اقرأ في هذا المقال
- إعلان مانيلا لتسوية المنازعات الإدارية الدولية بالوسائل السلمية
- مبادئ القانون الدولي بشأن العلاقات الودية والتعاون بين الدول
إعلان مانيلا لتسوية المنازعات الإدارية الدولية بالوسائل السلمية
تأكيدا على المبدأ الوارد في ميثاق الأمم المتحدة والذي يقضي بضرورة تسوية جميع الدول منازعاتها الإدارية الدولية بالوسائل السلمية بما لا يعرض السلم والأمن والعدالة الإدارية الدولية للخطر، وإذ تسلم بأن ميثاق الأمم المتحدة يتضمن الوسائل اللازمة للتسوية السلمية للنزاعات الدولية التي من المرجح أن يؤدي استمرارها إلى تعريض صون السلم والأمن الدوليين للخطر ويوفر إطاراً أساسياً لهذه التسوية، وإذ تسلم بأهمية دور الأمم المتحدة وضرورة زيادة فعاليتها في التسوية السلمية للمنازعات الدولية وفي صون السلم والأمن الدوليين وفقا لمبادئ العدل الإداري والقانون الدولي وفقا للميثاق الأمم المتحدة.
إعادة تأكيد المبدأ الوارد في ميثاق الأمم المتحدة والذي يقضي بأن تمتنع جميع الدول في علاقاتها الدولية عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها ضد السلامة الإقليمية أو الاستقلال السياسي لأية دولة أو بأي طريقة أخرى تتعارض مع مقاصد الأمم المتحدة، وإذ يكرر التأكيد على أنه ليس من حق أي دولة أو مجموعة دول التدخل بشكل مباشر أو غير مباشر، لأي سبب كان في الشؤون الداخلية أو الخارجية لأية دولة أخرى، وتأكيداً على إعلان مبادئ القانون الإداري للدولة بشأن العلاقات الودية والتعاون بين الدول وفقا لميثاق الأمم المتحدة.
وإذ تضع في اعتبارها أهمية الحفاظ على السلم والأمن الدوليين وتعزيزهما وتطوير العلاقات الودية بين الدول بغض النظر عن أنظمتها السياسية والاقتصادية والاجتماعية أو مستويات التنمية الاقتصادية، إعادة تأكيد إعلان مبدأ المساواة في الحقوق بين الشعوب وحقها في تقرير المصير على النحو الوارد في ميثاق الأمم المتحدة والمشار إليه في إعلان مبادئ القانون الدولي بشأن العلاقات الودية والتعاون بين الدول وفقاً للميثاق.
للأمم المتحدة وفي قرارات الجمعية العامة الأخرى ذات الصلة، التأكيد على ضرورة امتناع جميع الدول عن أي عمل من أعمال القوة يحرم الشعوب، ولا سيما الشعوب الواقعة تحت السيطرة الاستعمارية أو العنصرية أو غيرها من أشكال السيطرة الأجنبية، من حقها غير القابل للتصرف في تقرير المصير والحرية والاستقلال، على النحو المشار إليه في الإعلان.
مبادئ القانون الدولي بشأن العلاقات الودية والتعاون بين الدول
مبادئ القانون الدولي بشأن العلاقات الودية والتعاون بين الدول وفقاً لميثاق الأمم المتحدة، وإذ تضع في اعتبارها الصكوك الدولية القائمة وكذلك المبادئ أو القواعد ذات الصلة بشأن التسوية السلمية للنزاعات الإدارية الدولية، بما في ذلك استنفاد سبل الانتصاف المحلية حيثما أمكن، وقد عقدت العزم على تعزيز التعاون الدولي في المجال السياسي وتعزيز التطوير التدريجي للقانون الدولي وتدوينه، لا سيما فيما يتعلق بالتسوية السلمية للنزاعات الدولية، تعلن رسميًا ما يلي:
- تتصرف جميع الدول بحسن نية ووفقًا للمقاصد والمبادئ المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة، بهدف تجنب النزاعات فيما بينها والتي من المحتمل أن تضر بالعلاقات الودية بين الدول، وبالتالي المساهمة في الحفاظ على للسلم والأمن الدوليين. إنهم يعيشون معا في سلام وحسن جوار ويسعون إلى اتخاذ تدابير بناءة لتعزيز السلم والأمن الدوليين.
- تسوى كل دولة منازعاتها الدولية بالوسائل السلمية وحدها وبما لا يعرض للخطر السلم والأمن والعدل الدولي.
