ما هي القواعد الآمرة في القانون الدولي؟

اقرأ في هذا المقال


القواعد الإلزامية أو القواعد اللاتينية أو المخففة هي قانون دولي يقبله المجتمع الدولي لوضع قواعد أو مبادئ أساسية يجب على الدولة ألا تنتهكها. ولقد تبنى المجتمع الدولي عددًا من المبادئ التي تستند إلى مبادئ شاملة، وينطوي الأمر على معايير إلزامية للقواعد الإلزامية. وتحظر هذه المعايير الإلزامية على وجه التحديد أعمال العدوان، وتحظر العبودية وتجارة الرقيق وتحظر الإبادة الجماعية والقرصنة والفصل العنصري والتعذيب، فضلاً عن أحد الحريات الأساسية لإعلان دخول الشخص في المعاهدة إلى حرب أو انتهاكها.

ماهية القواعد الآمرة الدولية:

تشير القواعد الإلزامية إلى أعلى القواعد التي لا يمكن انتهاكها أو انتهاكها حتى كرد فعل على فعل غير مشروع دوليًا. وكما أنها تُعبّر عن مجموعة من القواعد وتدابير الرقابة التي يمكن أن تحمي المصلحة العامة أو المصلحة المشتركة بين أعضاء المجتمع الدولي، ولا تشمل دولًا بعينها. ومنذ الحرب العالمية الثانية، تم الاعتراف بمفهوم النظام العام الدولي على نطاق واسع في مجتمع القانون الدولي. وقد ترسخ هذا الاتجاه في عمل لجنة القانون الدولي المتعلقة بقانون المعاهدات منذ عام 1966. وقد أدى ذلك إلى تعريف واضح لمفهوم القواعد الإلزامية. ومدرج في نص اتفاقية فيينا لعام 1969. وفيما يتعلق بقانون المعاهدات.

وتنص المادة 53 من الاتفاقية على أنه إذا كانت المعاهدة غير متوافقة مع القواعد الضرورية للقانون الدولي وقت إبرامها، فإن المعاهدة تعتبر باطلة تمامًا، ولأغراض هذه الاتفاقية، تُعتبر المعاهدة قاعدة إلزامية للقانون الدولي وقاعدة ويقبل المجتمع الدولي ككل ويقر بأنه لا يجوز انتهاكه، ولا يمكن تعديله ما لم يكن له قواعد لاحقة من نفس النوعية.

خصائص القواعد الآمرة الدولية:

القواعد الإلزامية الدولية لها سلسلة من الخصائص، بما في ذلك:

  • هذه قاعدة إلزامية غير مصرح بها، لأن انتهاك هذه القاعدة سيؤدي إلى إلغاء الفعل غير القانوني تمامًا. وعلى عكس قاعدة الترخيص، فإن انتهاك هذه القاعدة يؤدي فقط إلى تحمل الطرف الخارق للمسؤولية الدولية. ولذلك، لا يمكن للبلدان ذات الالتزامات الدولية التوصل إلى توافق في الآراء في حالة انتهاك القواعد الإلزامية الدولية.
  • هذه قاعدة يكتنفها الغموض دائمًا، لذا لا يمكن تحديدها كميًا، ولا يمكن تحديدها بشكل موحد، ولا يمكن فهم أصلها.
  • كما أنها قواعد تحمي المصالح العامة للمجتمع الدولي بأسره، ولا علاقة لها بحماية المصالح الخاصة للدول أو المنظمات الدولية.
  • إنها قواعد عامة وعالمية وليست قواعد إقليمية وأساسية؛ لأنها تقيد كل الدول على المستوى الدولي.
  • هذه قاعدة مقبولة ومعترف بها من قبل المجتمع الدولي في مجموعة ليست إجماعًا دائمًا، ولكن الاعتراف بطبيعتها يجب أن تشاركه مجموعة الدول والمنظمات الدولية الرئيسية والمشاركين في المجتمع الدولي.

وهناك العديد من المبادئ العُليا والأسس الأساسية في المجتمع، والمجتمع حريص على احترامها؛ لأن هذا من الشروط الضرورية لبقائه وأمنه المستمر، وهو في المجالات السياسية والاجتماعية والاقتصادية وغيرها على أساس المبادئ الأساسية كمجتمع منظم، يعرف المجتمع الدولي هذه القواعد واللوائح.

وترتبط القواعد الإلزامية ارتباطًا وثيقًا بمفهوم النظام العام، وفي الواقع، كل القواعد الإلزامية هي نظام عام، ومصدر هذه القواعد هو مصدر القواعد الدولية نفسها، أي الأعراف والمعاهدات الدولية والمبادئ القانونية.

معايير القواعد الآمرة الدولية:

هناك معياران أساسيان لتحديد القواعد الإلزامية للقانون الدولي وهما كالتالي.

  • المعيار الشفوي: يقصد به أن هناك كلمات أو عبارات تمثل القواعد القانونية في معاهدة دولية. ومع ذلك، نظرًا لوجود قواعد دولية غير مكتوبة، والتي تعد مصدرًا مهمًا لقواعد القانون الدولي، فإن المعايير ليست دقيقة دائمًا.
  • المعايير الموضوعية: يمكن تحديد القواعد الإلزامية من خلال القواعد الإلزامية، المصممة لحماية مصالح المجتمع الدولي والنظام العام الدولي. ونشير إلى أن المرجع في تحديد طبيعة القاعدة في حالة الخلاف هو القاضي الدولي. ويتم تقييم القواعد الإلزامية في القانون الدولي بسبب ارتباطها بالنظام العام الدولي.
ولا تزال القواعد الإلزامية في القانون الدولي العام موضوعًا مثيرًا للجدل، وما زالت القضية الرئيسية هي ما إذا كانت هذه القواعد موجودة وتكرار قواعد القانون العام الدولي. وعلى الرغم من أن اتفاقية فيينا لعام 1969 بشأن قانون المعاهدات تحل هذه المشكلة، إلا أن الاتفاقية نفسها ليست واضحة تمامًا بشأن جوهر ونطاق هذه القواعد، حيث تحاول العدالة الدولية والسوابق القضائية إزالة هذا الغموض لتأكيد وجود هذه القواعد وتطبيقها في القانون الدولي العام على قضايا وثيقة الصلة بمصالح المجتمع الدولي بأسره.

المصدر: الحياة القانونية الدولية/عبد الواحد ناصر/2011القانون الدولي العام/عائشة واسمين/2005قانون النزاعات المسلحة/شيندلر تومان/1998القواعد الانسانية/د. جمشيد ممتاز/1998


شارك المقالة: