تاريخ التعليم في دولة فنزويلا

في بداية القرن الحادي والعشرين بدأت حقبة غير مسبوقة من الإصلاح الشامل في تغيير هيكل النظام التعليمي في فنزويلا، تعهدت الحكومة الوطنية بمراجعة النطاق والأهداف التي حددتها الإدارات السابقة، تم إنشاء مدارس تجريبية بمشاركة المجتمع من أجل تقييم البرامج الجديدة.

فنزويلا

جمهورية فنزويلا البوليفارية هي أقصى بلدان أمريكا الجنوبية والسادسة من حيث الحجم، اكتشف كريستوفر كولومبوس فنزويلا في رحلته الثالثة إلى جزر الهند عام 1498، وتحتل فنزويلا مساحة 912.050 كيلومترًا مربعًا (352 ، 143 ميلًا مربعًا) ويحيط بها من الجهة الشمالية البحر الكاريبي والمحيط الأطلسي، في الشرق من إقليم غيانا الإنجليزية المتنازع عليه، من الجنوب من البرازيل، ومن الغرب كولومبيا.

تاريخ السكان الأصليين في فنزويلا

قدر عدد السكان في عام 2000 بنحو 23.5 مليون نسمة، والتوزيع حسب الفئات العمرية كالتالي: 0-14 سنة 33٪؛ 15-64 سنة 63 في المائة، 65 سنة فما فوق 4٪، فنزويلا بلد شديد المركزية حوالي 75 في المائة من الناس موجودون في 20 في المائة فقط من التراب الوطني، لذلك تقع المراكز التعليمية والمهنية والصناعية والصحية الرئيسية في المدن الكبرى كاراكاس، ماراكايبو، باركيسيميتو، سيوداد غويانا، بويرتو لا كروز، وفالنسيا، كانت كاراكاس ولا تزال حتى اليوم الوحدة السياسية والإدارية الرئيسية للبلد منذ عهد الاستعمار، تتمتع بسمعة كونها واحدة من أكثر المدن عالمية في أمريكا اللاتينية، كما يتضح من الهندسة المعمارية الحديثة والطرق السريعة تبعد كاراكاس حوالي 40 دقيقة عن المطار الدولي.

يشكل السكان الفنزويليون ثلاث مجموعات عرقية رئيسية الأوروبيون والأفارقة والهنود، على الرغم من الاختلافات التاريخية والثقافية التي فصلت بين هذه المجموعات تقليديًا فإن فنزويلا ليست دولة تنافس عرقي، يمكن اعتبار البلاد نادرة من حيث التكامل العرقي، ومع ذلك هناك عدد قليل من المناطق التي يسكنها في الغالب أحفاد الهنود والأفارقة.

يبلغ عدد السكان 67٪، والبيض 21٪، والسود 10٪، والهنود الحمر 2٪، بالمقارنة مع دول أمريكا اللاتينية الأخرى، لم يكن لفنزويلا عدد كبير من السكان الهنود، بعد اكتشاف إسبانيا لها انخفض عدد السكان الهنود بشكل كبير ويرجع ذلك أساسًا إلى الهيمنة الأوروبية في التخطيط الاستراتيجي للحرب والتفوق الحربي، ولكن أيضًا لأن السكان الأصليين كانوا يفتقرون إلى المناعة ضد العديد من الأمراض التي تسببها الأوروبيون، تم إحصاء أقل من 150.000 هندي في تعداد عام 1981 وكان أكثر من ثلثهم من (Guajiros) وهي مجموعة تقع في Zulia وهي ولاية شمال غرب كولومبيا على الحدود مع كولومبيا، هناك أيضًا عدد كبير من الهنود في أمازوناس، وهي ولاية جنوبية متاخمة للبرازيل لا تزال بعض هذه القبائل تتحدث لهجاتهم الأصلية.

تاريخ التعليم في فنزويلا

كانت الانقسامات الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية سائدة في فنزويلا خلال الحقبة الاستعمارية، كان التعليم في الأساس كاثوليكيًا ومتاحًا فقط لأقلية صغيرة والتي كانت تتألف أساسًا من الأوروبيين وأحفادهم المعروفين عادةً باسم كريولوس، بسبب التطورات السياسية السريعة في الإمبراطورية الإسبانية وفي المستعمرات سرعان ما اختفت هذه المستويات من عدم المساواة.

من ناحية غزا نابليون إسبانيا عام 1808 مما أضعف الأساس القانوني والاقتصادي للتاج، من ناحية أخرى في نهاية القرن الثامن عشر وأوائل القرن التاسع عشر تأثرت مجموعة صغيرة من المعلمين والمثقفين والكهنة بشدة بأدب التنوير، أثنت هذه الأدبيات على حقوق الفرد، ومُثُل العدالة والحرية للجميع، وعززت تعليم الجماهير كوسيلة لتحقيق الديمقراطية وتحقيق الذات، وضع عصر التنوير المبادئ الفلسفية والقانونية لظهور القومية أولاً في أوروبا ولاحقًا في أمريكا اللاتينية.

