ما هي صيغ اللامركزية الإدارية؟

اقرأ في هذا المقال


في اللامركزية الإدارية في منظمات الأعمال أو المنظمات الحكومية مجموعة من الصيغ التي يتم استخدامها في تطبيق اللامركزية، وهذا حسب الحاجة للصيغة وهل أنها تقوم بتحقيق الهدف من اللامركزية الإدارية.

 الصيغ التي تتخذها اللامركزية الإدارية:

إن اللامركزية هو أسلوب من الأساليب التي تُتبع في التنظيم الإداري، وهو وسيلة لدعم الأفراد ومشاركتهم في الوظائف الإدارية وفي ذات الوقت اللامركزية تعتبر وسيلة فعّالة لتحقيق قنوات الاتصال السريعة بين الأفراد من جهة، ومن مؤسسات وضع وتطبيق السياسة العامة من جهة أُخرى، وللامركزية العديد من الصيغ، وهذه الصيغ هي كما يلي:
  • الخصخصة: وهي صيغة جديدة من صيغ اللامركزية انتشرت في السنوات الأخيرة، وكان هدف هذا الأسلوب الرئيسي هو تحفيز الأداء والإنتاجية في القطاعات الاقتصادية المتنوعة، ومن خلال هذه الطريقة لا تتحمل الحكومة بعض المسؤوليات، وتقوم بتحويل هذه المسؤوليات إما إلى منظمات ومؤسسات تطوعية في حالة المشاريع التي لا يكون هدفها تحقيق الربح، أو إلى القطاع الخاص بمعنى إلى منظمات الأعمال عندما تكون المشاريع التي تهدف إلى الربح.
  • تخفیف الترکیز في صنع القرار والعمل لنقله إلى مستويات محلية (Deconcentration ): من خلال هذه الصيغة تنتقل السلطة الإدارية من أجهزة الحكم المركزية إلى مكاتب تكون إقليمية أو محلية إدارية، ويوجد هناك فرص أكبر لاتخاذ القرار بشكل أقرب من المستويات المحلية، وهذه الصيغة تعمل على تطوير عمليات الحكم المركزية.
  • التفويض (Delegation): وهي مسؤوليات وخدمات معينة للسلطة المحلية التمثيلية، ولكن تكون الحكومة المركزية تُنفّذ إشراف شديد بشكل نسبي على هذه الوحدات، وتمنح في بعض الأوقات مسؤولية تحصيل الضرائب والرسوم أيضاً تكون تحت إشراف مركزي، وتميل الحكومة المركزية في هذه الصيغة إلى معاملة السلطات المحلية على أنها تعتبر امتداد للسلطة المركزية.
  • نقل الصلاحيات (Devolution): وبموجب هذه الصيغة تنتقل السلطات والصلاحيات التي لها علاقة بالحكم فعلية الإجراء الكلي أو الإجراء جزئي إلى وحدات أسياسية أو وحدات فرعية، مثل الأقاليم أو المدن أو البلديات، ويتم  إعطاء هذه الوحدات سلطة في عملية اتخاذ القرارات دون أن يكون هناك عودة إلى السلطة المركزية، باستثناء بعض النقاط التي يكون متفق عليها بشكل سابق، وهذه الصيغة تميل إلى الديمقراطية اللامركزية الإدارية.

المصدر: محمد عبد العليم صابر، نظم المعلومات الإدارية، مصر ، 2007محسن أحمد الخضري، إدارة التغيير ، 2003.اللوزي، موسى، التطوير التنظيمي: أساسيات ومفاهيم حديثة، الأردن ،1999طيطي، خضر مصباح، إدارة التغيير التحديات والاستراتيجيات للمدراء المعاصرين، الأردن، 2010اتجاهات حديثة في إدارة التغيير، الدكتور سيد سالم عرفة، 2012


شارك المقالة: