اقرأ في هذا المقال
- الممارسات الفاسدة في قطاع التعليم في النظام التربوي
- الفساد في التعليم يسرق المستقبل من الجيل القادم
- العوامل الرئيسية التي تفسر الفساد في التعليم في النظام التربوي
مظاهر الفساد في قطاع التعليم في النظام التربوي:
الفساد ظاهرة معقدة بدون تعريف موحد، تتوفر نظرة عامة على الأشكال والتعريفات المختلفة للفساد فضلاً عن آثاره الضارة في جميع أنحاء العالم، في أنظمة التعليم تم وصف الرشوة والاختلاس على أنهما أكثر أعمال الفساد شيوعًا، تتضمن الرشوة في التعليم مزايا مالية أو غير نقدية، على سبيل المثال عندما يدفع المحاضر لعضو (أعضاء) في لجنة الاختيار في إحدى الجامعات لتعيينه على غيره من المتقدمين المؤهلين أو عندما يوافق أستاذ على أطروحة غير جيدة.
لتقييم انتشار أعمال الفساد المختلفة في التعليم من المفيد تحديد مجموعة من الأمور، وتتمثل هذه الأمور من خلال ما يلي:
مستوى الحدوث:
يمكن أن يحدث الفساد على مستوى وزارة التربية والتعليم، أو الإدارة الحكومية أو المنطقة أو الحي أو المدرسة أو الفصل الدراسي، يأتي كل مستوى بفرص محددة للفساد ويتطلب حلولًا واستجابات مختلفة، على سبيل المثال يتطلب التعامل مع معلمي المدارس الثانوية الفاسدين إجراءات مختلفة عن تلك المطلوبة للتعامل مع الفساد في الوزارة.
مستوى التعليم:
قد يتخذ الفساد أشكالًا مختلفة اعتمادًا على ما إذا كان يحدث في مستويات التعليم الابتدائي أو الثانوي أو العالي، على سبيل المثال يمارس المعلمون الضغط على أولياء الأمور (أو العكس) لقبول مدرس لأطفالهم من المرجح أن يحدث في مراحل تعليمية مبكرة، بينما من المرجح أن يحدث فساد القبول في مراحل لاحقة من المهنة الأكاديمية.
الجهات الفاعلة:
يمكن أن يكون الفاعلون المتورطون في الممارسات الفاسدة إداريين أو شركات خاصة تزود المدرسة أو هيئة التدريس أو الطلاب أو العائلات الطلابية بالسلع.
طبيعة التبادل:
يمكن أن يبدأ التبادل من قبل المستفيدين من التعليم أو من قبل موردي التعليم.
الممارسات الفاسدة في قطاع التعليم في النظام التربوي:
بعض أنواع السلوك متشابهة وتعزز بعضها البعض، يقدم الإطار التالي بعض الأمثلة على الممارسات الفاسدة في قطاع التعليم:
- يتم فرض رسوم غير قانونية على استمارات قبول الطلاب في المدارس، والتي من المفترض أن تكون مجانية.
- يتم تفضيل الطلاب من مجتمعات معينة للقبول بينما يخضع البعض الآخر لمدفوعات إضافية.
- يتم الحصول على درجات ونتائج جيدة من خلال الرشاوى للمدرسين والمسؤولين الحكوميين، وغالبًا ما تكون الأسعار معروفة جيدًا ومن المتوقع أن يدفع المرشحون مقدمًا.
- يتم نشر نتائج الامتحان فقط عند الدفع.
- تلغي المدارس عواقب الرسوب في الامتحانات من خلال قبول الطلاب أو إعادة قبولهم بأسماء مستعارة.
- اختلاس أموال مخصصة لمواد التدريس والمباني المدرسية وما إلى ذلك.
- يتم شراء المواد التعليمية دون المستوى المطلوب بسبب رشاوى الشركات المصنعة، وحقوق التأليف والنشر للمدرسين وما إلى ذلك.
- تحتكر المدارس أو الشركات المرتبطة سياسيًا توفير الوجبات والزي المدرسي، مما يؤدي إلى انخفاض الجودة وارتفاع الأسعار.
- يقدم المعلمين في كشوف المرتبات العامة دروسًا خصوصية خارج ساعات الدوام المدرسي للتلاميذ الذين يدفعون رواتبهم، هذا يمكن أن يقلل من دافع المعلمين في الفصول العادية ويحتفظ بالموضوعات الإجبارية للجلسات الخاصة، على حساب التلاميذ الذين لا يدفعون أو لا يستطيعون الدفع.
- تستخدم ممتلكات المدرسة لأغراض تجارية خاصة.
- يقوم التلاميذ بعمل غير مدفوع الأجر لصالح الموظفين.
- يتأثر توظيف المعلمين وتعيينهم بالمحسوبية أو الرشاوى.
- يستفيد المعلمون أو المسؤولون من مناصبهم للحصول على خدمات للحصول على التوظيف أو الترقية أو الدرجات الجيدة أو أي سلعة تعليمية أخرى.
- يتم بيع أسئلة الامتحان مسبقًا.
- يتم تغيير نتائج الفحص لتعكس درجات أعلى، أو يمنح الفاحصون علامات تعسفية مقابل رشاوى.
- يدفع المرشحون للاختبار للآخرين مقابل انتحال شخصياتهم وإجراء الامتحانات نيابة عنهم.
- يقوم المعلمين بأعمال خاصة خلال ساعات التدريس، غالبًا لتغطية نفقاتهم. يمكن أن يكون للتغيب وهو شكل من أشكال الفساد الهادئ، تأثيرات شديدة على نتائج التعلم ونسب الطلاب إلى المعلمين الفعلية.
- يتم الحصول على التراخيص والتصاريح للتدريس على أسس كاذبة.
- تضخم أعداد الطلاب (بما في ذلك عدد الطلاب من ذوي الاحتياجات الخاصة) للحصول على تمويل أفضل.
- يتم دفع رشاوى لمراجعي الحسابات لعدم الكشف عن سوء استخدام الأموال.
- هناك اختلاس للأموال التي خصصتها الحكومة أو جمعتها المنظمات غير الحكومية المحلية ومنظمات الآباء.
- يخصص السياسيون الموارد لمدارس معينة للحصول على الدعم،خاصة خلال فترات الانتخابات.
- تتأثر إدارة المدرسة وتشغيلها بترتيبات غير رسمية مدفوعة بالمصالح السياسية.
الفساد في التعليم يسرق المستقبل من الجيل القادم:
يقوض الفساد في التعليم بشكل خطير التنمية السياسية والاقتصادية والاجتماعية وله تأثير مدمر على حياة الطلاب وأولياء الأمور، تشكل الرشاوى وغيرها من الرسوم غير القانونية المطلوبة للالتحاق بالمدارس، لضمان درجات جيدة أو لدروس في المناهج الدراسية المطلوبة عبئًا ثقيلًا على الأسر وخاصة بالنسبة للفقراء، وتساعد في تفسير انخفاض معدلات الالتحاق بالمدارس وارتفاع معدلات التسرب.
قد يختار الآباء الفقراء الذين يضطرون إلى الدفع بدلاً من ذلك إطعام أسرهم مما يترك جيلًا من الطلاب دون تعليم مناسب ويديم شرك الفقر، تظهر العديد من الدراسات مدى وأشكال الفساد في المدارس والجامعات وإدارة التعليم، وتوضح الحاجة من أجل أن يعمل المجتمع المدني جنبًا إلى جنب مع أولياء الأمور والطلاب والمعلمين لمساءلة الحكومات والمدارس والجامعات عن التعليم الجيد.
يحرم الفساد في الكتب المدرسية ومشتريات المباني المدرسية الطلاب من المواد وبيئة التعلم الداعمة التي يحتاجون إليها للنجاح، ويسمح الفساد في التعيينات في التدريس والترقيات للمعلمين ذوي المؤهلات الضعيفة بالوصول إلى مناصب لا يستحقونها، ويقلل بشكل كبير من جودة التدريس، ولكن الأهم من ذلك أن الفساد في المدارس والجامعات يتعارض مع القيم الأساسية للنزاهة والإنصاف والصالح العام، مما يؤدي في النهاية إلى تدمير الثقة في الحكومة الضرورية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
العوامل الرئيسية التي تفسر الفساد في التعليم في النظام التربوي:
تعقيد التعليم والافتقار إلى الإدارة الشفافة:
تعدد أهداف المؤسسات التعليمية والإفراط في المركزية أو اللامركزية في عمليات صنع القرار غالبًا ما تجعل القواعد المؤسسية غامضة للمستفيدين وعامة الناس، تنتشر المساءلة بين العديد من المستفيدين من التعليم والهيئات التنظيمية مما يجعل من غير الواضح لمن ستجيب المدارس والجامعات حقًا، يصبح مفهوم المساءلة بحد ذاته موضع نقاش، علاوةً على ذلك فإن إساءة استخدام مبادئ السرية واتخاذ القرارات المخصصة دون وجود أثر ورقي مناسب يعني أن القرارات الفاسدة يمكن التستر عليها بسهولة أكبر ويصعب اكتشافها.
حجم التعليم وتوزيعه:
تمثل المدارس والموظفون والإدارات المصاحبة موارد تنتشر عادة عبر طول وعرض البلدان، وهذا يجعل تعقب الموارد أكثر صعوبة كما أن الإشراف على السلوك الذي يحتمل أن يكون فاسدًا أكثر تعقيدًا، ويتقاطع الفساد في التعليم مع مسائل النزاهة والأخلاق في كل من القطاعين العام والخاص.