كان سيمون بوليفار (1783-1830) المعروف باسم المحرر (بسبب دوره الرائد في استقلال فنزويلا وكولومبيا والإكوادور وبيرو وبوليفيا) من أشد المؤمنين بهذه المبادئ الفلسفية، لذلك ليس من قبيل المصادفة أن المؤرخين من مدارس مختلفة قد اعتبروا مساهمة بوليفار في الاستقلال الأسباني الأمريكي نتاجًا للفكر الأوروبي السياسي، على وجه الخصوص اعتبرت فلسفات مونتسكيو وجان جاك روسو أسس الثورة الفرنسية (1789) أدوات سياسية لاستقلال أمريكا الإسبانية، وبالتالي يمكن اعتبار الرؤية المثالية للمساواة التي عبرت عنها هذه الفلسفات العمود الفقري لإعلان بوليفار عن التعليم المجاني في جميع المناطق.

إن مثل المساواة التي أيدتها الثورة الفرنسية وثيقة الصلة بالموضوع ليس فقط بسبب العدالة الاجتماعية ولكن أيضًا بسبب تأثيرها على أنظمة التعليم الوطنية في المستعمرات، إن السمات المختلفة للنظام التعليمي الفنزويلي مثل درجة المركزية وهيكل المدارس والمنهج الدراسي الشامل هي أيضًا نتاج لهذا التأثير الأوروبي، وفقًا لمونتسكيو فإن الطريقة الوحيدة لاكتساب مزايا الجمهورية كانت من خلال نظام تعليمي جيد، لم يكن من قبيل المصادفة إذن أن يضيف بوليفار فرعًا أخلاقيًا إلى شكل حكومته، شعاره الشهير يصور بوضوح هذه الفلسفة الأخلاق والتعليم هي احتياجاتنا الأساسية.

عندما توفي بوليفار في عام 1830 كان هناك 96 مدرسة في جميع أنحاء البلاد، بحلول عام 1839 تضاعف عدد المدارس ليصل إلى 215 مدرسة، ومع ذلك كان عدد الطلاب في سن الدراسة الذين التحقوا بالمدرسة منخفضًا للغاية فقط حوالي 4.7 بالمائة في عام 1840، وعلى الرغم من أن التعليم أصبح متاحًا بشكل أكبر مما كان عليه في السنوات السابقة إلا أنه لا يزال امتيازًا متاحًا لعدد محدود من الطلاب على أي مستوى.

بحلول عام 1844 كان هناك 510 طلاب جامعيين بين 1805 و 1848 تخرجت الجامعة 247 من حاملي دبلوم المدرسة الثانوية، و45 من حاملي الشهادات الجامعية، في عام 1844 كان عدد سكانها 1،218،716 وشملت أرقام الالتحاق بالمدارس 11،969 طالبًا في التعليم الابتدائي، و 621 طالبًا في التعليم الثانوي، و 510 طلابًا على مستوى الجامعة.

على الرغم من أن التركيز على التعليم كان موجودًا طوال القرن التاسع عشر إلا أن هدف التعليم المجاني والإلزامي لم يتم متابعته بقوة حتى نظام الرئيس أنطونيو جوزمان بلانكو (1829-1899)، في 27 يونيو 1870 أصدر مرسومًا بشأن التعليم الابتدائي المجاني والإلزامي باعتباره من مسؤولية الحكومة الوطنية، مكنت هذه المبادرة من تنظيم النظام التعليمي بأكمله وإنشاء وزارة التعليم العام (1881)، كما تم إنشاء أولى مدارس المعلمين.

في غضون خمس سنوات ارتفع عدد الأطفال في المدارس من حوالي 8000 إلى ما يقرب من 23000، تم إنشاء جامعتين: جامعة زوليا الوطنية في ماراكايبو (1891)، تليها جامعة كارابوبو الوطنية في فالنسيا (1892)، لكن تم إغلاق جامعة كارابوبو الوطنية ولم يتم إعادة فتحها حتى عام 1958.

خلال الدكتاتورية الطويلة (1909-1935) لخوان فيسينتي غوميز لم تكن هناك تطورات كبيرة في النظام التعليمي في فنزويلا، في عام 1935 بعد وفاته أدت الحاجة إلى كلية المعلمين إلى إنشاء المعهد التربوي الوطني في كاراكاس، وشهدت هذه الفترة أيضًا توسعًا كبيرًا في التعليم العام في المحافظات، ظهر المنهج الرسمي للمدارس الابتدائية لأول مرة في عام 1944، وظل هذا المنهج ساري المفعول لما يقرب من 30 عامًا.

مثلت دكتاتورية ماركوس بيريز خيمينيز (1948-1958) نقطة منخفضة في النظام التعليمي في فنزويلا، لم يدعم النظام التعليم المفتوح والليبرالي، وخوفًا من اندلاع انتفاضة سياسية أغلقت عدة جامعات أو كانت تعاني من نقص التمويل، تم تخفيض ميزانية التعليم وانخفض عدد الطلاب الخريجين أو الملتحقين بشكل كبير، خلال هذا الوقت مرت البلاد أيضًا بفترة من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان، تم حظر الأحزاب السياسية وكذلك استيراد الأدب التقدمي، كانت الحكومة تميل إلى دعم تطوير البنية التحتية المادية للبلاد الطرق السريعة والمباني العامة وغيرها بدلاً من النمو الفكري للسكان.