسكرية، القضائية، الإدارية والاقتصادية.
امتد مفهوم الدولة المرتبطة بموجب الدستور الفرنسي لعام 1946 تلقائياً، ووفقاً لبعض الحقوقيين الفرنسيين إلى مناطق المغرب وتونس، التي كانت آنذاك محمية فرنسية. لم تصبح المغرب أو تونس جزء من الاتحاد الفرنسي على الرغم من هذا التمديد، على عكس نظرائهم في جنوب شرق آسيا. تم وصف مفهوم الدولة المرتبطة، بأنه ينطبق على الممتلكات الاستعمارية الفرنسية السابقة على أنه استعماري جديد، لأنه لم يمنحها سيادة داخلية أو خارجية حقيقية، فقد أصبحت جميع الدول المرتبطة المذكورة أعلاه دولاً مستقلة تماماً.
تم تعريف بورتوريكو على أنها دولة حرة ومرتبطة في دستورها لعام 1952، لكنها لا تزال أراضي أمريكية. كانت بورتوريكو خاضعة لدستور الولايات المتحدة، في بعض المجالات مثل: الشؤون الخارجية أو الدفاع أثناء ممارسة الحكم الذاتي الداخلي الكبير، بالتالي لم تعتبر دولة متعلقة بالكامل بموجب القانون الدولي أو الأمريكي.

الدول المرتبطة رسمياً في الوقت الراهن:

تطغى جزر كوك ونيوي على مركز الحكم الذاتي في ارتباط حر، حيث لم تتمكن نيوزيلندا إصدار تشريعات بشأنها، وكانت في بعض أمور الدول تتسم بالسيادة. كلاهما تنسجم في العلاقات الخارجية كدول تتمتع سيادة، ويسمح لهما بالتوقيع كدولة في معاهدات وهيئات الأمم المتحدة. لا تعتبر نيوزيلندا دولاً ذات سيادة دستورية؛ نظراً لاستمرارها في استخدام الجنسية النيوزيلندية.
كلاهما أنشأ نظام المواطنة والهجرة الخاص بهما، حيث ترتبط ولايات ميكرونيزيا الموحدة منذ عام 1986، وجزر مارشال منذ عام 1986، وبالاو منذ عام 1994 بالولايات المتحدة، بموجب ما يعرف بإسم اتفاقية الشراكة الحرة، مما يمنح الدول السيادة الدولية والسيطرة النهائية على أراضيهم. لقد وافقت حكومات تلك المناطق على السماح للولايات المتحدة بتوفير الدفاع، حيث تمول الحكومة الفيدرالية الأمريكية، المنح والوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأمريكية لمواطني هذه المناطق. تستغل الولايات المتحدة قدرتها، على استخدام الجزر كقواعد عسكرية استراتيجية.

الدولة المرتبطة السابقة:

تم العثور على ارتباط رسمي بموجب قانون الدولة المنتسبة لعام 1967، بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية في جزر الهند الغربية. كانت هذه المستعمرات البريطانية السابقة، في منطقة البحر الكاريبي: جزيرة أنتيغوا 1967-1981، جزيرة دومينيكا 1967-1978، غرينادا 1967-1974، سانت كريستوفر – نيفيس – أنغيلا 1967-1983، سانت لوسيا 1967-1979 وسانت فنسنت 1969-1979. كان لكل دولة حكم ذاتي داخلي بموجب هذا الترتيب، لكن المملكة المتحدة احتفظت بمسؤولية العلاقات الخارجية والدفاع.
لم تقوم الأمم المتحدة بتعيين قط ما إذا كانت هذه الدول المرتبطة، قد حققت الاستقلال الذاتي الكامل بالمفهوم المقصود، في ميثاق الأمم المتحدة وقرارات الجمعية العامة. طلبت جميع الدول الست المرتبطة السابقة، حيث تم منحها الاستقلال الكامل في غضون بضع سنوات بعد إنشاء دولة الدولة المرتبطة، باستثناء إقليم أنغيلا داخل اتحاد سانت كيتس ونيفيس وأنغيلا السابق، الذي تم فصله عن الدولة المرتبطة قبل الاستقلال وبقيت أراضي المملكة المتحدة.
أعلنت جمهورية تتارستان السوفييتية ذات الحكم الذاتي نفسها، دولة ذات سيادة وموضوع القانون الدولي، قبل فترة وجيزة من حل الاتحاد السوفييتي. دخلت تتارستان والاتحاد الروسي المشكل حديثاً، في معاهدة عام 1994 تنص على أن تتارستان مرتبطة بالاتحاد الروسي، بدلاً من كونها جزء لا يتجزأ منها. لقد فوضت حكومة تتارستان بعض السلطات بالاتفاق مثل: بعض العلاقات الخارجية والدفاع إلى روسيا. يرى بعض المعلقين أن التغييرات، التي تم إدخالها على دستور تتارستان عام 2002، هي تغيير أساسي لهذه العلاقة، حيث أصبحت تتارستان الآن جزء أساسي من روسيا.

الدولة المرتبطة المقترحة:

صوتت توكيلاو إقليم نيوزيلنداعلى استفتاء في فبراير 2006، لتحديد ما إذا كانت تريد أن تظل إقليماً في نيوزيلندا، أو أن تصبح الدولة الثالثة في ارتباط حر مع نيوزيلندا بعد جزر كوك ونيوي. اختار معظم الناخبين الارتباط الحر، لكن التصويت لم يتجاوز عتبة الثلثين المطلوبة للموافقة. لقد أسفر الاستفتاء الذي تكرر في تشرين الأول سنة 2007، تحت إشراف الأمم المتحدة عن نتائج مماثلة، حيث لم يحصل على موافقة الجمعية الحرة المقترحة بأغلبية 16 صوتاً.
لقد أعلنت الجمهوريات المعترف بها جزئياً، أنها منفصلة عن الجمهوريتين المؤسسين السابقين لجورجيا ومولدوفا من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، حيث تعتزم حكومتا أبخازيا وترانسنيستريا، بعد الاعتراف باستقلالهما، أن تصبح دولتين مرتبطتين بالاتحاد الروسي، وفقاً لبيانات المسؤولين في بلدين. تم إجراء استفتاء في ترانسنيستريا في سبتمبر سنة 2006، عندما تم منح الموافقة للانفصال من مولدوفا، والارتباط الحر المستقبلي مع روسيا بنسبة 97 ٪، على الرغم من عدم الاعتراف الدولي بنتائج الاستفتاء.

علاقات مشابهة أخرى:

هناك حالات أخرى يكون فيها للدولة سلطة على هيئة سياسية ثانية، تعتبر المنطقة التابعة مثال عليها حيث كل هيئة تتمتع بنظام سياسي خاص بها، أحياناً ما يكون لها حكم ذاتي داخلي، لكنها لا تتمتع بسيادة عالمية. تتنازل بعض الدول ذات السيادة عن بعض السلطة للآخرين، أحياناً فيما يرتبط بالشؤون الخارجية والدفاع، في شكل منفصل من المشاركة.

الدول التي تنازلت سابقاً عن السلطة لدولة أخرى:

أصبحت آيسلندا التي كانت جزء سابق من مملكة الدنمارك، دولة ذات سيادة إسمية في عام 1918، حيث ظلت في اتحاد شخصي مع التاج الدنماركي، واستمرت في اتباع سياسة خارجية مشتركة مع الدنمارك، حتى عام 1944 عندما أصبحت مستقلة تماماً.
في معاهدة عام 1949 وافقت مملكة بوتان، حيث تعد محمية سابقة للهند البريطانية، على السماح لدولة الهند المنشأة حديثاً بتوجيه علاقاتها الخارجية، في شكل منفصل نسبياً من الارتباط، مما أدى في بعض الأحيان إلى وصف بوتان بأنها دولة محمية. تم تجديد هذه العلاقة في معاهدة عام 2007، حيث تم إلغاء الحكم الذي يطلب من مملكة بوتان قبول توجيهات السياسة الخارجية للهند.

الدويلات كدول محمية حديثة:

يمكن وصف العلاقات الحرة القائمة، على تفويض السيادة صفة بارزة للدول، لقد حدد دومينسكي الولايات في سنة 2014، على أنها بلاد محمية حديثة كالدول التي تتسم بالسيادة، التي كانت قادرة على نقل جوانب معينة من السيادة من جانب واحد، إلى قوى أكبر مقابل حماية معتدلة من قدرتها السياسية والاقتصادية، على تحمل القيود الجغرافية أو الديموغرافية. يسمح اعتماد هذا النهج بفصل الدول الصغيرة، عن كل من الدول الصغيرة والاستقلالية أو التبعيات. تشمل المنمنمات التي تفهم على أنها دول محمية حديثة ليختنشتاين، سان مارينو، موناكو، مدينة الفاتيكان، أندورا، نيوي، جزر كوك أو بالاو.

مفهوم المحمية:

المحمية: عبارة عن مجموعة قرى في ولاية نهر النيل الواقعة بين شندي ودامر. لقد تم تسميتها بهذا المسمى لأنها واقعة بين معظم الجبال في الشرق والغرب، وتحيط بها جبال جبال الحدب، وأم باع، الدارة، أبو شفاء وقلعة المرضي. أيضاً تحيط به من الغرب جبال أم أرض وقلعة البويضة، وجبل الكتاب وجبل العقيدة.