فلسفة جيرمي بنثام في الإصلاحات السياسية

كان جيريمي بنثام فيلسوفًا وفقيهًا وسياسيًا ومصلحًا اجتماعيًا بريطانيًا ويعتبر مؤسس النفعية الحديثة، ولد في الخامس عشر من فبراير عام 1748 وتوفي في السادس من يونيو عام 1832، كان مؤسس مدرسة الكلية الجامعية (UCL) ونظام الحوسبة الموحد (UCS).

مجلد معاهدات القانون المدني والجنائي لجيرمي بنثام:

ومن خلال شيلبورن (وهو بيت الذي كان ضيفًا عنده ويعد ويليام بيتي إيرل شيلبورن الثاني ( 1737-1805) سياسي يميني) تعرف على المنفى في جينيفان إتيان دومون (1759-1829)، الذي كان سيلعب دورًا حاسمًا في جعل اسم بنثام وفلسفته معروفين في أوروبا القارية وأماكن أخرى من خلال نشر عدد من الترجمات والتنقيحات لكتاباته المبكرة، وكانت أهم هذه المجلدات الثلاثة من معاهدات القانون المدني والجنائي (Traités de législation civil et pénale) في عام (1802) وتم تجميعها من مسودات المخطوطات المبكرة وأجزاء من (IPML) وأعمال أخرى.

فلسفة جيرمي بنثام في الإصلاح السياسي في روسيا:

في 1786-1787 زار بنثام روسيا حيث كان شقيقه صموئيل يتقاضى رواتب الأمير بوتيمكين المفضل لدى الإمبراطورة كاثرين، وهناك كتب دفاع عن الربا (1787) وهو أول إسهام له في الشؤون الاقتصادية حيث رفض دفاع آدم سميث عن حد أقصى قانوني لأسعار الفائدة، وجادل بنثام بأنّ موقف سميث كان غير متسق مع دعوته العامة لحرية التجارة وسيحد من النمو الاقتصادي والازدهار الوطني من خلال ردع الاستثمار والابتكار.

تلقى المجلد لاحقًا إشادة كبيرة من الفيلسوف الإنجليزي جون ستيوارت ميل، الذي اعتقد أنّها أفضل كتابة موجودة حول هذا الموضوع، وقد استقبل هذا المجلد أوسع جمهور له في أمريكا، حيث أعيد طبعه في مناسبات عديدة واستشهد به مرارًا في النقاشات حول قوانين الربا، أما في روسيا أيضًا أخذ بنثام فكرة عن صمويل وطوّرها إلى (البانوبتيكون – Panopticon)، الذي شرح أبعاده الكاملة في بانوبتيكون أو دار التفتيش (1791).

ما هو البانوبتيكون:

إنّ البانوبتيكون عبارة عن مبنى بتصميم دائري مخصص لأي ترتيب مؤسسي حيث يحتاج النزلاء إلى إشراف مستمر – مثل المستشفيات والمدارس ودور العمل والمنازل الفقيرة – ولكن أصبح البانوبتيكون معروفًا أكثر باسم سجن لطحن المحتالين بصدق والرجال العاطلون الكادحون، وفزعه من عدم الكفاءة والظروف اللاإنسانية في نظام العقوبات البريطاني، طور بنثام فكرة سجن البانوبتيكون كنظام عقابي بديل حيث يخضع المجرمون المدانون لنظام تأديبي قائم على مبدأ “كلما تمت مراقبتنا بصرامة كلما كان سلوكنا أفضل”.

عند عودته من روسيا شجع شلبورن بنثام على تحويل انتباهه إلى السياسة الخارجية والقانون الدولي، وفي الواقع كان مصطلح “الدولي” مصطلحًا ابتكره بنثام، وصاغ أوراقًا قصيرة حول عدة مواضيع نُشرت لاحقًا تحت العنوان العام مبادئ القانون الدولي، وتضمن هذا العمل كما كان في ذلك الوقت رواجًا فلسفيًا “خطة للسلام الدائم” وبشكل فريد اقتراحًا لمحكمة تحكيم دولية.

ونتيجة تعاطفه مع كل من روسيا وفرنسا في هذا الوقت أصدر في عام 1789 نقدًا لموقف رئيس الوزراء ويليام بيت الشبيه بالحرب تجاه هذه البلدان في سلسلة من الرسائل في (Public Advertiser) تحت الاسم المستعار (Anti-Machiave).

فلسفة جيرمي بنثام في الإصلاح السياسي في فرنسا:

أتاحت الاضطرابات السياسية في فرنسا لبنثام فرصة لوضع بعض أفكاره موضع التنفيذ وكذلك السياق الذي طور فيه لأول مرة المنطق النفعي للديمقراطية على أساس تحديد المصالح بين الحاكم والمحكوم، ومع ذلك فقد توقف عن الدعوة علنًا للإصلاح البرلماني في بريطانيا، وفي هذه المرحلة كان بعيدًا جدًا عن الجمهورية التي تبناها في حياته اللاحقة – دينودي 1975- كريمينز 1994 – سكوفيلد 2006 – بمساعدة دومون بدأ بينثام في عام 1788 بإرسال كتيبات الاقتراحات إلى كونت ميرابو.

