الشخصية المعنوية (الاعتبارية) في القانون الإداري
تُعرَّف الشخصية المعنوية الاعتبارية في القانون الإداري بأنه فعل يؤدي من خلاله جمع الأموال بموجب القانون أو أداء عمل من قبل فرد أو كليهما، لغرض تحقيق غرض قانوني. ولم يعترف القانون بوجود أشخاص غير الأشخاص الطبيعيين حتى القرن السادس عشر ولكن في حالات الحاجة الملحة، اعترف القانون بوجود هؤلاء الأشخاص ومنحهم حقوقًا وواجبات، على الرغم من الاعتراضات في ذلك الوقت.
ربما كان أهم تطور دفع الاعتراف بالشخصية القانونية هو ظهور الدولة الحديثة كنظام مؤسسي يعتبر الدولة أكبر شخصية اعتبارية. ويعتمد الجزء العام من القانون على وجوده على وجود الشخصيات الاعتبارية العامة وخاصة القانون الإداري وتتعلق معظم علاقاته وأحكامه بالأشخاص الاعتبارية العامة، على سبيل المثال القرارات الإدارية ينبغي أن تتخذ من قبل الأشخاص الاعتباريين العامة مع بعض السلطات العامة ويجب أن يكون الأمر التنفيذي صادرًا عن شخص اعتباري وهناك أيضًا اعتراضات على العقد الإداري.
يتكون الشخص الاعتباري من مجموعة من العناصر وهي كما يلي:
- يجب أن يكون له هدف أو غرض مشروع، حيث يجب أن يكون لكل شخص اعتباري هدف ويجب أن يكون هذا الهدف مشروعًا، أي لا يتعارض مع القانون والنظام والآداب العامة.
- يعترف القانون بوجوده وهذا الاعتراف يأتي على شكلين، إما بالاعتراف بالقانون أو بالقانون بحد ذاته.
يعد تأسيس الشخص الاعتباري من خلال، يكون للمنشأة عدة آثار، وهي على النحو التالي:
- ينشأ الالتزام المالي بشكل مستقل عن الذمم المدينة للأشخاص الذين يشكلون الشخص الاعتباري وقد يتحسن الالتزام المالي أو يتدهور بشكل مستقل عن الذمم المدينة المكونة.
- يتمتع بشخصية اعتبارية مستقلة عن شخصية ناخبيه، فيستطيع القيام بجميع الأعمال القانونية باسمه ولصالحه وليس باسم أو لمنفعة من يؤلفونه؛ لأنه شخص طبيعي بكامل التشريعات القانونية. وقانون القدرات في نطاق أحكامه (البيع، الشراء، الإيجار … إلخ)، باستثناء الحقوق التي يتمتع بها الأفراد الطبيعيون، مثل (الزواج، الطلاق، الميراث) مع مراعاة قانوني الأشخاص من خلال ممثليهم القانونيين، حيث يعبر الإنسان عن إرادته ورغباته.
- أن يكون الشخصية الاعتبارية تتمتع بصفة التقاضي، أي المدعي أو المدعى عليه.
