التعرف على كيفية التصنيف والتوسيم للمواد الكيميائية:
يتم تضمين أنظمة تصنيف المخاطر ووضع العلامات في التشريعات التي تغطي الإنتاج الآمن للمواد الكيميائية ونقلها واستخدامها والتخلص منها، حيث تم تصميم هذه التصنيفات لتوفير نقل منهجي ومفهوم للمعلومات الصحية، حيث لا يوجد سوى عدد قليل من أنظمة التصنيف والتوسيم الهامة على المستويات الوطنية والإقليمية والدولية.
تختلف معايير التصنيف وتعاريفها المستخدمة في هذه الأنظمة في عدد ودرجة مقاييس المخاطر، والمصطلحات المحددة وطرق الاختبار ومنهجية تصنيف مخاليط المواد الكيميائية، إن إنشاء هيكل دولي لتنسيق أنظمة التصنيف والتوسيم للمواد الكيميائية سيكون له تأثير مفيد على تجارة المواد الكيميائية وعلى تبادل المعلومات المتعلقة بالمواد الكيميائية وعلى تكلفة تقييم المخاطر وإدارة المواد الكيميائية، وفي نهاية المطاف على حماية العمال والجمهور العام والبيئة.
الأساس الرئيسي لتصنيف المواد الكيميائية هو تقييم مستويات التعرض والأثر البيئي (الماء والهواء والتربة)، حيث يحتوي ما يقرب من نصف الأنظمة الدولية على معايير تتعلق بحجم إنتاج مادة كيميائية أو تأثيرات انبعاثات الملوثات، كما أن المعايير الأكثر انتشاراً المستخدمة في التصنيف الكيميائي هي قيم متوسط الجرعة المميتة (LD50) ومتوسط التركيز المميت (LC50).
يتم تقييم هذه القيم في حيوانات المختبر من خلال ثلاثة مسارات رئيسية، وذلك عن طريق الفم والجلد والاستنشاق، بالإضافة الى التعرض لمرة واحدة، كما يتم تقييم قيم (LD50) و(LC50) في نفس الأنواع الحيوانية وبنفس طرق التعرض، تنظر جمهورية كوريا في الجرعة المميتة، حيث وجدت أنه عن طريق الحقن الوريدي وداخل الجلد أيضاً.
تتطلب تشريعات إدارة المواد الكيميائية في سويسرا ويوغوسلافيا معايير كمية للجرعة المميتة، 50 مع الإعطاء الفموي وتضيف بنداً يحدد إمكانية تصنيفات الأخطار المختلفة بناءً على مسار التعرض، بالإضافة إلى ذلك، توجد اختلافات في تعاريف مستويات الأخطار القابلة للمقارن، بينما يستخدم نظام الجماعة الأوروبية (EC) مقياساً للسمية الحادة من ثلاثة مستويات (“شديد السمية” و”سام” و”ضار”)، يطبق معيار الاتصال بالمخاطر التابع لإدارة السلامة والصحة المهنية الأمريكية (OSHA)، ويوجد على مستويين من السمية الحادة ( “شديدة السمية” و “السامة”).
تطبق معظم التصنيفات إما ثلاث فئات (الأمم المتحدة)، والبنك الدولي والمنظمة البحرية الدولية (IMO) و(المفوضية الأوروبية وغيرها)، أو أربع (المجلس السابق للمساعدة الاقتصادية المتبادلة (CMEA) والاتحاد الروسي والصين والمكسيك ويوغوسلافيا).
النظم الدولية:
تركز المناقشة التالية حول أنظمة التصنيف والتوسيم الكيميائية الحالية بشكل أساسي على الأنظمة الرئيسية ذات الخبرة الطويلة في التطبيق، إن تقييمات مخاطر مبيدات الآفات غير مشمولة في التصنيفات الكيميائية العامة، ولكنها مدرجة في تصنيف منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية (الفاو، ومنظمة الصحة العالمية)، وكذلك في مختلف التشريعات الوطنية (على سبيل المثال، بنغلاديش، بلغاريا، الصين، جمهورية كوريا، بولندا، الاتحاد الروسي، سريلانكا، فنزويلا، زمبابوي).
التصنيفات الموجهة نحو النقل:
تعمل تصنيفات النقل، والمطبقة على نطاق واسع، كأساس للوائح التي تحكم وضع العلامات والتعبئة ونقل البضائع الخطرة، ومن بين هذه التصنيفات توصيات الأمم المتحدة بشأن نقل البضائع الخطرة والمدونة البحرية الدولية للبضائع الخطرة التي تم وضعها داخل المنظمة البحرية الدولية، وهو التصنيف الذي وضعه فريق الخبراء المعني بالجوانب العلمية للتلوث البحري (GESAMP) للمواد الكيميائية الخطرة المنقولة عن طريق السفن، وكذلك تصنيفات النقل الوطني.
تتوافق التصنيفات الوطنية كقاعدة مع تصنيفات الأمم المتحدة والمنظمة البحرية الدولية والتصنيفات الأخرى ضمن الاتفاقيات الدولية المتعلقة بنقل البضائع الخطرة عن طريق الجو والسكك الحديدية والطرق والملاحة الداخلية، المتوافقة مع نظام الأمم المتحدة.
تُنشئ مجموعة الأمم المتحدة لتنمية النقل (UNTDG) نظاماً عالمياً مقبولاً على نطاق واسع يوفر إطاراً لأنظمة النقل متعدد الوسائط والدولية والإقليمية، يتم اعتماد هذه التوصيات بشكل متزايد كأساس للوائح الوطنية للنقل المحلي، إن فريق الأمم المتحدة المعني بالتنمية والملكية الفكرية عام إلى حد ما فيما يتعلق بقضايا مثل الإخطار وتحديد الهوية والاتصال بالمخاطر.
تم تقييد النطاق على نقل المواد الخطرة في شكل معبأ؛ حيث لا تنطبق التوصيات على المواد الكيميائية الخطرة المكشوفة أو على النقل بكميات كبيرة، كان الهدف في الأصل هو منع البضائع الخطرة من التسبب في إصابة خطيرة للعمال أو لعامة الناس، أو إلحاق الضرر بسلع أخرى أو بوسائل النقل المستخدمة (طائرة أو سفينة أو عربة قطار أو عربة برية)، تم الآن توسيع النظام ليشمل الأسبستوس والمواد الخطرة على البيئة.
تركز (UNTDG) بشكل أساسي على الاتصال بالمخاطر استناداً إلى الملصقات التي تشتمل على مجموعة من الرموز الرسومية والألوان وكلمات التحذير وأكواد التصنيف، كما أنها توفر البيانات الأساسية لفرق الاستجابة للطوارئ، حيث إن فريق الأمم المتحدة المعني بالتنمية والملكية الفكرية مهم لحماية عمال النقل مثل الأطقم الجوية والبحارة وأطقم القطارات والمركبات البرية، هناك في العديد من البلدان تم دمج التوصيات في التشريعات لحماية عمال الرصيف، حيث تم تكييف أجزاء من النظام، مثل التوصيات المتعلقة بالمتفجرات، مع اللوائح الإقليمية والوطنية الخاصة بمكان العمل، بما في ذلك بشكل عام التصنيع والتخزين، وقد تبنت منظمات أخرى تابعة للأمم المتحدة معنية بالنقل ميثاق الأمم المتحدة لتنمية النقل، تتوافق أنظمة تصنيف نقل البضائع الخطرة في أستراليا وكندا والهند والأردن والكويت وماليزيا والمملكة المتحدة بشكل أساسي مع المبادئ الرئيسية لهذه التوصيات، على سبيل المثال.
يقسم تصنيف الأمم المتحدة المواد الكيميائية إلى تسع فئات من المخاطر:
- الدرجة الأولى – المواد المتفجرة.
- الدرجة الثانية – غازات مضغوطة، مسالة، مذابة تحت ضغط أو غازات شديدة التكثيف.
- الدرجة الثالثة – سوائل قابلة للاشتعال بسهولة.
- الدرجة الرابعة – مواد صلبة قابلة للاشتعال بسهولة.
- الدرجة الخامسة – مواد مؤكسدة، بيرو كسيدات عضوية.
- الدرجة السادسة – المواد السامة (السامة) والمعدية.
- الدرجة السابعة – المواد المشعة.
- الدرجة الثامنة – العوامل المسببة للتآكل.
- الدرجة التاسعة – مواد خطرة أخرى.
لا تغطي أنظمة أخرى تغليف البضائع لغرض النقل، وهي منطقة محددة من قبل فريق الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، وبشكل شامل ودعماً للتوصيات، تقوم منظمات مثل المنظمة البحرية الدولية ومنظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) بتنفيذ برامج مهمة للغاية تهدف إلى تدريب عمال الرصيف وموظفي المطار على التعرف على معلومات الملصق ومعايير التعبئة والتغليف.
قامت المنظمة البحرية الدولية، بتفويض من مؤتمر عام 1960 حول سلامة الأرواح في البحر (SOLAS 1960)، بتطوير المدونة البحرية الدولية للبضائع الخطرة (IMDG)، حيث يكمل هذا الرمز المتطلبات الإلزامية للفصل السابع (نقل البضائع الخطرة) من SOLAS 74 وتلك الواردة في الملحق الثالث لاتفاقية التلوث البحري (MARPOL 73/78)، تم تطوير مدونة (IMDG) وتحديثها لأكثر من 30 عاماً بالتعاون الوثيق مع لجنة خبراء الأمم المتحدة المعنية بنقل البضائع الخطرة (CETG) وتم تنفيذها من قبل 50 عضواً في المنظمة البحرية الدولية يمثلون 85٪ من الحمولة التجارية في العالم.
تضمن مواءمة مدونة (IMDG) مع قواعد الأمم المتحدة بشأن النقل والتوزيع (NationsTDG) التوافق مع القواعد الوطنية والدولية المطبقة على نقل البضائع الخطرة بواسطة وسائط أخرى، وذلك بقدر ما تستند هذه القواعد النموذجية الأخرى أيضاً إلى توصيات (UNCETG)، أي (ICAO Technical)، وهي تعليمات النقل الآمن للبضائع الخطرة عن طريق الجو واللوائح الأوروبية المتعلقة بالنقل الدولي للبضائع الخطرة عن طريق البر (ADR) والسكك الحديدية (RID).
في عام 1991، اعتمدت الجمعية السابعة عشرة للمنظمة البحرية الدولية قراراً بشأن تنسيق العمل في الأمور المتعلقة بالبضائع الخطرة والمواد الخطرة، وحثت في جملة أمور، هيئات الأمم المتحدة والحكومات على تنسيق عملها من أجل ضمان توافق أي تشريع بشأن المواد الكيميائية الخطرة البضائع والمواد الخطرة مع قواعد النقل الدولية المعمول بها.
تحدد ملاحق الاتفاقية 47 فئة من النفايات، بما في ذلك النفايات المنزلية، وعلى الرغم من أن تصنيف المخاطر يوازي التصنيف الخاص بـ (UNTDG)، إلا أن هناك فرقاً كبيراً يشمل إضافة ثلاث فئات تعكس بشكل أكثر تحديداً طبيعة النفايات السامة وهي (السمية المزمنة)، وتحرر الغازات السامة من تفاعل النفايات مع الهواء أو الماء وقدرة النفايات على الإنتاج، مادة سامة ثانوية بعد التخلص منها.
تميل أنظمة التصنيف الوطنية المتعلقة بتقييم مخاطر مبيدات الآفات إلى أن تكون شاملة تماماً بسبب الاستخدام الواسع لهذه المواد الكيميائية والضرر المحتمل على البيئة على المدى الطويل، قد تحدد هذه الأنظمة تصنيفين إلى خمسة تصنيفات للمخاطر، حيث تستند المعايير إلى متوسط الجرعات المميتة مع طرق تعرض مختلفة، بينما تعترف فنزويلا وبولندا بطريق واحد فقط للتعرض والابتلاع، تحدد منظمة الصحة العالمية ومختلف البلدان الأخرى كلاً من الابتلاع وتطبيق الجلد.
تعتمد معايير تقييم مخاطر مبيدات الآفات في بلدان أوروبا الشرقية وقبرص وزيمبابوي والصين وغيرها على متوسط الجرعات المميتة عن طريق الاستنشاق، ومع ذلك تشمل معايير بلغاريا تهيج الجلد والعين والتوعية والقدرة على التراكم والمثابرة في الأوساط البيئية والآثار المسببة للأوبئة والتأثيرات المسخية والسمية الجنينية والسمية الحادة والعلاج الطبي.
تشتمل العديد من تصنيفات مبيدات الآفات أيضاً على معايير منفصلة تعتمد على الجرعات المميتة المتوسطة مع حالات تجميعية مختلفة، على سبيل المثال عادة ما تكون معايير مبيدات الآفات السائلة أكثر شدة من تلك الخاصة بالمبيدات الصلبة.
