يعتبر الإشراف على أداء مؤسسات الدولة مطلبًا هامًا لضمان شرعية القرارات والإجراءات الإدارية العامة ولضمان الشرعية والتنفيذ الجيد للقرارات والإجراءات الإدارية، فضلاً عن حماية الحقوق الفردية والتشغيل العادي للمرافق العامة.
حدود الرقابة الإدارية على الجمعيات والمؤسسات
يمارس المشرع الرقابة السياسية على عمل الإدارة العامة وهيئاتها وكافة المؤسسات التابعة لها؛ لأن القرارات الإدارية يجب أن تتخذ وفقا للإجراءات التي يحددها القانون لصون وحماية عمل المؤسسات العامة، مع مراعاة حقوق المواطنين والبرلمان. والحق في سؤال أي وزير عن دائرته واقتراح التحقيق معهم ومحاسبتهم بعدم الثقة في الحكومة أو أحد وزرائها.
يعتبر مكتب التدقيق الوطني هيئة تشريعية مسؤولة عن مراقبة إيرادات الدولة ونفقاتها وكيفية إنفاقها. ومن أهدافها حماية الأموال العامة وضمان سلامة استخدامها وإدارتها بطريقة قانونية وفعالة ومكافحة مختلف أشكال الفساد المالي والفساد الإداري وتنبيه العيوب في التشريعات المالية أو الإدارية المعمول بها.
تهدف الحلول المقترحة لهذه المشكلات إلى ضمان تنفيذ القرارات والإجراءات الإدارية بما يتوافق مع التشريعات القائمة، بالإضافة إلى تعزيز الشرعية والشفافية والمساواة في اتخاذ القرارات الإدارية في الدوائر الحكومية. وهناك نظام آخر وهو سيطرة السلطة الإدارية على عملها “رقابة إدارية” أي “أن السلطة الإدارية هي متابعة وتقييم تنفيذ السياسة الدائمة والسعي لتصحيح أي نقاط ضعف قد تضر بها لتحقيق المطلوب”.
من أجل توحيد وتطبيق مبادئ النزاهة الوطنية في المؤسسات الوطنية، فإن من الأهداف التي تسعى له هو تنشيط نظام المبادئ السلوكية داخل الإدارة العامة وضمان نزاهتها والتأكد من أن الإدارة العامة توفر للأفراد خدمات وعدالة عالية الجودة وشفافة وضمان أن الجمهور الإدارات الالتزام بمبادئ الحكم الرشيد ومعايير المساواة والجدارة والحقوق والفرص.
هناك فرق بين مصطلح الرقابة السياسية ومصطلح الرقابة الإدارية، فلدى البلد ديوان إشراف إداري، كان يؤدي في الأساس وظائف الرقابة الإدارية حتى تم إلغاؤه ووضعه تحت سيادة ديوان المحاسبة، حيث يُعتبر خطأ فني ارتكبته الحكومة في ذلك الوقت؛ لأن ديوان المحاسبة قد تولى في الأساس الرقابة الإدارية بصفته فرعًا من فروع الهيئة التشريعية، فإن هذا لا يعفي الجهاز الإداري من ممارسة الرقابة الإدارية على أنشطته وقراراته.