- تتم تسوية المنازعات الدولية على أساس المساواة في السيادة بين الدول ووفقًا لمبدأ حرية اختيار الوسائل وفقًا للالتزامات التي تم التعهد بها بموجب ميثاق الأمم المتحدة وفقًا لمبادئ العدالة والقانون الدولي قانون. ولا يُعتبر أي لجوء دولة إلى طريقة متفق عليها بحرية للتسوية أو قبولها فيما يتعلق بالنزاعات الحالية أو المستقبلية التي تكون طرفًا فيها غير متوافق مع المساواة في السيادة بين الدول.
- تستمر الدول الأطراف في النزاع في الامتثال في علاقاتها المتبادلة لالتزاماتها التي تتحملها بموجب المبادئ الأساسية للقانون الدولي المتعلقة بسيادة الدول واستقلالها وسلامتها الإقليمية، فضلاً عن المبادئ والقواعد المعترف بها عمومًا في القانون الدولي المعاصر.
- تسعى الدول، بحسن نية وبروح تعاونية إلى تسوية مبكرة وعادلة لنزاعاتها الدولية بأي من الوسائل التالية: التفاوض، والتحقيق والوساطة والتوفيق والتحكيم والتسوية القضائية واللجوء إلى التنظيمات أو المنظمات الإقليمية. أو أي وسيلة سلمية أخرى يختارونها، بما في ذلك المساعي الحميدة. في السعي لتحقيق هذه التسوية، يتفق الطرفان على الوسائل السلمية المناسبة لظروف وطبيعة نزاعهما.
- تبذل الدول الأطراف في التنظيمات أو المنظمات الإقليمية قصارى جهدها لتسوية منازعاتها الداخلية بالوسائل السلمية من خلال التنظيمات أو المنظمات الإقليمية المذكورة قبل إحالتها إلى مجلس الأمن. وهذا لا يمنع الدول من لفت نظر مجلس الأمن أو الجمعية العامة إلى أي نزاع وفقا لميثاق الأمم المتحدة.
- في حالة فشل أطراف النزاع في التوصل إلى حل مبكر بأي من وسائل التسوية المذكورة أعلاه، يجب أن يواصلوا السعي للتوصل إلى حل سلمي والتشاور على الفور بشأن الوسائل المتفق عليها بشكل متبادل للتسوية السلمية للنزاع. في حالة فشل الأطراف في تسوية نزاع من المحتمل أن يؤدي استمراره إلى تعريض السلم والأمن الدوليين للخطر، بإحالته إلى مجلس الأمن وفقًا لميثاق الأمم المتحدة الدول ودون المساس بوظائف وسلطات مجلس الأمن المنصوص عليها في الأحكام ذات الصلة من الفصل السادس من الميثاق.
- تمتنع الدول الأطراف في أي نزاع دولي وكذلك الدول الأخرى، عن أي عمل من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم الوضع بحيث يهدد صون السلم والأمن الدوليين ويجعل الأمر أكثر صعوبة أو يمنع تسوية النزاع بالطرق السلمية. تعني وتعمل في هذا الصدد وفقاً لمقاصد ومبادئ الأمم المتحدة.
- على الدول أن تنظر في إبرام اتفاقيات للتسوية السلمية للنزاعات فيما بينها. وكما ينبغي أن تُدرج في اتفاقياتها الثنائية أو المتعددة الأطراف، حسب الاقتضاء، أحكامًا فعالة للتسوية السلمية للنزاعات الناشئة عن تفسير أو تطبيق هذه الاتفاقات أو الاتفاقيات.
- ينبغي للدول دون المساس بالحق في حرية اختيار الوسائل، أن تضع في اعتبارها أن المفاوضات المباشرة هي وسيلة سهله وفعالة للتسوية السلمية لنزاعاتها. إذا اختارت المفاوضات المباشرة، فعليها أن تتفاوض بشكل بناء، بهدف الوصول إلى تسوية مبكرة مقبولة للأطراف. وكما ينبغي للدول أن تكون مستعدة للسعي إلى تسوية منازعاتها بالوسائل الأخرى المذكورة في هذا الإعلان.
- تنفذ الدول بحسن نية ووفقًا للقانون الدولي جميع أحكام الاتفاقيات التي تبرمها لتسوية منازعاتها.
- من أجل تسهيل ممارسة الشعوب المعنية لحقها في تقرير المصير على النحو المشار إليه في إعلان مبادئ القانون الدولي المتعلقة بالعلاقات الودية والتعاون بين الدول وفقًا لميثاق الأمم المتحدة، فإن الأطراف يجوز للنزاع، إذا وافقوا على ذلك وعند الاقتضاء، يكون لديهم إمكانية اللجوء إلى الإجراءات المذكورة في هذا الإعلان المناسبة لنزاعهم من أجل تسوية النزاع بالوسائل السلمية.
- لا يسمح وجود نزاع أو فشل إجراء للتسوية السلمية للنزاعات باستخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة من قبل أي من الدول الأطراف في النزاع.