وفي عام 1790 كتب مسودة لخطة جديدة لتنظيم مؤسسة قضائية في فرنسا، والتي جنبًا إلى جنب مع ترجمة دومون لأجزاء من بانوبتيكون وأجزاء من مقال عن التكتيكات السياسية التي تتناول تنظيم الإجراءات التشريعية وتم وضعها أيضًا أمام المحكمة والجمعية الوطنية الفرنسية، حيث عززت التجاوزات الدموية للإرهاب انتقاده للطبيعة المجردة والزلقة للحقوق الطبيعية وغير القابلة للتقادم، والتي اشتهر برفضها ووصفها بأنّها “هراء على ركائز متينة”، وهو اللقب الذي تم تصوره لأول مرة أثناء الاستماع إلى محاضرات بلاكستون وتم تكريمه في مساهمة في إجابة جون ليند على إعلان “الاستقلال” الصادر عن الكونجرس الأمريكي (1776).

ومع ذلك تم الاعتراف بجهود بنثام لتحفيز الإصلاح في فرنسا في منحه الجنسية الفخرية في سبتمبر 1792، وعندما اندلعت الحرب بين إنجلترا وفرنسا الثورية جعلت الإجراءات الأمنية لبيت (Pitt) من الانخراط في أنشطة الإصلاح في الداخل أمرًا محفوفًا بالمخاطر، لكن حذر بنثام نشأ أيضًا من الحاجة إلى كسب تأييد الدوائر الرسمية لسجن بانوبتيكون.

فلسفة جيرمي بنثام في إصلاح السجون في بريطانيا:

تمت الموافقة على بناء سجن جديد في لندن بموجب قانون السجون 1794، وحصلت خطة بنثام في البداية على دعم إدارة بيت (Pitt)، وعلى مر السنين كرس مبالغ كبيرة من ماله الخاص للمشروع ونشر المزيد من المواد التي تقارن مزايا البانوبتيكون مع عيوب نظام نقل المدانين إلى مستعمرات عقابية، وفي عام 1802 اعترف بالهزيمة وفي عام 1812 أغلقت الحكومة رسميًا الكتب المتعلقة بالقضية المؤسفة برمتها، ودفع بنتام 23000 جنيه إسترليني كتعويض.

في السنوات الفاصلة حوّل بنثام انتباهه إلى ضعف إصلاح القانون وإصلاح الشرطة والمسائل الاقتصادية والمالية والإدارة القضائية وقواعد الإثبات، وكان آخرها نتاج نقده للعادات القديمة والخلط في القانون العام و الطابع التعسفي “لقانون من صنع القاضي”.

دور بينثام في الإصلاح القضائي:

بعد اجترار الموضوع لعدة سنوات تولى بينثام إصلاح الإدارة القضائية في إصلاح سكوتش (1808)، في حين تم تحرير المخطوطات الضخمة للأدلة من هذا الوقت ونشرها لاحقًا بواسطة جون ستيوارت ميل كمبرر للأدلة القضائية (1827)، ففي الأخير وضع بنثام مبادئ توجيهية عملية بشأن أشكال ومقبولية الأدلة مفضلاً الإجراءات “الطبيعية” على “التقنية” باعتبارها الأكثر ملاءمة لإثبات الحقيقة في إجراءات المحكمة وتخليص النظام من الانزعاج والنفقات والتأخير، وهو يُعزى إلى المصلحة الراسخة للمحامين في الحفاظ على ترتيب مصمم لزيادة الرسوم القانونية إلى أقصى حد.

في المحاكم المفتوحة للجمهور كان من المقرر تكليف القضاة باتباع المبادئ الأساسية التي من شأنها أن تسمح بتقديم أكثر الشهادات المتاحة اكتمالًا ودقة، وسيتطلب الفصل في محاكم بنثام التي تم إصلاحها تطبيقًا صارمًا لقواعد القانون النفعية، وكان الاعتبار الغالب هو خضوع القاضي للنائب على الرغم من أنّه يجوز للقاضي (إذا تم تفويضه) تعليق تنفيذ القانون عند طلب المنفعة وفي انتظار قرار نهائي من الهيئة التشريعية.

على الرغم من هذه المصالح الواسعة والمتنوعة استمرت خيانة الحكومة بشأن البانوبتيكون في إثارة غضب بينثام لسنوات عديدة مما أدى إلى نشوء شك عميق في دوافع من هم في مواقع السلطة والنفوذ، بالإضافة إلى تجربته المباشرة الخاصة بمناورات ملاك الأراضي الأرستقراطيين المصممين على منع إقامة البانوبتيكون بالقرب من عقاراتهم في لندن، وكان هناك أيضًا اقتراح بأنّ الملك نفسه غاضب من رسائل بنثام “المضادة للميكيافيل” ومنزعج من شائعات عن اليعقوبية، ربما يكون قد تدخل بشكل مباشر لإفشال المشروع.

دور بنثام في الإصلاح البرلماني:

في ذهن بنثام كانت مثل هذه الإجراءات تمثل “المصالح الشريرة” التي تراوحت عادةً مع مخططات الإصلاح المفيدة، عملت هذه الرؤية الثاقبة على جذب بنثام إلى الانخراط المفتوح في الإصلاح البرلماني، جاء محفز آخر من علاقته بجيمس ميل الذي التقى به في أواخر عام 1808 والذي عمل لسنوات عديدة بعد ذلك كمساعده الفلسفي والسياسي.

وبتشجيع من ميل عاد بنثام إلى مخطوطاته السابقة حول الإصلاح السياسي وصقل نقده ووسع بشكل كبير ليشمل أشكال “التأثير” في العمل في المؤسسات السياسية البريطانية، وقدمت المسودات التي كتبها في 1809-18010 الخطوط العريضة لبيانه العلني الأول لدعم الديمقراطية التمثيلية في خطة الإصلاح البرلماني في شكل تعليم مع أسباب كل مادة (1817).

واستنادًا إلى حسابات المصالح التي تهدف إلى الحد من المصالح الشريرة لمن هم في مناصب السلطة مع تعزيز مصالح من ليس لديهم سلطة دعا مخطط بنثام إلى مجموعة شاملة من الإصلاحات، وشملت هذه الإصلاحات:

• إلغاء الرعاية الملكية.
  
• امتداد جوهري للامتياز.
  
• الانتخابات السنوية بالاقتراع السري.
  
• انتخاب أعضاء البرلمان المؤهلين فكريًا والمستقلين مع نظام غرامات لضمان الحضور المنتظم.
  
• النشر الدقيق والمنتظم من المناقشات البرلمانية.
  

وبدون هذه الإصلاحات اعتقد بنثام أنّ بريطانيا تخاطر بالثورة، ومن هذه النقطة فصاعدًا أصبح معروفًا على نطاق واسع باعتباره الصوت الفلسفي الأول للراديكالية السياسية.

أعمال وكتابات بنثام في الفلسفة السياسية:

تشمل كتابات بنثام عن الاقتصاد السياسي ما يلي:

• دليل الاقتصاد السياسي (1790 – 1795) وذلك احتجاجًا على ضرائب القانون (1795).
  
• إمدادات بدون بورثين أو (Escheat Vice Taxation) نائب الضرائب (1795).
  
• تعميم المعاشات (1799–1800).
  
• إيذاء الورق (Paper Mischief) (1800).
  
• الإنذار الحقيقي (1800-1) (The True Alarm).
  
• معهد الاقتصاد السياسي (1800-4).
  
• الدفاع عن الحد الأقصى (1801).
  

تم نشر القليل منها خلال حياة بنثام وبعضها لم يُعرف إلّا في منتصف القرن العشرين، وهو ما يفسر إهمالها النسبي مقارنة بالاهتمام الذي حظيت به كتابات الاقتصاديين السياسيين الآخرين في تلك الفترة، والإصدارات الجديدة قيد التقدم الآن والتي ستوفر مواد وفيرة لإعادة تقييم مساهمات بنثام في هذا المجال.

تحتوي الكتابات المتعلقة بالمسائل النقدية على وجه الخصوص على حلول أصلية ومبتكرة للصعوبات المالية والعملات العملية، في حين أنّ العديد من السياسات الاقتصادية الموصى بها والدفاع عنها في هذه الكتابات مستمدة من قراءة بنثام لآدم سميث – مع استثناء ملحوظ للوصفات الواردة في الدفاع عن الحد الأقصى – فهي تستند أيضًا صراحة إلى الغايات التابعة لنظريته في القانون المدني، وكذلك أفكاره لإصلاح القانون الضعيف.

أعمال فلسفية سياسية أخرى:

الكتابات السياسية الأخرى من هذا الوقت تشمل الدفاع عن الاقتصاد ضد (حق الشرف – ادموند بورك) والدفاع عن الاقتصاد ضد (حق الشرف – جورج روز)، وكلاهما كتب في عام 1810 ولكن لم يتم نشرهما حتى عام 1817، وهاجمت هذه المقالات الهدر والفساد في الحكومة وأعيد إصدارها لاحقًا مع مقالات أخرى منشورة سابقًا في (Official Aptitude Maximized، Expense Minimized) (1830) الحد الأقصى من الكفاءة الرسمية وتقليل النفقات)، وكان الهدف العام منها هو تحسين كفاءة الموظفين العموميين مع تقليل الإنفاق الحكومي.

في عام 1824 ظهر كتاب المغالطات والذي استخدم فيه روحًا فكاهية من الانتقادات اللاذعة لكشف المنطق الخاطئ الذي يستخدم كثيرًا لتعزيز المصالح الشريرة وإحباط مقترحات الإصلاح (2015).