عادة ما تتركز أجهزة الرقابة الإدارية في يد الجهاز المركزي ويسند الجهاز المركزي إلى أعلى وكالة إدارية من حيث التنظيم ويعهد بالجوانب المتعلقة بالإجراءات الفردية إلى وزير الداخلية، ويمارس بعض الوزراء اختصاصًا تأديبيًا خاصًا والذي تحدده عادة أحكام خاصة في القانون.
هيئات الضبط الإداري
يمكن لجهاز الرقابة الإدارية المركزية أن يمارس جميع أساليب الرقابة الإدارية، سواء كانت بصياغة أنظمة للشرطة أو اعتماد تدابير رقابة فردية أو إصدار أوامر لاتخاذ هذه الإجراءات، ويتركز جهاز الرقابة المركزية في يد أعلى وكالة إدارية، أي رئيس الجهاز الإداري وبعد ذلك وفقًا للقانون الذي يخولهم بذلك، يتم تخصيص جهاز الرقابة المركزية ليشمل رئيس الوزراء والوزراء، وفيما يلي هيئات الضبط الإداري:
أولاً رئيس الجهاز الإداري
إذا كان الأصل أن الرقابة الإدارية العامة تتركز في يد السلطة الإدارية، فمثلاً إن السلطة الإدارية في بعض الدول تتركز في يد رئيس الجمهورية، وأصل الوظائف الإدارية في دول أخرى يتم تمثيل الرقابة من قبل رؤساء البلديات والمديرين الوظائف المحلية التي تؤديها السلطات المحلية.
ثانياً رئيس الوزراء
يعتبر رئيس الوزراء في بعض الدول صاحب السلطة الأصلية لإصدار أنظمة المصادرة، حيث يصدر رئيس الوزراء لوائح المصادرة بمرسوم وحقه في إصدار اللوائح مستمد من دستور الدولة، وفي دول أخرى، لا يحق لرئيس الوزراء إصدار أنظمة المصادرة ولا يجوز لرئيس الجمهورية أن يأذن له بإصدار أنظمة المصادرة، لكن هذا لا يمنع رئيس الوزراء من اتخاذ إجراءات فردية للحفاظ على النظام العام.
عند وزير الداخلية إذا استبعدنا وظائف وصلاحيات معينة يمارسها وزراء معينون بناء على نصوص خاصة، فعندئذ من حيث نطاق السلطة التي يتمتع بها رئيس الوزراء كأحد أجهزة الرقابة الإدارية، يأتي وزير الداخلية خلف رئيس الوزراء؛ لأن الإجراءات التأديبية المتخذة وزير الداخلية ينطبق على هذا جميع مناطق البلد (محافظ تنفيذي) يعتبر المحافظ ممثلا للسلطة الإدارية للمحافظة وعليه تنفيذ القوانين واللوائح والتعليمات والأوامر الصادرة إليه من الوزارة للحفاظ على السلامة العامة والنظام العام وتحقيق العديد من الأهداف المعقدة، بما في ذلك جميع جوانب المجتمع والحياة الاقتصادية.
ثالثاً وزير الداخلية
إذا استبعدنا بعض المهام والصلاحيات التي يمارسها بعض الوزراء بناء على نصوص خاصة، فمن حيث نطاق السلطة التي يتمتع بها رئيس الوزراء كإحدى أجهزة الرقابة الإدارية، فإن الإجراءات التأديبية التي اتخذها وزير الداخلية بعد رئيس الوزراء وزير الداخلية ينطبق على جميع مناطق الدولة والجدير بالذكر أن وزير الداخلية في بعض الدول لا يحق له إصدار أنظمة؛ لأن نص الدستور لا يمنحه هذا الحق، ومع ذلك، فإن هذا لا يمنع وزير الداخلية من اتخاذ تدابير رقابية فردية للحفاظ على النظام.
رابعاً الحاكم (الحاكم الإداري)
يعتبر المحافظ ممثلا للسلطة الإدارية للمحافظة وعليه أن ينفذ القوانين والأنظمة والتعليمات والأوامر الصادرة إليه من الوزارة للمحافظة على السلامة العامة والنظام العام وتحقيق العديد من الأهداف المعقدة ومنها ما يلي: اجتماعي، اقتصادي، ثقافي.
خامساً جهاز الشرطة
تعتبر أجهزة الشرطة ذات اختصاص عام في تنفيذ القوانين واللوائح الخاصة بالرقابة الإدارية، وجهاز الشرطة على اتصال بالسلطة المركزية ممثلة بوزير الداخلية.
