المنازعات الإقليمية في ضوء القانون الدولي العام

اقرأ في هذا المقال


منذ بداية الصراعات والنزاعات الدولية والأشكال المتناقضة التي تظهر على سطح الأرض، يعرف الإنسان ما إذا كان هذا الصراع بينه وبين محيطه أو بينه وبين نوعه، لذلك فهو مطالب دائمًا بمواجهة هذه التحديات، والتخلص من أحدهم بما يحقق مصالحه واستمراريته، ثم طلب منه أن يدرك مصالح أسرته وقبيلته ومن ثم بلده، وكل هذا سُمّي بأزمة أو صراعات مختلفة.

مفهوم النزاعات الإقليمية:

النزاعات الإقليمية: هي نزاعات حول حقوق احتكار على الأراضي بين دولتين أو أكثر، والنزاعات الأكثر شيوعًا هي النزاعات حول ملكية الأراضي وترتبط هذه الصراعات عادة بالموارد الطبيعية الوفيرة، مثل الأنهار والأراضي الزراعية الخصبة والموارد المعدنية أو النفط. ويمكن للقومية والثقافة والدين والميول العرقية أن تدعم هذه الصراعات.

وأدت التغييرات الاستراتيجية التي حدثت في المنطقة في السنوات الأخيرة الماضية إلى خلق عالم جيوسياسي معقد ومتشابك. وفي سياقه، تم تقليص مصالح النظام السياسي إلى حدود جغرافيته المادية في محاولة للحفاظ على مكوناته الموحدة ولكن في الوقت نفسه، فإن متطلبات الأمن والدور والمكانة تجعل هذه الأنظمة مضطرة إلى توسيع هذه الأنظمة إلى الفضاء الإقليمي بناءً على اعتبارات تاريخية وعقائدية، وقد أصبحت هذه الاعتبارات جوهر المذاهب الأمنية والسياسية لهذه الأنظمة السياسية، وتعتبر طبيعة خاصة وفريدة من نوعها.

وبما أن أصل هذا الصراع هو صراع سياسي وإرادة ظهوره وإعلانه والنضال من أجل البقاء على أرض الواقع، يعتقد الناس أن الأهداف التي يسعى كل فريق لتحقيقها هي الأسباب الحقيقية لهذا الخطر. والصراع يمثل أيضًا نمطًا صلبًا ويفتقر إلى أي مرونة سياسية. ويختلف الصراع بين القوى الإقليمية والقوى الدولية الكبرى بسبب ضيق مساحة الصراع؛ وهذا ليس فقط لأنه لا تحكمه حدود لا تتجاوز المنطقة التي يتواجد فيها المتنافسون، ولكن أيضًا بسبب عدم وجود عناصرها وحالتها وأهدافها.

وما يتفاقم هذا الصراع وتعقيده اللامتناهي هو الارتباط بينه وبين الصراع الدائر على قمة الهرم الدولي، وهذا الارتباط ليس واضحًا كما في المرحلة ثنائية القطب، حيث إنها ليست صلة التحالف، ولن ترتب ضمنًا التزامات محددة للحلفاء ولكنها تقسم أطراف النزاع إلى طرفين، سياساتهم واستراتيجياتهم متضاربة وغير متسقة مع بعضها البعض وعادة ما توجد توترات واضطرابات الترجمة الحقيقية في العديد من أشكال المناطق.

ويكمن الاختلاف بين صراعات القوى الإقليمية والصراعات الدولية الكبرى في المساحة الضيقة لهذا الصراع، ليس فقط لأنه لا تحكمه حدود لا تتعدى المساحة التي يتواجد فيها المتنافسون، ولكن أيضًا بسبب قلة العناصر والأهداف. ولذلك، ليس من الضروري فقط الخوض في قضايا المياه أو الحدود أو النفوذ السياسي في فضاء معين داخل المنطقة؛ لأنه يرتبط عادة بالأمن، سواء كان أمن النظام السياسي نفسه أو الأمن السياسي. ويؤثر الأمن القومي لجميع أطراف النزاع عليهم بشكل مباشر.

وعادة ما تعطي هذه الميزة للصراع ميزة البقاء، حيث يصبح دور السياسة والدبلوماسية ضعيفًا لذلك، عادة ما تكون ورقة المساومة في هذا الصراع هي نفسها عنصر الوجود أو العنصر الذي يشكل جوهر الكيان الذي يمثله عليه. والطرف المتخاصم أو أطرافه. ولذلك، غالبًا ما يأخذ مسار الصراع أيضًا شكل تصاعدي ومتوتر، ولا يعرف أو يختبر خط الجبهة (الثابت) مرحلة الهدوء؛ لأنه لا مجال للهدنة هنا وتبدأ كل مرحلة من مراحل الصراع من هذا النوع. ومن المرحلة السابقة وبناءً على ذلك وحتى مرحلة يكون الهدف النهائي هو القضاء على الخصم سياسياً وحتى جسدياً.

عوامل الصراع الإقليمي:

لا شك أن هذا الصراع الإقليمي ساهم في سلسلة من العوامل (الآليات) في تشغيل آلياته المعقدة:

  • تفتقر المنطقة إلى إطار للسيطرة على النزاعات ومعالجتها، فسابقًا كانت حدود حركة جامعة الدول العربية ودبلوماسيتها محصورة إلى أقصى حد وكان دورها يقتصر على الحوار والتكامل فقط. وعدم وجود تحالفات آلية حل النزاعات بين الأطراف، كان الحلف دائمًا في موقع أدنى، مما يشكل في الواقع تفانيًا جادًا للدور الأدنى.
  • في ظل الوحدة الحادة للمنطقة وغياب المشاركين السياسيين، ينعكس ذلك بوضوح في الخلافات حول القواسم السياسية المشتركة الوحيدة التي وحدت الأحزاب العربية في السنوات القليلة الماضية، وهو ما يعكس مصالح البلاد في السلام.
  • في ظل تباين المواقف من القضايا التي يواجهها العرب، فقد تراجع مفهوم الأمن القومي العربي، والسبب أن الأطراف (الولايات المتحدة، إسرائيل، إيران) لها مصادر مختلفة، فالعرب كان رد فعل كل طرف وظروفه مختلفة عن الآخر.

المصدر: المنازعات الإقليمية في ضوء القانون الدولي العام/نوري مرزه جعفر/2015النزاعات الدولية/مريد الكلاب/2018النزاعات الدولية /كمال حماد /2020الوجيز في حل النزاعات الدولية/عمر سعد الله


شارك المقالة: