تاريخ الديمقراطية في البرازيل

اقرأ في هذا المقال


تميزت العمليات السياسية المشاركة في المجتمع البرازيلي منذ دستور الجمهورية عام 1889 بالأزمات وعدم الاستقرار والانقطاعات والانقلابات والانتهاكات، منذ ذلك الحين لا تمثل الفترة الديمقراطية أكثر من ثلث الفترة الجمهورية بأكملها.

الديمقراطية في البرازيل

بين مجيء وخروج الرؤساء الرسميين البالغ عددهم 43 رئيسًا في البلاد منذ عام 1889، وتم انتخاب أقل من نصفهم من خلال التصويت المباشر، من الناحية التاريخية يعد تحديد سياق مراحل التطور السياسي في البلاد، فاجأ انتخاب جاير بولسونارو رئيسًا في عام 2018 بعض الأوساط الأكاديمية والسياسية، ومع ذلك في ضوء المسار التاريخي والسياسي للبرازيل لم يكن انتخابه مفاجأة.

لهذا السبب يقترح التفكير بناءً على مفهوم الثقافة السياسية الهجينة في انتخاب بولس نارو في عام 2018 باعتباره انعكاسًا هشاشة الديمقراطية البرازيلية، بناءً على تحليل البيانات الكمية والنوعية من الموجة السابعة مسح القيم العالمية (EMV)، التي تم جمعها بين عامي 2018 و 2019 نصنف الثقافة السياسية للبرازيليين على أنها استبدادية ومحافظة، على الرغم من الدعم العام للفكرة الديمقراطية، بهذا المعنى يفهم أن هذه الثقافة السياسية قد ساهمت في تطوير ديمقراطية جامدة مستدامة بأشكال ولكن ليس على القيم الديمقراطية.

من هذا المنظور ولدت الديمقراطية ميتة في البرازيل، وبالمثل يستخدم حقائق التاريخ السياسي للإشارة إلى أن القاعدة في السياسة البرازيلية هي عدم الاستقرار، تشير النتائج التي تم التوصل إليها إلى أن الديمقراطية لا تزال هشة سواء بالنسبة للقضايا المتعلقة بالتقاليد السياسية أو الثقافة السياسية الهجينة، والتي تفاقمت بسبب انتخاب رئيس يدعو بوضوح إلى الخروج الاستبدادي.

تاريخ الديمقراطية في البرازيل

شهدت البرازيل عملية طويلة من التحول السياسي تميزت بلعبة مكثفة من القوى السياسية والاجتماعية، حيث اصطدمت الجهات الفاعلة المختلفة بمشاريع مختلفة لإرساء الديمقراطية، على الرغم من أن قيادة الانتقال كانت في أيدي النخب المحافظة المرتبطة بالديكتاتورية العسكرية، إلا أن قطاعات واسعة من المعارضة واليسار فضلاً عن ممثلين عن الحركات الاجتماعية تنازعوا في الفضاء الانتقالي ووسعوا التصميم الأولي للنظام.

انعكس هذا الانتقال الطويل الذي تميزت به المفاوضات والإحباطات والصمود في نموذج العدالة الانتقالية الذي اعتمدته الدولة، بعد ما يقرب من 30 عامًا على نهاية الدكتاتورية العسكرية لفتت لجنة الحقيقة التي أنشأتها الرئيسة ديلما روسيف في عام 2012 الانتباه إلى القضايا المتعلقة بالذاكرة والعدالة والتعويض وأظهرت أن عملية التحول الديمقراطي، في بعض النواحي لا تزال غير حاسمة.

كان وصول جاير بولسونارو إلى السلطة في البرازيل أول رئيس يميني متطرف منذ استعادة الديمقراطية في عام 1985 مصحوبًا بمخاوف كبيرة من جانب خصومه والأقليات، اشتملت السنة الأولى من ولايته على مصارعة الأذرع مع قوى الدولة الأخرى والاعتداء على الصحافة والعلوم والتاريخ وقرارات مثيرة للجدل وخلافات لا تنتهي.

تراجع التأييد للديمقراطية سبع نقاط إلى 62٪ منذ تنصيبه، وارتفعت نسبة غير المبالين بشكل الحكومة، فيما بقيت نسبة الـ 12٪ التي تعتقد أن الديكتاتورية أفضل في ظروف معينة، بحسب استطلاع داتا قولها الصادر في العام الجديد، أوقف الكونجرس حيث لا يتمتع بأغلبية مبادراته التشريعية الأكثر تطرفاً مثل إعفاء الشرطة والجيش من المسؤولية في إطلاق النار على المجرمين أو تطهير الكتب المدرسية اليسارية.

دقت الأمم المتحدة ناقوس الخطر بالفعل في سبتمبر من خلال فم مفوضة حقوق الإنسان الرئيسة السابقة ميشيل باشليت، التي قالت بعد انتقادها الزيادة في الوفيات الناجمة عن إطلاق النار على أيدي الشرطة، في الأشهر الأخيرة لوحظ انخفاضًا في الحيز المدني والديمقراطية، التي تتميز بالاعتداءات على المدافعين عن حقوق الإنسان والقيود المفروضة على عمل المجتمع المدني، رد البرازيلي بوحشية بإهانة ذكرى والد التشيلي وهو جندي اغتالته الديكتاتورية واتهمه بأنه شيوعي.

يضع أحدث تقرير سنوي عن جودة الديمقراطية في العالم من قبل (V-dem)، وهو معهد تابع لجامعة جوتنبرج، البرازيل في أعلى 30 ٪ من الدول الأكثر ديمقراطية فهي في المرتبة 53 من بين 179 دولة، مع إسبانيا في 26 والولايات المتحدة في 27، لكنها تحذر من استبدادها والولايات المتحدة من بين دول أخرى، هذا التوازن لعام 2018 قبل بالسونار يشير بالفعل إلى تدهور منذ السنوات المتشنجة لعزل اليسارية ديلما روسيف.

على الرغم من أن تقرير 2019 يكون جاهزًا في غضون بضعة أشهر، يحذر مدير (V-dem) البروفيسور ستافان آي ليندبرج، بناءً على ملاحظاته من أن البرازيل تشهد واحدة من أسرع عمليات الاستبداد وأكثرها كثافة في العالم في السنوات الاخيرة، أكثر ما يقلق هؤلاء الأكاديميين كما يوضح عبر الهاتف من السويد هو جهود الرئيس وحكومته لإسكات المنتقدين سواء كانوا معارضين سياسيين أو قضاة يحققون في الفساد أو صحفيون أو أكاديميون أو أعضاء في المجتمع المدني، هذا ما فعله رجب طيب أردوغان عندما قاد تركيا من الديمقراطية إلى الدكتاتورية، ما فعله فيكتور أوربان في المجر، وهو ما أوشك على التوقف عن أن تكون ديمقراطية وما فعله ناريندرا مودي بالضبط في الهند.

طرد بول سونارو مدير المعهد الذي يقوم بالقياس الرسمي لإزالة الغابات في منطقة الأمازون، ودعا إلى مقاطعة صحيفة (Folha de S.Paulo) والشركات التي تعلن فيها واقترح أن الصحفي الأمريكي (Glenn Greenwald) قد يذهب إلى السجن في البرازيل بسبب بعض الاكتشافات الصحفية وفي خطاب ألقاه في تشيلي امتدح بينوشيه وفي باراغواي امتدح ستروسنر.

يؤكد مدير (V-dem) أن بولسونارو هو الرئيس مع أقل عدد من القيود للمؤسسات الديمقراطية منذ نهاية النظام العسكري، لأنه عندما تولى الرئاسة المؤسسات من الكونغرس إلى المدعي العام للدولة كانوا يعانون بالفعل من الضعف، في الواقع منذ عام 2017 لا يعتبر معهد التحليل هذا البرازيل ديمقراطية ليبرالية بل ديمقراطية انتخابية، وجهة نظر المحامية الدستورية البرازيلية فيرا كيميم أقل كآبة ويؤكد أن الرئيس “لا يشكل خطرا حقيقيا على الديمقراطية رغم أنه يواصل إطلاق النار على قدمه” بخلافات لا داعي لها يمكن أن تأتي بنتائج عكسية على مصالحه لأنها تعزز اليسار وتلقي بظلالها على عمل حكومته.

يجادل شيميم بأن سيادة القانون الديمقراطية قوية بما فيه الكفاية وناضجة نسبيًا للنجاة من أي محاولة للتدخل السياسي الأيديولوجي الذي يمكن أن يفكك النظام الديمقراطي الذي تم احتلاله بالكاد في عام 1985 ومكرس في الدستور، ويقول إن هذا الرئيس لم يؤثر على المؤسسات الديمقراطية رغم أنه هز الوضع السياسي والقانوني منذ اللحظة التي يعبر فيها أو يتصرف باندفاع وانفجار مما زاد من استقطاب أيديولوجي حاد بين اليمين واليسار المفترضين، يشير بولس ونارو باستمرار إلى الحاجة إلى حكم الأغلبية وإزالة كل بقايا أسلافه اليساريين، كما أكد قبل أيام قليلة في الكتب المدرسية، لقد طرح الموضوع دون أن يسأله أي من الصحفيين الذين كانوا ينتظرونه خارج مقر إقامته في برازيليا مكانه المفضل للتواصل مع الصحافة.


شارك المقالة: